Приложение. Регламент работы Комитета по строительству

Утвержден

приказом

Комитета по строительству

от 4 сентября 2006 г. N 103

(приложение)

Регламент работы Комитета по строительству

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2011 г., 19 октября 2012 г., 6, 23 декабря 2013 г., 14 января 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по строительству (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным проводить государственную политику Санкт-Петербурга и координировать деятельность исполнительных органов государственной власти в сфере развития территорий Санкт-Петербурга, привлечения инвестиций в недвижимость, капитального строительства.

1.2. Настоящий Регламент определяет порядок организации работы Комитета; порядок подготовки и оформления в Комитете проектов правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, а также правовых актов Комитета; порядок организации в Комитете контроля за исполнением правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, правовых актов Комитета, поручений Губернатора Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, непосредственно координирующего и контролирующего деятельность Комитета, председателя Комитета, его заместителей; порядок организации и проведения совещаний; порядок организации работы с письменными и устными обращениями граждан и организаций, с парламентскими запросами, запросами и обращениями членов Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также иные вопросы организации деятельности Комитета.

1.3. Порядок работы со служебной документацией в Комитете определяется Инструкцией по делопроизводству, утвержденной приказом Комитета от 01.12.2004 N 228-п.

2. Планирование работы Комитета

2.1. Организующей основой деятельности Комитета является план работы Правительства Санкт-Петербурга (далее - План).

Подготовка предложений в План производится ежеквартально ответственными сотрудниками Комитета.

2.2. Руководители структурных подразделений Комитета по строительству в срок до 20-го числа второго месяца текущего квартала представляют ответственному сотруднику Комитета предложения по включению мероприятий в План на следующий квартал по установленной форме, согласованные заместителем председателя Комитета.

Ответственный сотрудник Комитета в установленном порядке производит оформление полученных предложений и представляет их на подпись председателю Комитета, после чего обеспечивает представление предложений в План в секретариат Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему деятельность Комитета, в сроки, установленные Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 (далее - Регламент Правительства Санкт-Петербурга).

2.3. После поступления в Комитет проекта Плана на согласование руководители структурных подразделений Комитета в течение 3 дней обеспечивают подготовку заключения по данному проекту с указанием о его согласовании или с изложением замечаний и дополнений.

Заключения, подготовленные руководителями структурных подразделений, передаются ответственному сотруднику Комитета для подготовки итогового заключения по результатам рассмотрения проекта Плана. Итоговое заключение передается на подпись председателю Комитета, после чего направляется в секретариат Администрации Губернатора Санкт-Петербурга и вице-губернатору Санкт-Петербурга, координирующему работу Комитета, в сроки, установленные Регламентом Правительства Санкт-Петербурга.

2.4. Внутренний контроль в Комитете за подготовкой и проведением мероприятий, обязанность по реализации которых возложена на Комитет в соответствии с Планом, осуществляет председатель Комитета.

3. Участие Комитета в нормотворческой деятельности

3.1. Комитет в пределах своей компетенции готовит и согласовывает проекты законов Санкт-Петербурга, правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга (далее - правовые акты Санкт-Петербурга).

3.2. Порядок подготовки, оформления и согласования Комитетом проектов правовых актов Санкт-Петербурга определяется в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, Типовой инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденной распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 30.07.2004 N 76-рп (далее - Инструкция по делопроизводству), настоящим Регламентом.

3.3. Подготовка и согласование проекта правового акта Санкт-Петербурга осуществляется структурным подразделением Комитета, отвечающим за соответствующее направление работы.

В случае разработки проекта правового акта Санкт-Петербурга, имеющего комплексный характер, на основании приказа Комитета могут создаваться рабочие группы с включением в их состав сотрудников структурных подразделений Комитета и иных организаций.

3.4. Оформление и согласование проекта правового акта Санкт-Петербурга осуществляются по правилам, определенным разделом 3 Регламента Правительства Санкт-Петербурга.

3.5. Проект правового акта Санкт-Петербурга подготавливается Комитетом в 2 экземплярах и должен быть предварительно согласован следующими лицами:

- должностным лицом, ответственным за подготовку и согласование проекта правового акта Санкт-Петербурга;

- руководителем структурного подразделения, к компетенции которого относится подготовка и согласование данного правового акта Санкт-Петербурга;

- заместителем председателя Комитета, координирующим работу соответствующего структурного подразделения;

- заместителями председателя Комитета, в компетенцию которых входят регулируемые проектом правового акта Санкт-Петербурга вопросы;

- начальником Юридического управления (юрисконсультом).

Лица, указанные в абзацах 2-4 настоящего пункта, визируют 1 экземпляр проекта правового акта Санкт-Петербурга. Виза юрисконсульта Комитета должна быть проставлена на обоих экземплярах проекта правового акта Санкт-Петербурга.

3.6. После согласования проекта правового акта Санкт-Петербурга один из его экземпляров, завизированный лицами, указанными в п. 3.4 настоящего Регламента, остается в структурном подразделении, разработавшем проект, для хранения, а второй направляется для визирования председателю Комитета.

3.7. Проект правового акта Санкт-Петербурга, поступивший в Комитет на согласование, до его представления на рассмотрение и визирование председателю Комитета должен быть предварительно рассмотрен структурным подразделением, которому поручено согласование поступившего проекта. Одновременно с проектом правового акта Санкт-Петербурга председателю Комитета представляется проект письма Комитета с изложением позиции Комитета по существу данного проекта, завизированный руководителем структурного подразделения, которому поручено согласование поступившего проекта правового акта Санкт-Петербурга.

3.8. Ответственность за соблюдение требований Регламента Правительства Санкт-Петербурга и настоящего Регламента при подготовке проекта правового акта Санкт-Петербурга несет руководитель структурного подразделения, которому поручены разработка и согласование проекта правового акта Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 19 октября 2012 г. N 406 настоящее приложение дополнено пунктом 3.9

3.9. Исполнение настоящего раздела Регламента осуществляется с учетом положений раздела 11 настоящего Регламента.

4. Порядок подготовки правовых актов Комитета и их оформление

4.1. Комитет издает следующие правовые акты (далее - правовые акты Комитета):

- распоряжения - нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции Комитета, издаваемые в случаях, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции Комитета;

- приказы - нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам внутренней организации работы Комитета.

4.2. Проект правового акта Комитета разрабатывается структурным подразделением во исполнение требований правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, по поручению Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего деятельность Комитета, на основании поручений и указаний председателя Комитета и его заместителей, а также по собственной инициативе.

