Постановление изменено с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
Постановление Правительства РФ от 25 августа 2001 г. N 628
"Об утверждении Правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям акционерного общества "ДОМ.РФ"
10 декабря 2002 г., 24 августа 2004 г., 10 сентября 2005 г., 28 января 2013 г., 28 сентября 2018 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям акционерного общества "ДОМ.РФ".
Председатель Правительства |
М.Касьянов |
Москва
25 августа 2001 г.
N 628
Наименование изменено с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
Правила
предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям акционерного общества "ДОМ.РФ"
(утв. постановлением Правительства РФ от 25 августа 2001 г. N 628)
10 декабря 2002 г., 24 августа 2004 г., 10 сентября 2005 г., 28 января 2013 г., 28 сентября 2018 г.
Пункт 1 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления Правительством Российской Федерации государственных гарантий Российской Федерации (далее именуются - гарантии) по заимствованиям акционерного общества "ДОМ.РФ" и порядок исполнения обязательств по этим гарантиям при наступлении гарантийных случаев.
Пункт 2 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
2. Органом, уполномоченным представлять Правительство Российской Федерации на всех переговорах о государственных гарантиях Российской Федерации по заимствованиям акционерного общества "ДОМ.РФ", а также заключать соответствующие договоры от имени Правительства Российской Федерации, является Министерство финансов Российской Федерации.
I. Существенные условия предоставления гарантий
Пункт 3 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
3. Гарантии обеспечивают исполнение обязательств акционерного общества "ДОМ.РФ", возникающих в результате размещения эмитированных им облигаций.
Пункт 4 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
4. Займы, привлекаемые акционерным обществом "ДОМ.РФ" посредством размещения обеспеченных гарантиями облигаций, являются целевыми и предназначены для финансирования ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации, а именно:
для приобретения прав требования (в том числе удостоверенных закладными) по кредитам и займам, предоставленным банком, иной кредитной организацией или юридическим лицом гражданам (после утверждения настоящих Правил) на приобретение жилых домов и жилых помещений и обеспеченным ипотекой, либо по обеспеченным ипотекой кредитам и займам, предоставленным юридическим лицам на приобретение жилых домов и жилых помещений для последующей сдачи в аренду (наем);
для предоставления займов банкам с целью выдачи гражданам кредитов на приобретение жилых домов и жилых помещений либо юридическим лицам на приобретение жилых домов и жилых помещений для последующей сдачи в аренду (наем), обеспеченных ипотекой этого имущества, с последующей (в срок не более 90 дней) передачей акционерному обществу "ДОМ.РФ" прав требования по этим кредитам (в том числе путем передачи прав по закладным);
для предоставления на срок до 18 месяцев займов банкам с целью кредитования покупателей, в том числе юридических лиц, заключивших договор приобретения прав на строящиеся жилые дома и жилые помещения, в том числе для последующей сдачи в аренду (наем). В случае приобретения гражданами либо юридическими лицами жилых объектов, построенных по этим договорам, на условиях ипотечного жилищного кредитования акционерное общество "ДОМ.РФ" вправе принимать в погашение банками займов, предоставленных акционерным обществом "ДОМ.РФ", права требования по кредитам, обеспеченным ипотекой построенных (приобретенных) жилых объектов (в том числе права по закладным);
для выкупа ипотечных ценных бумаг российских эмитентов, выпущенных в соответствии с законодательством Российской Федерации об ипотечных ценных бумагах;
для выкупа и погашения обеспеченных гарантиями облигаций, выпущенных акционерным обществом "ДОМ.РФ";
для погашения кредитов и займов, привлеченных акционерным обществом "ДОМ.РФ" на цели, указанные в абзацах втором - шестом настоящего пункта.
Пункт 5 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
5. Номинальная стоимость облигаций акционерного общества "ДОМ.РФ", исполнение обязательств по которым гарантировано Российской Федерацией, должна быть указана в валюте Российской Федерации.
Пункт 6 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
6. Гарантии обеспечивают исполнение обязательств акционерного общества "ДОМ.РФ" перед держателями облигаций по выплате номинальной стоимости купонных облигаций и/или частично или полностью процентного дохода по ним в соответствии с проспектом эмиссии.
Пункт 7 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
7. Гарантии вступают в силу с момента государственной регистрации выпуска облигаций акционерного общества "ДОМ.РФ", исполнение обязательств по которым гарантируется Российской Федерацией.
Срок гарантии определяется сроком погашения облигаций, исполнение обязательств по которым она обеспечивает. При этом держатели облигаций имеют право предъявить требование об исполнении обязательств по гарантии в течение 90 дней со дня неисполнения акционерным обществом "ДОМ.РФ" своих обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций и/или частично или полностью процентного дохода по ним. Если в течение этого срока требование по выплате процентного дохода не будет предъявлено, размер гарантии уменьшается на размер этого требования, а в случае непредъявления требования по исполнению обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций действие гарантии прекращается.
