Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26 июня 2015 г. N 549 "Об утверждении Положения об установлении содержания, порядка подготовки и утверждения нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга"

В соответствии с пунктом 7 статьи 63 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Положение об установлении содержания, порядка подготовки и утверждения нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга.

2. Внести изменение в Положение о Комитете по градостроительству и архитектуре, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2004 N 1679 "О Комитете по градостроительству и архитектуре" (далее - Положение), изложив пункт 3.4-5 Положения в следующей редакции:

"3.4-5. Осуществлять подготовку нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга".

3. Внести изменение в Положение о Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1041 "О Комитете по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга", дополнив его пунктом 3.16 следующего содержания:

"3.16. В порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, осуществляет подготовку материалов по обоснованию расчетных показателей нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга в части, касающейся:

данных о численности постоянного населения Санкт-Петербурга, в том числе сведений о социально-демографическом составе населения Санкт-Петербурга и прогнозы его изменения;

данных об уровне фактической обеспеченности населения Санкт-Петербурга объектами регионального значения согласно установленному Правительством Санкт-Петербурга перечню, а также прогнозы потребности в них населения Санкт-Петербурга".

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 N 209 "Об утверждении Положения о составе и порядке подготовки Региональных нормативов градостроительного проектирования, применяемых на территории Санкт-Петербурга".

5. Контроль выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Албина И. Н.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г. С. Полтавченко

Положение
об установлении содержания, порядка подготовки и утверждения нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга
(утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 26 июня 2015 г. N 549)

1. Содержание нормативов градостроительного проектирования Санкт-Петербурга

1.1. Нормативы градостроительного проектирования Санкт-Петербурга (далее - нормативы градостроительного проектирования) включают в себя:

основную часть, содержащую совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения Санкт-Петербурга объектами регионального значения (далее - объекты), предусмотренными в пунктах 1.3.1 - 1.3.11 настоящего Положения (далее - расчетные показатели обеспеченности), и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов для населения Санкт-Петербурга, предусмотренных в пункте 1.4 настоящего Положения (далее - расчетные показатели доступности);

материалы по обоснованию расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования;

правила и область применения расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.

1.2. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности утверждаются для объектов, относящихся к следующим областям:

автомобильные дороги регионального значения;

предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;

образование;

здравоохранение;

физическая культура и спорт;

электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;

благоустройство территории;

утилизация и переработка бытовых отходов;

социальное обслуживание населения;

культура;

торговля и общественное питание.

1.3. Расчетные показатели обеспеченности утверждаются для следующих объектов:

1.3.1. В области автомобильных дорог регионального значения:

автомобильные дороги регионального значения.

1.3.2. В области предупреждения чрезвычайных ситуаций регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий:

пожарные депо.

1.3.3. В области образования:

дошкольные образовательные организации;

общеобразовательные организации;

профессиональные образовательные организации;

организации дополнительного образования детей.

1.3.4. В области здравоохранения:

стационары для взрослых и детей;

амбулаторно-поликлинические учреждения;

скорая медицинская помощь.

1.3.5. В области физкультуры и спорта:

плоскостные спортивные сооружения;

спортивные залы;

плавательные бассейны.

1.3.6. В области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения:

объекты, снабжающие население Санкт-Петербурга энергоресурсами и водой, определяются путем расчета с учетом норм потребления, соблюдение которых обеспечивает минимально допустимый уровень обеспеченности электроснабжением, тепловой энергией, газоснабжением, водоснабжением и водоотведением.

1.3.7. В области благоустройства:

велосипедные дорожки;

парковки (парковочные места).

1.3.8. В области утилизации и переработки бытовых отходов:

мусороперерабатывающие заводы;

мусоросортировочные и мусороперегрузочные станции;

стационарные снегоприемные пункты;

стационарные снегоплавильные пункты.

1.3.9. В области социального обслуживания:

дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

дома-интернаты для детей с отклонениями в умственном развитии;

дома-интернаты малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов (мини-пансионаты);

комплексные центры социального обслуживания населения;

центры социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов;

центры для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

центры социальной помощи семье и детям;

социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних (социальные приюты);

учреждения социального обслуживания бездомных граждан;

дома системы социального обслуживания населения для одиноких граждан (специальные жилые дома для одиноких граждан пожилого возраста);

социальные центры для работы с молодежью.