4.3. Проект правового акта Комитета должен отвечать следующим требованиям:

4.3.1. Объем проекта правового акта Комитета, как правило, не должен превышать трех страниц текста без приложения. Проект правового акта Комитета должен сопровождаться пояснительной запиской объемом до трех страниц, содержащей:

- обоснование необходимости разработки проекта;

- предмет, цели, основные положения проекта;

- финансово-экономическое обоснование, содержащее сведения об источниках финансирования реализации проекта на текущий и последующий годы;

- перечень актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или разработке в связи с принятием проекта.

4.3.2. Проект правового акта Комитета должен быть завизирован путем указания на оборотной стороне каждого листа проекта и приложений к нему должности, фамилии, инициалов и даты визирования следующими лицами:

- руководителем структурного подразделения, подготовившего проект правового акта Комитета;

- заместителем председателя Комитета, координирующим работу соответствующего структурного подразделения;

- заместителями председателя Комитета, в компетенцию которых входят регулируемые проектом правового акта Комитета вопросы;

- начальником Юридического управления (юрисконсультом).

В случае если объем проекта правового акта Комитета с приложениями составляет пять и более листов, такой проект с приложениями должен быть прошит и пронумерован. Визирование проекта правового акта Комитета в таком случае осуществляется на оборотной стороне последнего листа.

4.3.3. Проект правового акта Комитета должен устанавливать механизм реализации содержащихся в нем положений (дозволения, запреты, санкции и т.п.), быть логичным, лаконичным, ясным, точным, соответствовать действующим правилам орфографии и пунктуации.

4.3.4. В проекте правового акта Комитета должны правильно использоваться официально установленные наименования и термины. Проект правового акта Комитета не должен быть перегружен специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией.

4.3.5. Содержание издаваемых правовых актов Комитета не должно противоречить изданным ранее правовым актам или дублировать их, если при этом не изменяется (отменяется) ранее изданный правовой акт.

4.3.6. Тексты правовых актов Комитета обязательно должны содержать пункты, предусматривающие:

- задания исполнителям с указанием реальных сроков их исполнения. При указании срока используется цифровой способ оформления даты;

- точное наименование организаций - исполнителей задания (должностное лицо в качестве исполнителя может быть указано только в случае, если выполнение возлагается лично на него);

- поручение о контроле исполнения правового акта Комитета или его отдельных пунктов с указанием, на кого возложен контроль;

- указание о сроке введения правового акта Комитета в действие, если такое указание необходимо;

- указание об изменении, отмене, дополнении действующих правовых актов Комитета, если издаваемый правовой акт Комитета отменяет действующий или принимается в развитие действующего правового акта Комитета.

4.3.7. Проект правового акта Комитета должен быть оформлен в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и удовлетворять требованиям действующих государственных стандартов.

4.3.8. Если правовые акты Комитета принимаются на основании, в развитие или во исполнение правовых актов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Санкт-Петербурга, то вводная часть правового акта Комитета должна содержать ссылку на соответствующий правовой акт с указанием его наименования, даты принятия и номера.

4.3.9. Если правовой акт Комитета содержит упоминание об организациях, не являющихся органами государственной власти Санкт-Петербурга, к проекту должны прилагаться копии их учредительных документов, а в случае необходимости - иные документы, подтверждающие точное наименование и правовой статус организации.

4.4. Проекты правовых актов Комитета подлежат согласованию:

- со структурными подразделениями (должностными лицами Комитета) в соответствии с их компетенцией;

- с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, должностными лицами, к компетенции которых относятся регулируемые в проекте правового акта Комитета вопросы.

4.4.1. Обязанность по согласованию проекта правового акта Комитета возлагается на структурное подразделение, подготовившее проект правового акта Комитета.

4.4.2. Согласование проекта правового акта Комитета осуществляется путем его визирования руководителем или заместителем руководителя согласующего органа или организации в порядке, предусмотренном п. 4.3.2 настоящего Регламента, с обязательным указанием фамилии, инициалов и даты визирования. Виза согласования согласующего органа или организации должна быть удостоверена печатью.

4.4.3. Согласование проекта правового акта Комитета может осуществляться в процессе совещания с участием руководителей или уполномоченных представителей структурных подразделений, участвующих в разработке проекта, а также согласующих органов или организаций. Протокол совещания, подписанный всеми лицами, участвующими в совещании, или его копия, заверенная руководителем структурного подразделения, подготовившего проект правового акта Комитета, приобщается к проекту.

4.4.4. Срок согласования проекта правового акта Комитета в структурных подразделениях не должен превышать трех рабочих дней, по истечении этого срока замечания и предложения не принимаются. Непредставление замечаний и предложений в указанный срок рассматривается как согласование проекта правового акта Комитета без замечаний.

4.4.5. Полученные при согласовании проекта правового акта Комитета замечания и предложения учитываются структурным подразделением, подготовившим проект правового акта Комитета. Если структурное подразделение, подготовившее проект правового акта Комитета, не согласно с представленными замечаниями и предложениями, оно готовит мотивированную служебную записку и прилагает ее к проекту правового акта Комитета. Проект правового акта Комитета и служебная записка передаются для разрешения разногласий председателю Комитета.

4.4.6. В случае согласия с представленными замечаниями структурное подразделение, подготовившее проект правового акта Комитета, вносит в него соответствующие изменения и дополнения.

В случае внесения изменений в проект правового акта Комитета измененный текст проекта подлежит повторному согласованию с теми структурными подразделениями, согласующими органами и организациями, чью компетенцию затрагивают соответствующие изменения.

4.4.7. После выполнения указанных выше требований проект правового акта Комитета вместе с необходимыми документами представляется в Юридическое управление для проведения правовой экспертизы проекта на предмет его соответствия законодательству, требованиям юридической техники.

Срок правовой экспертизы - 5 рабочих дней.

4.4.8. После визирования проекта правового акта Комитета в Юридическом управлении не допускается внесение в него каких-либо правок и изменений.

Подлинный экземпляр правового акта с отметками о согласовании передается разработчиком на подпись председателю Комитета.

4.5. Распоряжения и приказы Комитета подписываются председателем Комитета, а в случае его отсутствия - лицом, исполняющим его обязанности.

4.6. После подписания председателем Комитета все правовые акты Комитета направляются в общий отдел для присвоения номера, проставления даты, тиражирования и рассылки соответствующим исполнителям и организациям, указанным в правовом акте.

