Распоряжение Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 785-р
См. Правила предоставления бюджетам субъектов РФ беспроцентных бюджетных ссуд из федерального бюджета на осуществление комплекса мер по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в ведении субъектов РФ и органов местного самоуправления, к осенне-зимнему периоду 2003/04 года, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16 июля 2003 г. N 430
См. также распоряжение Правительства РФ от 27 июля 2002 г. N 1039-р
В целях подготовки к работе в осенне-зимний период 2003/04 года:
1. Утвердить прилагаемый план действий по обеспечению устойчивого снабжения топливом и энергией населения и отраслей экономики в осенне-зимний период 2003/04 года.
2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:
а) провести анализ итогов работы по обеспечению потребителей топливом и энергией в осенне-зимний период 2002/03 года и разработать планы мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2003/04 года, обратив особое внимание на:
своевременную подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства, проведение ремонта систем теплоснабжения, инженерных сетей, готовность основных и резервных топливных хозяйств, улучшение финансового состояния энергоснабжающих организаций;
организацию мониторинга подготовки к осенне-зимнему периоду;
необходимость накопления запасов топливно-энергетических ресурсов в расчетном объеме и в установленные сроки;
подготовку квалифицированного персонала по эксплуатации оборудования;
своевременное и качественное проведение ремонтных работ на энергетических объектах с последующей проверкой;
б) осуществить инвентаризацию энергоснабжающих организаций на подведомственных территориях, включая энергетические объекты жилищно-коммунального хозяйства, ТЭЦ и котельные градообразующих предприятий, а также других производителей электрической и тепловой энергии;
в) обеспечить проведение организациями, финансируемыми за счет средств соответствующих бюджетов, полного и своевременного расчета за потребляемые топливно-энергетические ресурсы и коммунальные услуги, в том числе с привлечением необходимых кредитных ресурсов;
г) оказывать энергоснабжающим организациям, включая организации жилищно-коммунального хозяйства, ТЭЦ и котельные градообразующих предприятий, содействие в создании запасов топлива, необходимых для работы в осенне-зимний период 2003/04 года, в том числе путем привлечения ссуд на покрытие временного кассового разрыва;
д) обеспечить наличие к началу отопительного сезона на энергетических объектах жилищно-коммунального комплекса 45-дневного запаса твердого топлива и 30-дневного запаса жидкого топлива;
е) создать неснижаемые запасы материально-технических ресурсов для ликвидации аварий на объектах систем жизнеобеспечения городов и населенных пунктов.
О мерах по реализации настоящего распоряжения см. приказ Госгортехнадзора РФ от 4 июля 2003 г. N 148
Во исполнение настоящего распоряжения письмом Департамента экономики Минкультуры РФ от 30 сентября 2003 г. N 19-6-835 направлен Перечень мероприятий по сокращению потребления топливно-энергетических ресурсов в размере, обеспечивающем устойчивое функционирование подведомственных организаций в осенне-зимний период 2003 - 2004 гг.
Председатель Правительства |
М.Касьянов |
Москва
12 июня 2003 г.
N 785-р
План
действий по обеспечению устойчивого снабжения топливом и энергией населения и отраслей экономики в осенне-зимний период 2003/04 года
(утв. распоряжением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 785-р)
О ходе подготовки отраслей экономики к работе в осенне-зимний период 2003-2004 гг. см. постановление коллегии Госгортехнадзора РФ от 28 октября 2003 г. N 5
/-----------------------------------------------------------------------\
| | | Срок исполнения | Ответственные |
| | | | исполнители |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|1.|Разработать и утвердить балансы| |Минэнерго России|
| |электрической и тепловой| |Минэкономразви- |
| |энергии, угля, природного газа и| |тия России |
| |топочного мазута | | |
| |--------------------------------+------------------| |
| |на IV квартал 2003 г. |до 15 августа 2003| |
| | | г. | |
| |--------------------------------+------------------| |
| |на I квартал 2004 г. |до 15 ноября 2003 | |
| | | г. | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|2.|Обеспечить создание запасов газа|20 октября 2003 г.|Минэнерго России|
| |в подземных хранилищах| |ОАО "Газпром" |
| |Российской Федерации в объеме не| | |