8. Гарантии предоставляются на безвозмездной основе.
Пункт 9 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
9. Обязательства Российской Федерации по гарантиям возникают только в случае неисполнения акционерным обществом "ДОМ.РФ" (или его правопреемником) предусмотренных условиями эмиссии облигаций обязательств перед держателями этих облигаций по выплате их номинальной стоимости и/или частично или полностью процентного дохода по ним (гарантийный случай). Просроченное исполнение или неисполнение акционерным обществом "ДОМ.РФ" иных обязательств перед держателями облигаций гарантийным случаем не является.
Пункт 10 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
10. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность перед держателями облигаций по обязательствам акционерного общества "ДОМ.РФ", которые обеспечиваются Российской Федерацией.
II. Предоставление гарантий
Пункт 11 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
11. Для получения гарантий акционерное общество "ДОМ.РФ" направляет в Министерство финансов Российской Федерации следующие документы:
заявление о предоставлении гарантии;
проект решения о выпуске облигаций;
проект проспекта эмиссии облигаций;
утвержденный наблюдательным советом акционерного общества "ДОМ.РФ" бизнес-план проекта по выпуску облигаций (согласно проспекту эмиссии) и сопроводительные документы к нему;
отчет об использовании и обслуживании привлеченных акционерным обществом "ДОМ.РФ" займов, в том числе обеспеченных гарантиями;
комплект документов, необходимых для проведения проверки финансового состояния акционерного общества "ДОМ.РФ";
договор с депозитарием и (или) регистратором, имеющими лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (в случае выпуска именных облигаций).
Пункт 12 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
12. Министерство финансов Российской Федерации в месячный срок проводит проверку финансового состояния акционерного общества "ДОМ.РФ" в соответствии с утвержденным им порядком.
Пункт 13 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
13. Министерство финансов Российской Федерации представляет в Правительство Российской Федерации проект решения о предоставлении гарантии с указанием гарантируемой величины номинальной стоимости облигаций и/или частично или полностью процентного дохода по ним в пределах суммы гарантий, установленной федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. К указанному проекту решения прилагается заключение о финансовом состоянии акционерного общества "ДОМ.РФ".
Пункт 14 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
14. При принятии Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии Министерство финансов Российской Федерации заключает с акционерным обществом "ДОМ.РФ" соответствующий договор, который должен содержать существенные условия предоставления гарантии, права и обязанности Министерства финансов Российской Федерации и акционерного общества "ДОМ.РФ".
Пункт 15 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
15. Регистрация выпуска облигаций акционерного общества "ДОМ.РФ", исполнение обязательств по которым гарантировано Российской Федерацией, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 16 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
16. После завершения размещения облигаций акционерного общества "ДОМ.РФ", исполнение обязательств по которым гарантировано Российской Федерацией, акционерное общество "ДОМ.РФ" направляет в Министерство финансов Российской Федерации зарегистрированный в установленном порядке отчет об итогах выпуска облигаций.
Наименование изменено с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
III. Контроль за целевым использованием займов, привлеченных акционерным обществом "ДОМ.РФ"
Пункт 17 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
17. Контроль за целевым использованием займов, привлеченных акционерным обществом "ДОМ.РФ", осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.
Пункт 18 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
18. Акционерное общество "ДОМ.РФ" обязано ежеквартально (не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представлять в Министерство финансов Российской Федерации отчеты о финансово-хозяйственной деятельности и об использовании и обслуживании привлеченных акционерным обществом "ДОМ.РФ" кредитов и займов, в том числе обеспеченных гарантиями.
Пункт 19 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
19. Министерство финансов Российской Федерации имеет право проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества "ДОМ.РФ". Указанное право и вытекающие из него обязанности акционерного общества "ДОМ.РФ" должны быть закреплены в договоре между Министерством финансов Российской Федерации и акционерным обществом "ДОМ.РФ" о предоставлении гарантии.
Пункт 20 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
20. Банки, в которые акционерным обществом "ДОМ.РФ" направляются средства займов, обеспеченных гарантиями, определяются акционерным обществом "ДОМ.РФ" по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 21 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
21. Акционерное общество "ДОМ.РФ" имеет право размещать на срок, не превышающий 90 дней, временно свободные денежные средства, привлеченные под гарантии, в доходные инструменты (депозиты и векселя) банков, определяемых наблюдательным советом акционерного общества "ДОМ.РФ".