4.6.1. Оригинал правового акта Комитета остается в общем отделе с последующей передачей для хранения в ведомственный архив Комитета, а исполнителю и всем иным заинтересованным лицам выдается копия правового акта Комитета под подпись в листе ознакомления.

4.6.2. После подписания и регистрации нормативного правового акта Комитета его заверенные копии направляются в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для проведения правовой экспертизы и внесения правового акта в Реестр нормативных правовых актов в Порядке, установленном постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 18.06.2004 N 438-пг "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 10.08.2000 N 1486".

4.7. Порядок подготовки правовых актов Комитета, установленный настоящим разделом, не распространяется на приказы по личному составу.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 19 октября 2012 г. N 406 настоящее приложение дополнено пунктом 4.8

4.8. Исполнение настоящего раздела Регламента осуществляется с учетом положений раздела 11 настоящего Регламента.

5. Организация контроля и проверки исполнения
правовых актов и организационных документов Комитета

5.1. Контролю подлежит исполнение правовых актов Комитета и организационных актов Комитета (письменных поручений председателя Комитета, его заместителей, поручений, содержащихся в протоколах совещаний с участием председателя Комитета, его заместителей).

5.2. Контроль и организацию исполнения правового акта Комитета осуществляет должностное лицо, указанное в правовом акте.

Контроль за исполнением и организацию исполнения отдельных поручений, содержащихся в правовом и организационном акте Комитета, осуществляет руководитель соответствующего структурного подразделения Комитета или должностное лицо, которым дано поручение.

Если поручение дано нескольким должностным лицам, то работу по его исполнению координирует должностное лицо, указанное в поручении первым или определенное должностным лицом, давшим поручение.

5.3. В Комитете обеспечивается необходимый учет находящихся на контроле документов, в том числе в компьютерных базах данных.

5.4. Поручения, содержащиеся в правовых и организационных актах Комитета, с конкретными сроками исполнения должны исполняться точно в установленные сроки, без указания конкретных сроков - в течение одного месяца.

Поручения с грифом "СРОЧНО" должны исполняться в течение трех дней, с грифом "ВЕСЬМА СРОЧНО" - в течение 24 часов.

5.5. В исключительных случаях при невыполнении или неполном выполнении по объективным причинам поручений, содержащихся в правовых и организационных актах Комитета, решение о переносе сроков (с учетом предложений должностных лиц, на которых в порядке, установленном пунктом 5.2 настоящего Регламента, возложен контроль за исполнением соответствующих актов) принимает председатель Комитета или по его поручению заместители председателя Комитета.

5.6. Лица, на которых возложено исполнение правовых и организационных актов Комитета, несут ответственность за их неисполнение в соответствии с действующим законодательством.

6. Подготовка и проведение совещаний в Комитете

6.1. В целях выработки согласованных решений, координации деятельности структурных подразделений Комитета председатель Комитета, первый заместитель, заместители проводят совещания с руководителями структурных подразделений Комитета и подведомственных организаций.

6.2. Перечень вопросов, вносимых на совещание, должностные лица, ответственные за их подготовку, состав участников, время проведения совещания и структурное подразделение, ответственное за его проведение, определяются лицом, проводящим совещание.

6.3. Сотрудник структурного подразделения, ответственного за подготовку совещания, производит оповещение участников совещания, направление в их адрес материалов для проработки и регистрацию приглашенных, а также ведет протокол совещания.

Протокол совещания должен быть изготовлен не позднее следующего рабочего дня после его проведения. Протокол подписывается лицом, председательствующим на совещании. Копии протокола направляются исполнителям для организации работы по выполнению принятых решений. Оригинал протокола, подписанного председателем Комитета, хранится в общем отделе Комитета, оригиналы протоколов совещаний, проводимых первым заместителем председателя, заместителями председателя Комитета, подлежат хранению у ответственного сотрудника структурного подразделения, ответственного за подготовку совещания.

7. Организация приема граждан и представителей
организаций в Комитете

7.1. Председатель Комитета и заместители председателя Комитета ежемесячно ведут прием граждан и представителей организаций (далее - прием граждан) по утвержденному графику.

7.2. Предварительная запись на прием граждан осуществляется секретарем лица, ведущего прием, который составляет график приема граждан, заполняет карточки личного приема установленной формы, подбирает необходимые справочные материалы.

7.2.1. Для решения вопроса о записи на прием граждане обращаются к секретарю лица, ведущего прием, с заявлением в устной или письменной форме.

7.2.2. Каждое обращение регистрируется в карточке личного приема граждан с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, даты и повторности обращения, решения, принятого лицом, ведущим прием (приложение 1 к настоящему Регламенту).

7.3. При необходимости принятое решение оформляется в виде поручения соответствующего должностного лица Комитета структурным подразделениям Комитета и подведомственным организациям.

Поручение председателя Комитета, заместителей председателя Комитета ставится на контроль.

7.3.1. Поручение председателя Комитета, заместителей председателя Комитета по обращению гражданина должно исполняться в срок, не превышающий 30 дней, если меньший срок не установлен в поручении.

7.3.2. Продление сроков исполнения поручений возможно только лицом, установившим срок его исполнения.

Информация о продлении сроков фиксируется в карточке учета личного приема граждан.

7.3.3. Поручение снимается с контроля, если вопрос решен по существу.

О соответствующем решении гражданин уведомляется в письменной форме, о чем делается запись в карточке учета личного приема граждан.

8. Организация работы с парламентскими запросами, запросами
и обращениями членов Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации и депутатов Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга

8.1. Парламентские запросы, запросы и обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, депутатов иных выборных органов (далее - депутатские запросы и обращения), после регистрации в общем отделе в день поступления, направляются председателю Комитета через начальника отдела документационного обеспечения и контроля для получения резолюции.

8.2. Начальник отдела документационного обеспечения и контроля после получения резолюции председателя Комитета передает депутатские запросы и обращения в общий отдел для внесения резолюции в компьютерную базу, после чего документы передаются в структурные подразделения по принадлежности вопросов для исполнения.

8.3. Контроль за своевременной подготовкой ответов по депутатским запросам и обращениям в Комитете возлагается на общий отдел.