| |менее 62 млрд.куб.метров | | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|3.|Обеспечить поставки газа| |Минэнерго России|
| |электростанциям региональных| |ОАО "Газпром" |
| |акционерных обществ энергетики и| |РАО "ЕЭС России"|
| |электрификации и электростанциям| | |
| |РАО "ЕЭС России" в объемах не| | |
| |менее: | | |
| |--------------------------------+------------------| |
| |25,9 млрд.куб.метров | III квартал 2003 | |
| | | г. | |
| |--------------------------------+------------------| |
| |43,8 млрд.куб.метров |IV квартал 2003 г.| |
| |--------------------------------+------------------| |
| |44,8 млрд.куб.метров |I квартал 2004 г. | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|4.|Обеспечить накопление| |Минэнерго России|
| |необходимых запасов топлива на| |РАО "ЕЭС России"|
| |электростанциях акционерных| | |
| |обществ энергетики и| | |
| |электрификации и электростанциях| | |
| |РАО "ЕЭС России", в том числе: | | |
| |--------------------------------+------------------| |
| |22 млн.тонн угля |1 октября 2003 г. | |
| |3,03 млн. тонн топочного мазута | | |
| |--------------------------------+------------------| |
| |16,1 млн.тонн угля | 1 января 2004 г. | |
| |2,72 млн. тонн топочного мазута | | |
| |--------------------------------+------------------| |
| |10 млн.тонн угля | 1 апреля 2004 г. | |
| |2,06 млн. тонн топочного мазута | | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|5.|Разработать с участием угольных| |Минэнерго России|
| |и нефтяных компаний графики| |РАО "ЕЭС России"|
| |поставок топлива электростанциям| | |
| |(с разбивкой по месяцам,| | |
| |кварталам и видам топлива) | | |
| |--------------------------------+------------------| |
| |на III квартал 2003 г. |до 25 июля 2003 г.| |
| |--------------------------------+------------------| |
| |на IV квартал 2003 г. | до 15 сентября | |
| | | 2003 г. | |
| |--------------------------------+------------------| |
| |на I квартал 2004 г. |до 15 декабря 2003| |
| | | г. | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|6.|Довести объем добычи угля| 2003 год |РАО "ЕЭС России"|
| |закрытым акционерным обществом| | |
| |"ЛУТЭК" в 2003 году до 6,2 млн.| | |
| |тонн | | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|7.|Обеспечить производство| |Минатом России |
| |электрической энергии атомными| |концерн |
| |станциями - филиалами концерна| |"Росэнергоатом" |
| |"Росэнергоатом" в объеме не| | |
| |менее: | | |
| |--------------------------------+------------------| |
| |39,8 млрд.кВт.ч |IV квартал 2003 г.| |
| |--------------------------------+------------------| |
| |40,6 млрд.кВт.ч |I квартал 2004 г. | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|8.|Обеспечить поставку ядерного| 2003 год |ОАО "ТВЭЛ" |
| |топлива для реакторов филиалов| |концерн |
| |концерна "Росэнергоатом" -| |"Росэнергоатом" |
| |атомных станций в срок,| | |
| |гарантирующий выработку| | |
| |электрической энергии в| | |
| |осенне-зимний период 2003-2004| | |
| |года | | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|9.|Обеспечить выдачу в ЕЭС России| 1 июля 2003 г. |РАО "ЕЭС России"|
| |электрической энергии,| |концерн |
| |вырабатываемой третьим| |"Росэнергоатом" |
| |энергоблоком Калининской АЭС,| | |
| |вводимом в эксплуатацию в I| | |
| |квартале 2004 г. | | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|10|Обеспечить контроль за| 2003 год |Госстрой России |
| |заключением договоров на| | |
| |поставку твердого и жидкого| | |
| |топлива для работы отопительных| | |
| |котельных и созданием| | |
| |нормативных запасов топлива на| | |
| |складах энергетических объектов| | |
| |жилищно-коммунального хозяйства| | |
| |в регионах, обратив особое| | |
| |внимание на те объекты, в| | |
| |которых имелись нарушения работы| | |
| |отопительных котельных из-за| | |
| |отсутствия топлива | | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|11|Осуществить капитальный и| 2003 год |РАО "ЕЭС России"|
| |средний ремонт генерирующего| |ОАО |
| |оборудования ТЭС и ГЭС общей| |"Иркутскэнерго" |
| |мощностью не ниже 44,5 млн.кВт,| |ОАО "Татэнерго" |
| |энергетических котлов ТЭЦ общей| |ОАО "Бийская|
| |паропроизводительностью не ниже| |ТЭЦ-1" |
| |179,7 тыс.т/час и водогрейных| |ОАО |
| |котлов ТЭС и ТС общей тепловой| |"Красноярская |
| |мощностью не ниже 10,3 тыс.| |ГЭС" |
| |Гкал/час, заменить трубопроводы| | |
| |тепловых сетей протяженностью не| | |
| |менее 625,9 километров | | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|12|Обеспечить техническое| 2003 год |РАО "ЕЭС России"|