1.3.10. В области культуры:

театры;

музеи;

общедоступные библиотеки;

культурно-досуговые учреждения;

кинотеатры.

1.3.11. В области торговли и общественного питания:

предприятия торговли;

предприятия общественного питания.

1.4. Расчетные показатели доступности утверждаются для объектов, предусмотренных в пунктах 1.3.2- 1.3.5, абзаце третьем пункта 1.3.7 и пунктах 1.3.9 - 1.3.11 настоящего Положения.

1.5. Материалы по обоснованию расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования (далее - материалы по обоснованию), включают в себя:

данные о площади территории Санкт-Петербурга;

данные о численности постоянного населения Санкт-Петербурга, в том числе сведения о социально-демографическом составе населения Санкт-Петербурга и прогнозы его изменения;

данные об уровне фактической обеспеченности населения Санкт-Петербурга объектами, указанными в пунктах 1.3.1 - 1.3.11 настоящего Положения, а также прогнозы потребности в них населения Санкт-Петербурга;

данные об уровне нормативной территориальной доступности объектов, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения.

Подготовка материалов по обоснованию, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, осуществляется Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее - КЭПиСП).

1.6. Область применения расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования, устанавливается в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Правила применения расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования, включают описание действий, направленных на достижение уровня обеспеченности объектами и их территориальной доступности в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

2. Порядок подготовки и утверждения нормативов градостроительного проектирования

2.1. Подготовка нормативов градостроительного проектирования осуществляется уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный орган) с учетом требований к их содержанию, установленных настоящим Положением.

2.2. При подготовке нормативов градостроительного проектирования учитываются:

национальные стандарты и своды правил (части таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

стратегия экономического и социального развития Санкт-Петербурга и нормативные правовые документы по реализации ее мероприятий;

действующие документы стратегического планирования Санкт-Петербурга, разработанные в рамках прогнозирования;

государственные программы Санкт-Петербурга в части, касающейся мероприятий по планируемому размещению объектов, относящихся к областям, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения;

предложения органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга и заинтересованных лиц.

2.3. В целях подготовки нормативов градостроительного проектирования по запросу уполномоченного органа исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющие государственную политику в областях, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, представляют в уполномоченный орган и КЭПиСП:

предложения о расчетных показателях обеспеченности и расчетных показателях доступности объектов;

информацию для подготовки материалов по обоснованию.

Срок представления в уполномоченный орган и КЭПиСП информации, предусмотренной в абзацах втором и третьем настоящего пункта, не должен превышать 30 дней со дня поступления в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, указанные в абзаце первом настоящего пункта, соответствующего запроса уполномоченного органа.

2.4. КЭПиСП в срок, не превышающий 40 дней со дня поступления в его адрес информации, указанной в абзацах втором и третьем пункта 2.3 настоящего Положения, направляет в уполномоченный орган материалы по обоснованию, предусмотренные в абзацах третьем и четвертом пункта 1.5 настоящего Положения.

2.5. По результатам анализа информации исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, указанной в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Положения, уполномоченный орган подготавливает проект нормативов градостроительного проектирования.

2.6. Согласование проекта нормативов градостроительного проектирования с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией, иными органами государственной власти в случаях, установленных действующим законодательством, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга".

2.7. Уполномоченный орган обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекта нормативов градостроительного проектирования не менее чем за месяц до их утверждения.

2.8. Уполномоченный орган обеспечивает внесение проекта нормативов градостроительного проектирования на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга в установленном законодательством Санкт-Петербурга порядке.

2.9. Утвержденные Правительством Санкт-Петербурга нормативы градостроительного проектирования подлежат опубликованию в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга для официального опубликования нормативных правовых актов, иной официальной информации, в целях дополнительного информирования размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.10. Уполномоченный орган обеспечивает размещение утвержденных нормативов градостроительного проектирования в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения нормативов градостроительного проектирования.

2.11. Подготовка изменений в нормативы градостроительного проектирования осуществляется в соответствии с настоящим разделом.