8.4. Депутатские запросы и обращения подлежат рассмотрению в соответствии с федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга в следующие сроки:

- парламентский запрос - в течение 15 дней со дня получения запроса или в иной установленный соответствующей палатой Федерального Собрания Российской Федерации срок;

- запрос члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в течение 30 дней со дня получения запроса или в иной согласованный с инициатором запроса срок;

- обращение члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - безотлагательно, при необходимости получения дополнительных материалов - в течение 30 дней со дня получения обращения;

- запрос депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в течение срока, указанного в резолюции уполномоченного должностного лица, передавшего запрос в Комитет для подготовки проекта ответа;

- обращение депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - в течение 15 дней со дня получения обращения, а в случае необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения поставленных вопросов - в течение 30 дней со дня получения обращения при условии уведомления обратившегося депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в пятидневный срок со дня получения обращения;

- обращения депутатов иных выборных органов - в течение 30 дней со дня получения обращения.

8.5. За своевременное, объективное и полное рассмотрение депутатских запросов и обращений, поступивших председателю Комитета, отвечает руководитель структурного подразделения Комитета, которому депутатский запрос и обращение направлены для рассмотрения.

8.6. Рассмотренные депутатские запросы и обращения признаются завершенными и снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и обратившемуся депутату дан письменный ответ.

8.7. Ответы на депутатские запросы и обращения подписывает исключительно председатель Комитета или лицо, временно исполняющее его обязанности. Проект ответа на депутатские обращения и запросы обязательно согласовывается с вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим деятельность Комитета.

8.8. В ответе обязательно указываются фамилия и инициалы исполнителя, номер его служебного телефона.

8.9. Поступающие в Комитет материалы заседаний постоянных комитетов, комиссий и рабочих групп Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, иные материалы, касающиеся деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, согласно резолюции начальника отдела документационного обеспечения и контроля направляются общим отделом в структурные подразделения по принадлежности вопросов для их анализа и учета в текущей деятельности.

9. Организация работы с обращениями граждан в Комитете

9.1. Работа с обращениями граждан в Комитете осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, регулирующих правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, и настоящего Регламента.

9.2. Все поступающие в Комитет письма и обращения граждан регистрируются общим отделом в подсистеме "Письма и обращения граждан" Единой системы электронного документооборота (ЕСЭД) в течение 3 дней с момента поступления. В течение рабочего дня документы передаются начальнику отдела документационного обеспечения и контроля для рассмотрения и наложения резолюции.

Обращения и иные документы, поступающие от граждан и требующие личного рассмотрения председателем Комитета или лицом, временно исполняющим его обязанности, направляются ему через начальника отдела документационного обеспечения и контроля для рассмотрения и получения резолюции.

9.3. Начальник отдела документационного обеспечения и контроля, как правило, в день регистрации обращений граждан налагает резолюцию о рассмотрении обращения структурным подразделениям Комитета в соответствии с их компетенцией и передает их в общий отдел для внесения резолюции в компьютерную базу и постановки на контроль писем и обращений, требующих письменного ответа.

9.4. Если обращение направлено для рассмотрения нескольким исполнителям, то проект ответа готовит должностное лицо, стоящее в списке исполнителей первым или указанное в резолюции.

9.5. Вся служебная корреспонденция подлежит тиражированию в соответствии с количеством назначенных исполнителей. Первый экземпляр (оригинал) входящего документа направляется ответственному исполнителю, указанному в резолюции. Все остальные исполнители данного документа получают ксерокопию.

9.6. Заместители председателя Комитета, руководители структурных подразделений рассматривают обращения, как правило, в день их получения и налагают резолюцию о конкретных поручениях руководителям или сотрудникам соответствующих структурных подразделений.

9.7. Обращения граждан подлежат рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации обращения, если более короткий срок не указан в резолюции.

9.8. Срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней в порядке исключения только должностным лицом, установившим срок исполнения. О продлении срока рассмотрения обращения свыше установленного законодательством в обязательном порядке уведомляется заявитель, а в случаях, установленных пунктом 11.7 Регламента Правительства Санкт-Петербурга, - также сектор писем Управления по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляет общий отдел.

9.9. Проекты ответов на письменные обращения, а также инициативные письма Комитета (далее - проекты ответов или писем Комитета) готовятся в одном экземпляре и подаются на подпись председателю Комитета, заместителям председателя Комитета с обязательным приложением обращения, на которое дается ответ.

9.10. Проекты ответов или писем Комитета визируются на оборотной стороне руководителем структурного подразделения и исполнителем.

9.11. Завизированный проект ответа или письма Комитета поступает к начальнику отдела документационного обеспечения и контроля для направления председателю Комитета для подписания, если не установлен иной порядок подписания соответствующего документа.

9.12. Рассмотрение обращения признается завершенным и снимается с контроля, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный ответ.

9.13. Все письменные ответы на обращения федеральных органов государственной власти, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также письма Комитета, адресованные Губернатору Санкт-Петербурга, вице-губернаторам Санкт-Петербурга, руководителям и заместителям руководителей федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам, председателям постоянных комитетов и комиссий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, подписывает председатель Комитета или лицо, временно исполняющее его обязанности.

9.14. В письменном ответе обязательно указывается фамилия, инициалы исполнителя и номер его служебного телефона.

9.15. Руководители структурных подразделений Комитета несут персональную ответственность за правильность, полноту, надлежащее оформление в соответствии с законодательством и настоящим Регламентом ответов, направляемых гражданам.

9.16. Общий отдел осуществляет анализ деятельности структурных подразделений Комитета по работе с обращениями граждан, готовит отчеты, после подписания у заместителя председателя Комитета направляет отчеты в Управление по обращениям и жалобам Администрации Губернатора Санкт-Петербурга не позднее 15-го числа, следующего за отчетным, ежеквартальный отчет о работе с обращениями и жалобами, а также предложения по совершенствованию этой работы.

9.17. Сформированные дела (письма с приложенными к ним материалами) хранятся в общем отделе в течение текущего и предыдущего года, затем передаются в установленном порядке в архив Комитета.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 21 ноября 2011 г. N 360 настоящее приложение дополнено разделом 10

10. Порядок организации доступа к информации о деятельности Комитета

10.1. Организация доступа к информации о деятельности Комитета осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга".

10.2. Доступ к информации о деятельности Комитета осуществляет Отдел информационного обеспечения и взаимодействия со средствами массовой информации.

Предоставление информации о деятельности Комитета в Отдел информационного обеспечения и взаимодействия со средствами массовой информации осуществляется структурным подразделением, ответственным за соответствующее направление деятельности Комитета.

10.3. Доступ к информации о деятельности" Комитета осуществляется следующими способами:

опубликование (обнародование) информации о деятельности Комитета в средствах массовой информации;

размещение информации о деятельности Комитета в сети Интернет:

размещение информации о деятельности Комитета в занимаемом им здании и в иных отведенных для этих целей местах;

ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Комитета в занимаемом им здании, а также через библиотечные и архивные фонды;

присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседаниях коллегиальных совещательных органов Комитета;

предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Комитета;

информирование о деятельности Комитета по телефонам;

иные способы, предусмотренные законами и (или) иными нормативными правовыми актами.