Пункт 22 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
22. В случае обнаружения нецелевого использования займов, полученных акционерным обществом "ДОМ.РФ" под гарантии, предоставление гарантий по дальнейшим заимствованиям акционерного общества "ДОМ.РФ" приостанавливается. Нецелевое использование займов, обеспеченных гарантиями, влечет ответственность, предусматриваемую в договоре между Министерством финансов Российской Федерации и акционерным обществом "ДОМ.РФ" об их предоставлении.
Пункт 23 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
23. В случае если акционерное общество "ДОМ.РФ" в течение 180 дней со дня завершения размещения облигаций, исполнение обязательств по которым гарантировано Российской Федерацией, не смогло использовать привлеченные средства на финансирование ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации, оно по требованию и по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации выкупает в порядке, предусмотренном в договоре о предоставлении гарантий, часть размещенных облигаций на сумму неиспользованных средств без права их последующего выпуска в обращение.
IV. Исполнение обязательств по гарантиям
Пункт 24 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
24. Исполнение обязательств по гарантиям осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Исполнение Министерством финансов Российской Федерации обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций и/или частично или полностью процентного дохода по ним не ведет к возникновению требований в порядке регресса со стороны Министерства к акционерному обществу "ДОМ.РФ". Министерство финансов Российской Федерации предусматривает в проекте федерального закона о федеральном бюджете на тот финансовый год, в котором условиями эмиссии облигаций предусматривается погашение их номинальной стоимости и/или выплата частично или полностью купонного дохода, средства на исполнение обязательств по гарантиям (при наступлении гарантийного случая) в размере гарантированных обязательств акционерного общества "ДОМ.РФ", подлежащих исполнению в этом году. Указанные средства учитываются в источниках финансирования дефицита федерального бюджета на соответствующий год.
Пункт 25 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
25. При наступлении гарантийного случая держатель облигаций акционерного общества "ДОМ.РФ" до предъявления требований к Российской Федерации обязан предъявить требование к акционерному обществу "ДОМ.РФ". Если акционерное общество "ДОМ.РФ" оказалось не в состоянии удовлетворить требование держателя облигаций или не дало в течение 30 дней ответа на предъявленное требование, требование может быть предъявлено Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.
Пункт 26 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
26. Держатель облигаций направляет в Министерство финансов Российской Федерации требование об исполнении гарантийных обязательств по облигациям акционерного общества "ДОМ.РФ", содержащее сведения, состав которых определяется договором между Министерством финансов Российской Федерации и акционерным обществом "ДОМ.РФ" о предоставлении гарантии и подлежит опубликованию одновременно с проспектом эмиссии облигаций.
Требование должно быть предъявлено с соблюдением срока, указанного в пункте 7 настоящих Правил. Датой предъявления требования к Российской Федерации считается дата его поступления в Министерство финансов Российской Федерации.
Пункт 27 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
27. Министерство финансов Российской Федерации рассматривает требование держателя облигаций и определяет его обоснованность в течение 30 дней со дня предъявления. При этом Министерство финансов Российской Федерации вправе выдвигать против требования держателя облигаций возражения, которые могло бы представить акционерное общество "ДОМ.РФ", даже в том случае, если акционерное общество "ДОМ.РФ" отказалось их представить или признало свой долг.
В исключительных случаях для проведения дополнительной проверки срок рассмотрения требования может быть продлен, но не должен превышать 60 дней со дня его предъявления.
Пункт 28 изменен с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства России от 28 сентября 2018 г. N 1151
28. Министерство финансов Российской Федерации обязано до удовлетворения требования, предъявленного держателем облигаций, уведомить акционерное общество "ДОМ.РФ" о его предъявлении.
29. В случае признания требования держателя облигаций обоснованным Министерство финансов Российской Федерации в течение 60 дней со дня его предъявления обязано исполнить гарантийное обязательство Российской Федерации.
30. В случае неподтверждения факта наступления гарантийного случая или необоснованности требования держателя облигаций Министерство финансов Российской Федерации в течение 60 дней со дня предъявления требования направляет держателю облигаций мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.
31. Утратил силу.
См. текст пункта 31
Постановление Правительства РФ от 25 августа 2001 г. N 628 "Об утверждении Правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям акционерного общества "ДОМ.РФ"
Текст постановления опубликован в "Российской Бизнес-газете" от 11 сентября 2001 г., N 36, в "Российской газете" от 11 сентября 2001 г., N 176, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 сентября 2001 г., N 36, ст. 3576, в журнале "Бюллетень Строительной Техники", 2001 г., N 11
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2018 г. N 1151
Изменения вступают в силу с 10 октября 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 28 января 2013 г. N 51
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2005 г. N 556
Постановление Правительства РФ от 24 августа 2004 г. N 433
Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. N 876