Обращение Государственной Думы Федерального Собрания РФ к Председателю Правительства РФ М.М.Касьянову "О принятии неотложных мер по обеспечению конституционного права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилье" (принято постановлением Государственной Думы 25 декабря 2002 г. N 3518-III ГД)

Уважаемый Михаил Михайлович!

Ежегодно около 10 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников образовательных учреждений остаются без жилья. В последние десять лет их численность достигла нескольких десятков тысяч человек. Предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии предоставления этой категории граждан жилых помещений во внеочередном порядке во всех субъектах Российской Федерации (кроме города Москвы) нарушаются. В результате выпускники детских домов не могут начать самостоятельную жизнь, устроиться на работу, продолжить образование, создать семью. Многие из них по этой причине погибают или пополняют число бездомных.

В соответствии со статьями 37 и 60 Жилищного кодекса РСФСР, статьей 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не имеют закрепленных жилых помещений, они предоставляются органами исполнительной власти во внеочередном порядке. Кроме того, право граждан на жилище устанавливается статьей 40 Конституции Российской Федерации.

Расходы на реализацию мер по предоставлению дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно статье 5 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" производятся за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, а также государственных внебюджетных фондов и других не запрещенных законом источников.

В целях преодоления кризисного положения в области решения жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации обращается к Вам, уважаемый Михаил Михайлович, с предложением внести в подпрограмму "Дети-сироты" федеральной целевой программы "Дети России" на 2003 - 2006 годы новый раздел "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и предусмотреть его финансирование за счет средств федерального бюджета.