10.3.1. Опубликование (обнародование) информации о деятельности Комитета.

10.3.1.1. Опубликование информации о деятельности Комитета в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10.3.1.3. настоящего Порядка.

10.3.1.2. Отдельные виды информации о деятельности Комитета подлежат опубликованию с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

10.3.1.3. Опубликование правовых актов Комитета осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

10.3.2. Размещение информации о деятельности Комитета в сети Интернет

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 19 октября 2012 г. N 406 пункт 10.3.2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.3.2.1. Информация о деятельности Комитета размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга на странице Комитета в сети Интернет (далее - Официальный сайт).

10.3.2.2. Официальный сайт должен содержать указание адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

10.3.2.3. Информация о деятельности Комитета разметается на Официальном сайте в соответствии с перечнем информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, размещаемой в сети Интернет, утвержденным постановлением правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга".

10.3.2.4. Официальный сайт должен соответствовать Требованиям к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Администрации Санкт-Петербурга, официальными сайтами иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга".

10.3.3. Размещение информации о деятельности Комитета в занимаемом им здании

10.3.3.1. В целях размещения информации о деятельности Комитета в занимаемом им здании размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения, в том числе инфопункты, для ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности Комитета, в том числе:

о порядке работы Комитета, включая порядок приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

об условиях и порядке получения информации от Комитета;

об иных сведениях, необходимых для оперативного информирования пользователей информацией.

10.3.3.2. Посредством инфопунктов обеспечивается доступ к следующей информации о деятельности Комитета:

информации, содержащейся на Официальном сайте;

иной информации о деятельности Комитета, состав которой утверждается Комитетом по информатизации и связи по согласованию с Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга.

10.3.4. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Комитета в занимаемом им здании, а также через библиотечные и архивные фонды

10.3.4.1. Пользователю информацией предоставляется возможность ознакомиться с информацией о деятельности Комитете в занимаемом им здании во время приема.

Прием граждан осуществляется в соответствии с разделом 7 настоящего Регламента.

10.3.4.2. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Комитета, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Законом Санкт-Петербурга от 28.01.2009 N 23-16 "Об архивном деле в Санкт-Петербурге", Законом Санкт-Петербурга от 01.12.2010 N 690-165 "Об обязательном экземпляре документов Санкт-Петербурга и обязательном экземпляре документов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга", иными законами Санкт-Петербурга.

10.3.5. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных совещательных органов Комитета

10.3.5.1. Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, вправе присутствовать на заседаниях рабочих групп, комиссий, а также иных коллегиальных совещательных органов Комитета.

10.3.5.2. Присутствие лиц, представителей организаций, объединений и органов, указанных в пункте 10.3.5.1. настоящего Регламента, на заседаниях коллегиальных совещательных органов Комитета осуществляется в соответствии с правовыми актами о создании коллегиальных совещательных органов.

10.3.6. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Комитета

10.3.6.1. Запрос о предоставлении информации о Комитете может быть направлен в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа.

На Официальном сайте предусматриваются электронные формы для направления запросов, содержащие поля для указания почтового адреса, номера телефона и (или) факса либо адреса электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилии, имени и отчества гражданина (физического лица) либо наименования организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности Комитета, а также наименование Комитета, либо фамилия и инициалы или должность должностного лица Комитета.

10.3.6.2. В случае если в запросе, направленном заявителем с использованием электронных форм, указанных в пункте 10.3.6.1. настоящего Регламента, указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме запроса или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего запрос распечатывается или заносится в систему электронного документооборота. Дальнейшая работа с таким запросом ведется как с письменным запросом в соответствии с разделом 9 настоящего Регламента.

10.3.6.3. В предоставлении информации о деятельности Комитета отказывается по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

В предоставлении информации о деятельности Комитета по запросу может быть отказано, если эта информация опубликовала в средстве массовой информации или размещена на Официальном сайте.

10.3.7. Информирование о деятельности Комитета по телефонам

10.3.7.1. Информирование о деятельности Комитета в устной форме осуществляется по телефонам Отдела информационного обеспечения и взаимодействия со средствами массовой информации.

10.3.7.2. По телефонам Отдела информационного обеспечения и взаимодействия со средствами массовой информации предоставляется информация о месте нахождения Комитета, его почтовом адресе, электронного адреса официального сайта, телефонах структурных подразделений Комитета, фамилиях, именах, отчествах руководителя, его заместителей, руководителей структурных подразделений Комитета, порядке осуществления ими приема граждан, а также иная информация справочного характера.

10.3.7.3. Перечни информации об исполнении Комитетом государственных функций (предоставлении Комитетом государственных услуг), предоставляемой по телефонам соответствующих структурных подразделений Комитета, устанавливаются административными регламентами исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) Комитета.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 19 октября 2012 г. N 406 настоящее приложение дополнено разделом 11

11. Порядок организации независимой антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов и независимой экспертизы проектов
административных регламентов предоставления государственных услуг
(исполнения государственных функций) в Комитете

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 23 декабря 2013 г. N 466 в пункт 11.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11.1. На Официальном сайте создается раздел "Проекты нормативных правовых актов и административных регламентов". В разделе создаются два подраздела: "Проекты нормативных правовых актов" и "Проекты административных регламентов". Доступ пользователей к разделу обеспечивается с главной страницы Официального сайта.

В разделе (соответствующих подразделах):

указывается краткая справочная информация (извлечения из соответствующих нормативных правовых актов) об антикоррупционной экспертизе и независимой экспертизе (далее - экспертизы), а также почтовый адрес, факс и адрес электронной почты Комитета для приема заключений по результатам экспертиз, в том числе в электронном виде;

размещаются на сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, проекты нормативных правовых актов и проекты административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) (далее - административные регламенты), разрабатываемые Комитетом, для проведения экспертиз.

В случае изменения адресов, предназначенных для получения заключений по результатам экспертиз, Комитет размещает на Официальном сайте информацию о новых адресах не позднее следующего дня после их изменения.

11.2. Порядок организации экспертиз, а также ответственные сотрудники Комитета, организующие экспертизы, определяются настоящим Регламентом.

Организация антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов об утверждении административных регламентов и о внесении изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для антикоррупционной экспертизы.