| |перевооружение, реконструкцию и| | |
| |ввод в эксплуатацию в 2003 году| | |
| |генерирующих мощностей| | |
| |действующих электростанций в| | |
| |объеме 885,1 МВт, а также| | |
| |продление срока их службы (на 20| | |
| |лет и более) за счет замены| | |
| |базовых узлов турбинного| | |
| |оборудования мощностью 1205,3| | |
| |МВт | | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|13|Провести до 15 ноября 2003 г.| |Минэнерго России|
| |оценку готовности электрических| |Госгортехнадзор |
| |станций РАО "ЕЭС России" и| |России |
| |акционерных обществ энергетики и| |МЧС России с|
| |электрификации к работе в| |участием РАО|
| |осенне-зимний период 2003/04| |"ЕЭС России" |
| |года с выдачей паспортов| | |
| |готовности. | | |
| |--------------------------------+------------------| |
| |Представить в Правительство|до 25 ноября 2003 | |
| |Российской Федерации доклад о| г. | |
| |проделанной работе | | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|14|Осуществлять контроль за| |Госстрой России |
| |подготовкой муниципальных| |Госгортехнадзор |
| |образований, предприятий и| |России |
| |организаций | |МЧС России |
| |жилищно-коммунального комплекса,| |Минэнерго России|
| |обеспечивающих энергоснабжение| |с участием|
| |населения и объектов социальной| |органов |
| |сферы, к работе в осенне-зимний| |исполнительной |
| |период 2003/04 года с выдачей до| |власти субъектов|
| |15 ноября 2003 г. паспортов| |Российской |
| |готовности. | |Федерации и|
| |--------------------------------+------------------|органов местного|
| |Представить в Правительство|до 25 ноября 2003 |самоуправления |
| |Российской Федерации доклад о| г. | |
| |проделанной работе | | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|15|Осуществлять мониторинг цен на| 2003 год |МАП России|
| |энергетический уголь и топочный| |совместно с|
| |мазут с принятием при| |Минэнерго России|
| |необходимости мер в соответствии| |и РАО "ЕЭС|
| |с законодательством Российской| |России" |
| |Федерации | | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|16|Учесть при формировании бюджета| август 2003 год |Минэкономразви- |
| |на 2004 год выделение средств из| |тия России |
| |Федерального фонда финансовой| |Минэнерго России|
| |поддержки субъектов Российской| |Минфин России |
| |Федерации для компенсации| | |
| |тарифов на электроэнергию| | |
| |территориям Дальнего Востока и| | |
| |Архангельской области | | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|17|Обеспечить своевременное| 2003 год |Минэнерго России|
| |финансирование расходов,| |Минфин России |
| |предусмотренных статьей 68| |Минатом России |
| |Федерального закона "О| | |
| |федеральном бюджете на 2003 год"| | |
| |на возмещение части затрат на| | |
| |уплату процентов по кредитам,| | |
| |полученным в 2002-2003 годах| | |
| |организациями электроэнергетики| | |
| |в российских кредитных| | |
| |организациях на создание запасов| | |
| |топлива, и финансирование| | |
| |мероприятий по ремонту| | |
| |энергооборудования | | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|18|Предусмотреть при формировании| 2003 год |Минфин России |
| |федерального бюджета на 2004 год| |Минэнерго России|
| |выделение средств на| |Госстрой России |
| |финансирование расходов на| |Минатом России |
| |возмещение части затрат на| | |
| |уплату процентов по кредитам,| | |
| |привлеченным организациями| | |
| |электроэнергетики, включая| | |
| |энергоснабжающие организации| | |
| |ЖКХ, на создание запасов| | |
| |топлива, и финансирование| | |
| |мероприятий по ремонту| | |
| |энергооборудования | | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|19|Обеспечить: | 2003 год |Минобороны |
| |лимитами бюджетных обязательств| |России |
| |на 2004 г. по оплате| |МВД России |
| |электрической и тепловой энергии| |Минюст России |
| |и газа подведомственные| |и другие|
| |организации, финансируемые за| |федеральные |
| |счет средств федерального| |органы |
| |бюджета, в объеме их фактической| |исполнительной |
| |потребности; | |власти, имеющие|
| |погашение в 2003 году| |подведомственные|
| |кредиторской задолженности на 1| |организации, |
| |января 2003 г. организаций,| |финансируемые за|
| |финансируемых за счет средств| |счет средств|
| |федерального бюджета, по оплате| |федерального |
| |потребленной электрической и| |бюджета |
| |тепловой энергии и газа - перед| | |
| |энергоснабжающими организациями| | |
| |и за коммунальные услуги - перед| | |
| |организациями | | |