11.3. Заключение о признании проекта правового акта имеющим нормативный характер выносится ответственным сотрудником Юридического управления, о чем на указанном проекте делается соответствующая отметка:

на проекте правового акта Комитета - в день поступления указанного проекта на рассмотрение в Юридическое управление;

на проекте закона Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Правительства Санкт-Петербурга - в день окончания рассмотрения указанного проекта ответственным сотрудником Юридического управления в соответствии с настоящим Регламентом,

11.4. Решение о размещении проекта нормативного правового акта (административного регламента) на Официальном сайте принимается ответственным сотрудником Юридического управления, о чем в день принятия указанного решения делается отметка на проекте.

Копия листа проекта нормативного правового акта (административного регламента) с отметками о размещении проекта на Официальном сайте и о признании проекта правового акта имеющим нормативный характер передается в день принятия указанного решения сотруднику структурного подразделения Комитета, ответственному за разработку данного проекта.

Сотрудник структурного подразделения Комитета, ответственный за разработку проекта нормативного правового акта (административного регламента), представляет копию листа проекта нормативного правового акта (административного регламента), указанного в абзаце втором пункта 11.4 настоящего Регламента, в Отдел информационного обеспечения и взаимодействия со средствами массовой информации с приложением проекта в виде электронного документа в следующие сроки:

проекта нормативного правового акта Комитета - в день вынесения заключения ответственным сотрудником Юридического управления о признании проекта правового акта имеющим нормативный характер;

проекта административного регламента и пояснительной записки к нему - в день направления проекта административного регламента на согласование в соответствии с Порядком разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 (далее - Порядок разработки административных регламентов). Одновременно размещается пояснительная записка к проекту административного регламента;

проекта закона Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Правительства Санкт-Петербурга - в день направления проекта на согласование в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга.

11.5. Размещение проекта на Официальном сайте в разделе, указанном в пункте 11.1 настоящего Регламента, осуществляется ответственным сотрудником Отдела информационного обеспечения и взаимодействия со средствами массовой информации в день получения проекта от сотрудника структурного подразделения Комитета, ответственного за его разработку.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 23 декабря 2013 г. N 466 в пункт 11.6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11.6. Проект административного регламента размещается в разделе, указанном в пункте 11.1 настоящего Регламента, одновременно в подразделах "Проекты административных регламентов" и "Проекты нормативных правовых актов" (вместе с проектом правового акта о его утверждении).

При размещении проекта нормативного правового акта указываются даты начала и окончания приема заключений по результатам антикоррупционной экспертизы. Срок проведения антикоррупционной экспертизы составляет четырнадцать дней.

При размещении проекта административного регламента указывается срок, отведенный для проведения независимой экспертизы. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, определяется ответственным государственным гражданским служащим Санкт-Петербурга, замещающим должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Юридическом управлении. Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента на Официальном сайте.

После окончания установленного срока проведения экспертиз проект удаляется с Официального сайта.

11.7. Учет организации экспертиз осуществляется ответственным сотрудником Юридического управления в журнале учета организации экспертиз. В данном журнале указываются:

наименование проекта;

даты начала и окончания срока размещения проекта на Официальном сайте;

авторы заключений по результатам антикоррупционной экспертизы (далее - экспертные заключения), заключений по результатам независимой экспертизы (далее - заключения независимой экспертизы), поступивших в Комитет, и даты поступления указанных заключений.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 23 декабря 2013 г. N 466 пункт 11.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11.8. Экспертные заключения и заключения независимой экспертизы, поступившие в Комитет, в том числе в электронном виде, подлежат регистрации в порядке и в сроки, установленные настоящим Регламентом.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 23 декабря 2013 г. N 466 в пункт 11.9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11.9. Экспертное заключение в тридцатидневный срок со дня его получения рассматривается структурным подразделением (сотрудником) Комитета, являющимся разработчиком проекта нормативного правового акта, совместно с Юридическим управлением.

Не подлежат рассмотрению экспертные заключения:

подготовленные лицами, не аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

не соответствующие форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации;

направленные в Комитет после даты окончания приема экспертных заключений. В случае если экспертное заключение поступило в Комитет по почте, дата его направления определяется по почтовому штемпелю. В случае если экспертное заключение получено Комитетом в электронном виде, дата его направления определяется по дате отправки, указанной на электронном документе.

Решение об отказе в рассмотрении экспертного заключения принимается в письменной форме ответственным сотрудником Юридического управления.

По результатам рассмотрения экспертного заключения:

составляется справка, в которой указываются причины учета или отклонения предложений о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов;

в случае необходимости вносятся изменения в проект нормативного правового акта, направленные на устранение выявленных в нем коррупциогенных факторов;

гражданину или организации, проводившим антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ. В случае если в экспертном заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов, ответ не направляется.

В случае принятия решения об отказе в рассмотрении экспертного заключения Комитет возвращает экспертное заключение лицу, направившему заключение, с указанием причин не позднее 30 дней после регистрации заключения. При получении экспертного заключения, не соответствующего форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, Комитет рассматривает его в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Копия экспертного заключения, справка по результатам рассмотрения экспертного заключения либо решение об отказе в рассмотрении экспертного заключения прилагаются к проекту нормативного правового акта.

Проекты законов Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений и распоряжений Правительства Санкт-Петербурга направляются в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Юридический комитет) в порядке, установленном Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, с приложением указанных документов. К проекту также прилагается справка, в которой указываются даты начала и окончания срока размещения проекта на Официальном сайте, авторы экспертных заключений, поступивших в Комитет, и даты поступления экспертных заключений либо делается отметка о том, что экспертные заключения не поступали.

Непоступление экспертных заключений в Комитет в срок, отведенный для проведения антикоррупционной экспертизы, не является препятствием:

для представления в соответствии с настоящим Регламентом проекта нормативного правового акта Комитета на подписание председателю Комитета;

для направления в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга в Юридический комитет проекта закона Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Правительства Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 23 декабря 2013 г. N 466 в пункт 11.10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11.10. Заключение независимой экспертизы подлежит обязательному рассмотрению Комитетом в тридцатидневный срок со дня его получения, но не позднее даты передачи проекта в Юридический комитет в соответствии с Порядком разработки административных регламентов.

Заключение независимой экспертизы рассматривается структурным подразделением (сотрудником) Комитета, являющимся разработчиком проекта административного регламента, совместно с Юридическим управлением.

Не подлежат рассмотрению заключения независимой экспертизы:

подготовленные физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении Комитета;

выходящие за рамки предмета независимой экспертизы, установленные в части 7 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

направленные в Комитет после даты окончания срока, отведенного для проведения независимой экспертизы. В случае если заключение независимой экспертизы поступило в Комитет по почте, дата его направления определяется по почтовому штемпелю. В случае если заключение независимой экспертизы получено Комитетом в электронном виде, дата его направления определяется по дате отправки, указанной на электронном документе.

Решение об отказе в рассмотрении заключения независимой экспертизы принимается в письменной форме ответственным сотрудником Юридического управления.

По результатам рассмотрения заключения независимой экспертизы:

составляется справка, в которой указываются причины учета или отклонения замечаний (предложений), содержащихся в заключении;

в случае необходимости вносятся изменения в проект административного регламента;

лицу, проводившему независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ.

В случае принятия решения об отказе в рассмотрении заключения независимой экспертизы лицу, направившему заключение, направляется ответ с указанием причин не позднее 30 дней после регистрации заключения.

Копия заключения независимой экспертизы, справка по результатам рассмотрения заключения независимой экспертизы либо решение об отказе в рассмотрении заключения прилагаются к проекту административного регламента и передаются в Юридический комитет в соответствии с Порядком разработки административных регламентов. К проекту административного регламента также прилагается справка, в которой указываются даты начала и окончания срока размещения проекта административного регламента на Официальном сайте, авторы заключений независимой экспертизы, поступивших в Комитет, и даты поступления указанных заключений либо делается отметка о том, что заключения независимой экспертизы не поступали.

Непоступление заключений независимой экспертизы в Комитет в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы, указанной в части 12 статьи 13 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и последующего утверждения административного регламента.

11.11. Учет сведений о результатах антикоррупционной экспертизы и о результатах независимой экспертизы осуществляется Юридическим управлением.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 23 декабря 2013 г. N 466 настоящее приложение дополнено пунктом 11.12

11.12. Отчеты о результатах деятельности независимых экспертов по проведению антикоррупционной экспертизы один раз в полугодие представляются Комитетом в Юридический комитет.

Форма и порядок представления указанных отчетов утверждаются Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности по согласованию с Юридическим комитетом и в соответствии с рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 6 декабря 2013 г. N 425 настоящее приложение дополнено разделом 12

12. Представление интересов Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Комитета в судах

12.1. Координацию деятельности по представлению интересов Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Комитета осуществляет Юридическое управление.

12.2. В судах в качестве представителей Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга выступают государственные гражданские служащие Комитета, имеющие высшее профессиональное образование по специальности "Юриспруденция" или "Правоведение" (далее - гражданские служащие Комитета), на основании доверенностей, оформленных в установленном порядке и подписанных Губернатором Санкт-Петербурга, в соответствии с компетенцией Комитета.

12.3. В судах в качестве представителей Комитета выступают гражданские служащие Комитета, а также сотрудники подведомственных Комитету организаций, имеющие высшее профессиональное образование по специальности "Юриспруденция" или "Правоведение" (далее - сотрудники подведомственных организаций), на основании доверенностей, оформленных в установленном порядке и подписанных председателем Комитета.

Доверенность оформляется на бланке Комитета с угловым расположением реквизитов.

Ведение дел в суде по представлению интересов Комитета сотрудниками подведомственных организаций осуществляется на основании письменного поручения начальника Юридического управления Комитета.

12.4. Доверенность выдается на один год на срок с первого января по тридцать первое декабря. В исключительных случаях по решению председателя Комитета доверенность выдается на иной срок.

12.5. По истечении срока действия доверенности подлежат немедленному возврату начальнику Отдела документационного обеспечения и контроля для хранения и последующего уничтожения в установленном порядке.

12.6. Структурные подразделения Комитета, гражданские служащие которых осуществляют представление интересов Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Комитета в судах (далее - структурное подразделение Комитета, осуществляющее ведение дел в судах), ведут учет соответствующих судебных дел с использованием средств электронно-вычислительной техники.

12.7. Для подготовки мотивированного отзыва, ответа, ходатайства, заявления в суд Юридическое управление, иное структурное подразделение Комитета, осуществляющее ведение дел в судах, вправе направить запрос первому заместителю председателя Комитета, заместителям председателя Комитета, а также в структурные подразделения Комитета, подведомственные организации Комитета в соответствии с установленной компетенцией.

Соответствующее структурное подразделение Комитета, подведомственная организация Комитета по поручению первого заместителя председателя Комитета, заместителя председателя Комитета или на основании запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, представляет в Юридическое управление, иное структурное подразделение Комитета, осуществляющее ведение дел в судах, письменный отзыв или иные разъяснения, а также имеющиеся документы по существу судебного спора в течение пяти рабочих дней, если иной срок не установлен судом в судебном акте, судебной повестке, поручении или запросе Юридического управления, иного структурного подразделения Комитета, осуществляющего ведение дел в судах.

Документы, представляемые структурным подразделением Комитета в Юридическое управление, иное структурное подразделение Комитета, осуществляющее ведение дел в судах, для формирования дела, должны быть надлежащим образом оформлены и заверены.

В случае невозможности представить запрашиваемые документы, указанные в абзаце втором настоящего пункта, первый заместитель председателя Комитета, заместитель председателя Комитета, структурное подразделение Комитета, подведомственная организация Комитета информируют об этом Юридическое управление, иное структурное подразделение Комитета, осуществляющее ведение дел в судах.

12.8. Порядок организации работы Комитета по представлению интересов Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга по судебным делам, переданным Юридическим комитетом в соответствии Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, определяется правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, а также изданными в целях реализации Регламента Правительства Санкт-Петербурга правовыми актами Комитета.

Правила, установленные в настоящем пункте, распространяются также на случаи обжалования в суде нормативных правовых актов Комитета.

12.9. Переданные Юридическим комитетом в Комитет судебные дела подлежат отдельному учету с использованием средств электронно-вычислительной техники.

12.10. Гражданский служащий Комитета, которому поручено представление интересов по делам, указанным в пункте 12.8 настоящего Регламента, не позднее чем за девять рабочих дней до даты предварительного судебного заседания осуществляет подготовку отзыва и его согласование при наличии соответствующего поручения с непосредственным руководителем или начальником структурного подразделения Комитета, осуществляющего ведение дел в судах, сотрудником которого является указанный гражданский служащий Комитета, после чего направляет подготовленный проект отзыва по техническим каналам связи в Юридический комитет, но не позднее чем за семь рабочих дней до даты предварительного судебного заседания.