| |жилищно-коммунального хозяйства;| | |
| |при исполнении Федерального| | |
| |закона "О федеральном бюджете на| | |
| |2003 год" финансирование| | |
| |подведомственных организаций в| | |
| |соответствии с согласованными| | |
| |лимитами бюджетных обязательств| | |
| |по оплате| | |
| |топливно-энергетических ресурсов| | |
| |не позднее 15 числа каждого| | |
| |месяца; | | |
| |учет при составлении бюджетной| | |
| |росписи на 2004 год в части,| | |
| |касающейся поквартального| | |
| |распределения бюджетных средств,| | |
| |предусмотренных на оплату| | |
| |топливно-энергетических | | |
| |ресурсов, сезонности и| | |
| |территориальных особенностей| | |
| |получателей бюджетных средств | | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|20|Разработать, утвердить и|до 1 октября 2003 |федеральные |
| |обеспечить выполнение| г. |органы |
| |комплексных мероприятий по| |исполнительной |
| |подготовке подведомственных| |власти с|
| |организаций к работе в| |участием органов|
| |осенне-зимний период 2003/04| |исполнительной |
| |года, обратив особое внимание| |власти субъектов|
| |на: | |Российской |
| |ремонт и готовность| |Федерации и|
| |оборудования, инженерных сетей,| |органов местного|
| |основных и резервных топливных| |самоуправления |
| |хозяйств; | | |
| |создание необходимых запасов| | |
| |топлива; | | |
| |проведение мероприятий по| | |
| |энергосбережению; | | |
| |инвентаризацию | | |
| |теплоэнергетического | | |
| |оборудования | | |
| |жилищно-коммунального хозяйства;| | |
| |укомплектование котельных| | |
| |обслуживающим персоналом и| | |
| |обучение персонала; | | |
| |проведение до начала| | |
| |отопительного сезона совместных| | |
| |учений по отработке оперативных| | |
| |и скоординированных действий при| | |
| |выполнении | | |
| |аварийно-восстановительных работ| | |
| |на коммунальных объектах| | |
| |независимо от их ведомственной| | |
| |принадлежности | | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|21|Провести работу с органами| 2003 год |Госстрой России|
| |исполнительной власти субъектов| |с участием РАО|
| |Российской Федерации: | |"ЕЭС России" |
| |по направлению средств,| | |
| |выделяемых на содержание| | |
| |объектов жилищно-коммунального| | |
| |хозяйства и социальной сферы,| | |
| |переданных в муниципальную| | |
| |собственность, в первоочередном| | |
| |порядке на компенсацию расходов| | |
| |коммунальных, энергоснабжающих и| | |
| |газоснабжающих организаций по| | |
| |подготовке к работе в| | |
| |осенне-зимний период 2003/04| | |
| |года; | | |
| |по включению в расходную часть| | |
| |бюджетов субъектов Российской| | |
| |Федерации и бюджетов| | |
| |муниципальных образований| | |
| |целевых статей на покрытие| | |
| |расходов и погашение| | |
| |задолженности подведомственных| | |
| |предприятий и бюджетных| | |
| |организаций за потребленные| | |
| |топливно-энергетические ресурсы| | |
| |и коммунальные услуги, а также| | |
| |на финансирование расходов,| | |
| |связанных с предоставлением| | |
| |льгот отдельным категориям| | |
| |граждан, и расходов| | |
| |энергоснабжающих организаций и| | |
| |предприятий | | |
| |жилищно-коммунального хозяйства,| | |
| |не покрываемых платежами| | |
| |населения | | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|22|Разработать меры по сокращению|до 1 октября 2003 |федеральные |
| |потребления | г. |органы |
| |топливно-энергетических ресурсов| |исполнительной |
| |и коммунальных услуг в размере,| |власти - главные|
| |обеспечивающем устойчивое| |распорядители |
| |функционирование | |средств |
| |подведомственных организаций,| |федерального |
| |финансируемых за счет средств| |бюджета |
| |федерального бюджета, и| | |
| |обеспечить их реализацию, а| | |
| |также полную оплату указанными| | |
| |организациями потребленных| | |
| |топливно-энергетических ресурсов| | |
| |и коммунальных услуг, в том| | |
| |числе за счет использования| | |
| |доходов от предпринимательской и| | |
| |иной приносящей доход| | |
| |деятельности | | |
|--+--------------------------------+------------------+----------------|
|23|Организовать контроль за|до 15 октября 2003|Госстрой России |
| |подготовкой к работе в| г. |Минэнерго России|
| |осенне-зимний период 2003/04| | |
| |года и представить в| | |
| |Правительство Российской| | |
| |Федерации соответствующие| | |
| |доклады | | |
\-----------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства РФ от 12 июня 2003 г. N 785-р
Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 июня 2003 г. N 25 ст. 2538