В случае поступления судебного извещения о назначении предварительного судебного заседания менее чем за семь рабочих дней до даты предварительного заседания отзыв в вышеуказанном порядке направляется не позднее чем за три рабочих дня, а в Юридический комитет - не позднее чем за два рабочих дня до дня предварительного судебного заседания.

12.11. Согласование отзыва по судебным делам, указанным в пункте 12.8 настоящего Регламента, являющимся сложными или по которым отсутствует сформированная судебная практика, осуществляется на совещании в Юридическом комитете с участием иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, которым Юридическим комитетом переданы документы, связанные с представлением интересов Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга в судах. Проведение совещания, указанного в настоящем пункте, организует гражданский служащий Комитета, которому поручено представление интересов по соответствующему делу.

Принятие решения по вопросу о том, является ли конкретное дело сложным либо по нему отсутствует судебная практика, а также о необходимости проведения совещания для согласования отзыва по делу осуществляется начальником структурного" подразделения Комитета, осуществляющего ведение дел в судах, сотрудником которого является гражданский служащий

Комитета, которому поручено представление интересов по делам, указанным в пункте 12.8 настоящего Регламента.

12.12. Юридическое управление по делам, указанным в пункте 12.8 настоящего Регламента, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Юридический комитет ежеквартальные отчеты о результатах рассмотрения таких дел по формам, предусмотренным приложением 3 и приложением 5 к Регламенту Правительства Санкт-Петербурга.

Для подготовки указанных в настоящем пункте отчетов гражданский служащий Комитета, являющийся сотрудником иного структурного подразделения Комитета, осуществляющего ведение дел в судах, представляет в Юридическое управление ежеквартальные отчеты о результатах рассмотрения дел, указанных в пункте 12.8 настоящего Регламента, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, предусмотренным приложением 3 и приложением 5 к Регламенту Правительства Санкт-Петербурга.

12.13. Судебные акты, по делам, указанным в пункте 12.8 настоящего Регламента, принятые в нарушение интересов Санкт-Петербурга, Губернатора Правительства, Правительства Санкт-Петербурга или Комитета (в том числе с учетом выводов, содержащихся в мотивировочной части) подлежат обжалованию в установленном законом порядке.

Ответственность за своевременную подготовку и направление в суд апелляционных и кассационных жалоб, заявлений о пересмотре судебных актов в порядке надзора, а также ходатайств о приостановлении исполнения судебного акта и принятии обеспечительных мер несет гражданский служащий Комитета, которому поручено представление интересов по делу.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета по строительству Санкт-Петербурга от 14 января 2014 г. N 09 настоящее приложение дополнено разделом 13

13. Порядок организации независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и учета ее результатов в Комитете

13.1. В целях организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы Комитет:

организует размещение изданных нормативных правовых актов на Официальном сайте;

информирует граждан и институты гражданского общества о принятых нормативных правовых актах через Официальный сайт;

размещает информацию о почтовых адресах, факсах и адресах электронной почты (не более одного адреса электронной почты) для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, в том числе в электронном виде, на Официальном сайте. Информация об изменении указанных адресов размещается на Официальном сайте не позднее следующего дня после такого изменения;

принимает экспертные заключения, организует их рассмотрение и направляет мотивированные ответы физическим и юридическим лицам, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу.

13.2. Экспертные заключения принимаются Комитетом на бумажном носителе и (или) в электронном виде.

Поступившие в Комитет экспертные заключения, в том числе в электронном виде, подлежат регистрации в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом.

Экспертные заключения на законы Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения Правительства Санкт-Петербурга, нормативные правовые акты Администрации, поступившие в Комитет, в течение двух рабочих дней направляются в Юридический комитет.

Экспертные заключения на нормативные правовые акты Комитета в течение одного рабочего дня передаются в структурные подразделения, являвшихся разработчиками проектов соответствующих нормативных правовых актов.

Поступившие в Комитет экспертные заключения на нормативные правовые акты иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в течение двух рабочих дней направляются в исполнительные органы, принявшие соответствующие нормативные правовые акты.

13.3. Экспертные заключения на нормативные правовые акты Комитета рассматриваются структурными подразделениями (должностными лицами) Комитета, являющихся разработчиками проектов нормативных правовых актов, совместно с Юридическим управлением в тридцатидневный срок со дня их получения (поступления).

В случае, если Комитет являлся разработчиком проектов законов Санкт-Петербурга, постановлений, распоряжений Губернатора Санкт-Петербурга, постановлений, распоряжений Правительства Санкт-Петербурга, Юридический комитет для рассмотрения полученных (поступивших) экспертных заключений привлекает (по решению председателя Юридического комитета) представителей структурных подразделений Комитета, являвшихся разработчиками проектов соответствующих нормативных правовых актов.

13.4. Не подлежат рассмотрению экспертные заключения:

подготовленные лицами, не аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

не соответствующие форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации.

Решения об отказе в рассмотрении экспертных заключений принимаются в письменной форме начальником Юридического управления (ответственным государственным гражданским служащим Санкт-Петербурга, замещающим должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Юридическом управлении).

В случае принятия решений об отказе в рассмотрении экспертных заключений поступившие экспертные заключения возвращаются Комитетом направившим их лицам с указанием причин отказа не позднее 30 дней после регистрации экспертных заключений.

При получении экспертных заключений, не соответствующих форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, Комитет рассматривает их в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

13.5. По результатам рассмотрения экспертных заключений:

составляются справки, в которых указываются причины учета или отклонения предложений о способах устранения выявленных в нормативных правовых актах Комитета коррупциогенных факторов либо отмечается принятие экспертных заключений к сведению (если в экспертных заключениях коррупциогенные факторы в нормативных правовых актах Комитета не выявлены);

физическим или юридическим лицам, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляются мотивированные ответы. В случае если в экспертных заключениях отсутствуют предложения о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов, ответы не направляются;

в случае подтверждения наличия в нормативных правовых актах Комитета коррупциогенных факторов результаты рассмотрения экспертных заключений и предложения по изменению этих актов докладываются председателю Комитета.

Решения о подготовке проектов нормативных правовых актов Комитета о внесении изменений в нормативные правовые акты Комитета, направленных на устранение выявленных коррупциогенных факторов, принимаются председателем Комитета.

13.6. Учет сведений о результатах независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется Юридическим управлением.

13.7. Отчеты о результатах деятельности независимых экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы один раз в полугодие представляются Комитетом в Юридический комитет.

Форма и порядок представления указанных отчетов утверждаются Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности по согласованию с Юридическим комитетом и в соответствии с рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации.