Указания по организации и проведению работ при содержании придомовых территорий (утв. Минжилкомхозом РСФСР 7 апреля 1988 г.) (прекратили действие)

Указания по организации и проведению работ при содержании придомовых территорий
(утв. Минжилкомхозом РСФСР 7 апреля 1988 г.)

ГАРАНТ:

Настоящие Указания фактически прекратили действие

О порядке содержания помещений и придомовой территории см. раздел 3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170

Общие положения

1. В целях повышения ответственности за поддержание порядка, соблюдения надлежащего санитарного состояния населенного пункта, создания необходимых условий для свободного и безопасного движения пешеходов и транспорта вводятся следующие "Указания по организации и проведению работ при содержании придомовых территорий"*(1), которые в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, Жилищным кодексом РСФСР, Государственным актом на право пользования землей и другими документами о предоставлении земельных участков в бессрочное или временное пользование являются обязательными для всех владельцев, застройщиков, арендаторов зданий, сооружений и прилегающих к ним придомовых территорий (министерства, ведомства, организации, жилищные органы и т.п.), жилищно-строительных кооперативов, граждан, имеющих дома на правах личной собственности*(2), а также для всех граждан в данном населенном пункте.

2. Настоящими указаниями определяются границы и порядок содержания придомовых территорий, перечень и сроки работ, его обеспечивающих.

3. Под придомовой территорией следует понимать земельный участок, на котором расположено здание (группа зданий) в соответствии с техническим паспортом*(3). Границы придомовой территории определяются планом земельного участка, прилагаемого к техническому паспорту. К придомовым территориям относятся тротуары у зданий, участки, занятые зелеными насаждениями между домами и тротуарами, въезды во дворы, территории дворов, дворовые и внутриквартальные проезды в соответствии с балансовой принадлежностью.

4. На придомовой территории землепользователь должен поддерживать следующий порядок:

усовершенствованные покрытия тротуаров и внутриквартальных проездов должны быть в исправном состоянии (без трещин, выбоин, без поврежденных участков, заросших травой);

неусовершенствованные покрытия должны быть спланированы, не иметь ухабов и углублений;

загрязнения на тротуарах и внутриквартальных проездах летом не должны превышать установленных норм, зимой тротуары должны быть своевременно очищены от снега до асфальта, а при образовании гололедной пленки или скользкости посыпаны песко-соляной смесью;

неусовершенствованные покрытия также должны содержаться в чистоте, а зимой - под ровным слоем уплотненного снега, обеспечивающего свободный проезд машин и нормальные условия для пешеходов;

сбор и вывоз твердых бытовых и пищевых отходов должны производиться в установленные сроки; не следует допускать переполнения контейнеров и засорения прилегающей территории. После отъезда мусоровоза контейнерные площадки должны немедленно очищаться от просыпанных отходов; в соответствии с установленными правилами санитарного содержания территорий населенных мест*(4) должны проводиться мойка и дезинфекция контейнеров и площадок, на которых они установлены;

жители домов обязаны выносить бытовые отходы в установленные места;

крупногабаритные отходы должны собираться в контейнеры большой вместимости или на выделенных для этого площадках;

в неканализованных домах помещения дворовых уборных следует содержать в чистоте, ежедневно убирать и не реже одного раза в неделю промывать горячей водой с дезинфицирующими составами; не допускается скопление твердых бытовых отходов вне стационарных мусоросборников и их переполнение;

недопустимо загромождение территории двора строительными материалами, ящиками, возведение временных сооружений, снижающих противопожарную безопасность;

зеленые насаждения вдоль тротуаров, дорожек и проездов должны быть подстрижены, чтобы не мешать свободному проходу по ним людей и проезду транспорта, а газоны содержаться в чистоте и своевременно выкашиваться. Деревья следует высаживать не ближе 5 м от стен домов во избежание разрушения фундамента и затемнения жилья;

малые архитектурные формы, киоски, палатки, телефонные будки, оборудование спортивных, детских и других площадок должны быть в исправном состоянии и иметь опрятный внешний вид;

выгул собак необходимо проводить в соответствии с "Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР"*(5), на отведенных для этого площадках, содержание и порядок на которых устанавливаются специальными рекомендациями;

владельцы машин не должны загораживать ими внутриквартальные проезды и тротуары, а держать машины в специально отведенных для этого местах;

на территории домовладения необходимо соблюдать тишину, особенно с 23 до 7 ч;

жители домов и пешеходы обязаны соблюдать чистоту и установленный настоящими указаниями порядок.

5. Содержание придомовых территорий включает регулярную уборку усовершенствованных покрытий тротуаров, дворов, внутриквартальных проездов, сбор и вывоз твердых бытовых и пищевых отходов, содержание в чистоте и надлежащем санитарном и техническом состоянии мест установки контейнеров для бытовых отходов и самих контейнеров, уход за зелеными насаждениями, поддержание в чистоте и исправном состоянии незаасфальтированных участков дворов, спортивных, детских и других площадок, малых архитектурных форм, а во дворах, где имеются неканализованные домовладения, еще и вывоз жидких бытовых отходов, дезинфекцию и содержание в чистоте туалетов, выгребов, стационарных мусоросборников и других устройств для хранения ТБО.

6. Все перечисленные работы должны проводиться в установленные сроки. Землепользователи обязаны содержать необходимое количество дворников, рабочих по дому, уборочных машин, инвентаря и инструментов в соответствии с существующими нормами, заключать прямые договоры со специализированными службами на вывоз бытовых и пищевых отходов, ежемесячно подтверждать объемы выполненных специализированными службами работ, организовывать работу таким образом, чтобы вся придомовая территория содержалась в порядке и надлежащем санитарном состоянии в соответствии с настоящими указаниями.

Содержание придомовых территорий с усовершенствованными покрытиями и организация их уборки

7. Ремонт дорожных покрытий на придомовых территориях производится за счет средств бюджета населенного пункта или землепользователей по договорам с соответствующими организациями по дорожному строительству и ремонту или собственными силами.

8. Землепользователи должны своевременно выявлять повреждения дорожных одежд (выбоины, просадки, трещины), просадки и повреждения бортовых камней, нарушения в работе водоотводящих устройств и принимать меры к их устранению.

9. Строительство сооружений, реконструкция и ремонт инженерных сетей, связанные с нарушением покрытий тротуаров, проездов и дворов, производятся только по согласованию с землепользователями и при наличии проектов и смет, которые предусматривают полное восстановление нарушенных элементов благоустройства.

10. При вскрытии усовершенствованного покрытия придомовых территорий его восстановление осуществляется на всю ширину тротуара или внутриквартального проезда.

После восстановления дорожного покрытия участок сдается землепользователю.

Возникающие после восстановления покрытия придомовых территорий просадки в течение двух лет со дня сдачи в эксплуатацию подземных коммуникаций устраняет за свой счет организация, производившая вскрышные работы.

11. В случае проведения аварийных работ предприятия и организации, выполняющие работы, обязаны, не прекращая их, в течение суток получить ордер на их производство. Восстановление разрушенных дорожных покрытий и других элементов благоустройства осуществляется этими организациями немедленно после завершения аварийных работ.

12. Все организации, производящие вскрытие дорожного покрытия тротуаров, внутриквартальных проездов или дворов, с момента начала работ и до полного восстановления придомовых покрытий убирают участок в пределах 3 м от границ площади вскрытия.

13. При организации механизированной уборки тротуаров или других придомовых территорий должны быть подготовлены, отремонтированы и выровнены покрытия, устранены выбоины и неровности, заделаны трещины, убраны заподлицо с покрытием колодцы, сделаны пандусы в местах съезда и въезда машин с тротуаров, убраны ларьки, киоски и другие малые архитектурные формы, которые можно разместить в местах, где они не будут мешать уборке; зеленые насаждения должны быть отделены от проездов бортовым камнем.

14. Уборку придомовых территорий (тротуаров, дворов и внутриквартальных проездов) обеспечивают землепользователи либо своими силами, либо по договорам с дорожно-эксплуатационными организациями.

15. Уборка придомовых территорий, на которых размещены торговые палатки, киоски, ларьки и другие торговые точки, в течение всего дня на расстоянии до 5 м от них по периметру возлагается на соответствующие торговые организации.

16. Тротуары, дворовые территории, внутриквартальные проезды, примыкающие к реконструируемым и ремонтируемым домам, а также используемые в качестве строительных площадок, складов, баз, до сдачи заказчику выстроенного или отремонтированного объекта обслуживаются организациями, ведущими строительство, реконструкцию или ремонт.

17. Очистка колодцев придомовой ливневой канализации, извлечение и вывоз осадков, очистка ливневых стоков возлагаются на организацию, на балансе которой находится ливневая канализация*(6), или производится по договору со спецслужбами города.

18. Удаление наледей на тротуарах и дворовых проездах, появляющихся в зимнее время в результате аварий водопроводных, канализационных и тепловых сетей, производится немедленно организацией, на балансе которой находятся указанные сети, или специальными службами за счет владельцев коммуникаций.

19. У подъездов жилых домов, административных и общественных зданий, при входах в магазины должны быть установлены урны. Установка урн осуществляется организациями, которые являются либо арендаторами, либо владельцами зданий. Очистка урн производится в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки с промывкой и периодической дезинфекцией.

20. При механизированной уборке придомовых территорий необходимо соблюдать действующие правила техники безопасности и производственной санитарии по уборке городских территорий*(7).

21. До начала сезонной уборки производителями работ должны быть приведены в полную готовность все уборочные машины и механизмы для зимней или летней уборки, заготовлен и отремонтирован в необходимом количестве соответствующий инвентарь для дворников.

Зимняя уборка

22. Снегоочистка тротуаров во избежание уплотнения снега и образования скользкости, если снегопад происходит днем, должна производиться сразу после начала снегопада и продолжаться до его окончания, чтобы обеспечить нормальное и безопасное движение пешеходов и снизить энергозатраты на уборку после снегопада. Снегоочистку дворовых территорий и внутриквартальных проездов необходимо начинать не позднее чем через час после начала снегопада и осуществлять в соответствии с технологическими рекомендациями*(8).

Если снегопад был ночью, то до 7 ч*(9) снег должен быть удален с тротуаров, дворовых территорий, внутриквартальных проездов, чтобы создать нормальные условия для прохода пешеходов и транспорта. Особое внимание уделяется расчистке проездов во дворы, проходов к домам, проездов к местам размещения контейнеров для сбора отходов.

23. В дневное время во всех случаях снег следует очищать с тротуаров, проездов и проходов не позднее чем спустя 2 ч после окончания снегопада.

24. Снег, счищаемый с тротуаров, прилегающих непосредственно к проезжей части дорог, сдвигается на прилотковую часть дороги и формируется в валы силами землепользователей для последующего его вывоза. Туда же сдвигается снег, сбрасываемый с крыш на тротуары.

25. Сбрасывание снега с крыш и удаление с началом оттепелей сосулек производится в светлое время суток с обязательным применением мер предосторожности для пешеходов (ограждения, дежурные) и соблюдением работающими правил техники безопасности. При этом должны приниматься меры, обеспечивающие сохранность деревьев, кустарников, электропроводов, вывесок, рекламных установок, линий связи и т.п. Сброшенный с крыш зданий снег и ледяные сосульки немедленно убирают по окончании сбрасывания.

26. Работы по уборке тротуаров должны быть скоординированы с уборкой проезжей части, сброс снега с крыш производится до уборки тротуаров, сдвигание снега в прилотковую часть после снегопада осуществляется своевременно до вывоза снега с проезжей части улиц и проездов.

27. При применении механизированной уборки тротуаров, внутриквартальных проездов и дворовых территорий ручную уборку следует правильно сочетать и увязывать по времени с механизированной. До прохода машины дворники могут передвигать снег из труднодоступных мест, от стен домов, от подъездов, где нет возможности складировать его поблизости, в зону действия машины.

Запрещается сдвигать или разбрасывать снег с убираемой территории на уже очищенную.

28. Счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов снег разрешается складировать на территории дворов таким образом, чтобы оставались свободными проезд для автотранспорта и дорожки для пешеходов и не допускались повреждения зеленых насаждений.

29. Категорически запрещается вывозить или перемещать на проезжую часть городских улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, строек и т.д., за исключением особых случаев, которые должны определяться распоряжением исполкомов райсоветов или по согласованию с организациями, производящими уборку проезжей части улиц.

30. На участках придомовых территорий без усовершенствованного покрытия, на которых имеется установившееся движение пешеходов и необходимость в проезде транспорта, свежевыпавший снег следует убирать до ровного уплотненного основания, по которому беспрепятственно могли бы проходить пешеходы и машины.

При возникновении скользкости такие участки посыпают песко-соляной смесью.

Летняя уборка

31. Ежегодно при переходе на летнюю уборку необходимо тщательно очищать тротуары и лотки, внутриквартальные проезды, пешеходные дорожки и площадки дворов с усовершенствованными покрытиями от наносов, а всю территорию квартала или двора - от накопившихся за зиму загрязнений.

32. Летняя уборка придомовых территорий направлена на поддержание чистоты, снижение запыленности и улучшение микроклимата. Она предусматривает подметание или поливку усовершенствованных покрытий.

33. Подметание как способ уборки следует применять на всех тротуарах, проездах и во дворах, в том числе и на тех участках, где нет покрытия.

Подметание и поливка тротуаров, дворовых территорий и внутриквартальных проездов осуществляются по мере необходимости, но не реже одного раза в день.

Необходимо координировать уборку тротуаров с уборкой проезжей части улиц, ручную уборку тротуаров, дворов и внутриквартальных проездов с механизированной (иметь общие графики уборки), завершать уборку и поливку тротуаров за час до начала подметания лотка там, где смет с тротуаров смывается и сметается в прилотковую часть, ручную уборку труднодоступных мест - до прохода машины.

Места, не доступные для подметально-уборочных машин, убирают вручную непосредственно перед началом работы этих машин. При этом смет подают на полосу, обрабатываемую машинами.

34. В жаркие дни, при температуре воздуха выше 30°С, ежедневно с 12 до 15 ч рекомендуется дополнительная поливка тротуаров, внутриквартальных проездов и дворов, если она возможна по условиям движения пешеходов.

35. При отсутствии машин проводятся ручная уборка и поливка внутриквартальных проездов и дворов. Ручное подметание внутриквартальных проездов и дворов выполняется с 5 до 8 ч и с 19 до 22 ч.

36. Запрещается сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны, в смотровые, дождевые и контрольные колодцы, канализационную сеть, реки, каналы и водоемы, а также на откосы и спуски к водоемам и в контейнеры для бытовых отходов.

37. В период массового листопада запрещается сметать листья в лоток; их необходимо собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, и удалять в специально отведенные места для компостирования или вывозить на свалку. Запрещается сжигать собранные листья во дворах.

Сбор и вывоз твердых бытовых, пищевых и жидких бытовых отходов, смета, мусора

38. Сбор, хранение и вывоз бытовых отходов производят по единой планово-регулярной системе в соответствии с действующими "Правилами санитарного содержания территорий населенных мест"*(10).

39. Вывоз бытовых отходов из домовладений по планово-регулярной системе и по заявкам землепользователей осуществляется спецавтохозяйствами или другими организациями, выполняющими вывоз твердых и жидких бытовых отходов по договорам*(11).

40. Землепользователи обязаны:

своевременно заключать прямые договоры на вывоз бытовых и пищевых отходов со спецавтохозяйствами и следить за выполнением графика их удаления;

сбор отходов производить только в контейнеры;

обеспечить установку на обслуживаемой территории достаточного для этих целей количества контейнеров, а в неканализованных зданиях иметь также выгреба для жидких отходов, стационарные сборники для ТБО и обеспечивать их правильную эксплуатацию;

обеспечивать содержание в исправном состоянии несменяемых контейнеров и других сборников для твердых и жидких бытовых, а также пищевых отходов;

обеспечивать свободный проезд к площадкам с контейнерами;

проводить среди населения разъяснительную работу по сбору и вывозу бытовых отходов, санитарному содержанию придомовой территории.

41. В летнее время мойка сменяемых контейнеров выполняется спецавтохозяйствами, несменяемых контейнеров - землепользователями, на балансе которых эти контейнеры должны находиться. Все остальные работы, связанные со сбором и хранением бытовых отходов на территории двора (уборка и мойка площадок для контейнеров, мойка тары для пищевых отходов, дезинфекция выгребов и стационарных мусоросборников), осуществляются землепользователями.

42. Сбор пищевых отходов производится в соответствии с инструкцией по организации сбора и вывоза пищевых отходов*(12).

43. Крупногабаритные отходы (старая мебель, велосипеды, остатки от ремонта квартир и т.п.) собираются на специально отведенных площадках или в контейнеры большой вместимости и вывозятся землепользователями.

44. Строительные отходы с дворовых территорий вывозятся в кратчайшие сроки силами организаций, производящих ремонт или реконструкцию зданий.

Временная укладка строительных материалов на территории домовладений разрешается их владельцами при условии соблюдения противопожарных норм и других правил эксплуатации зданий.

45. Вывоз шлака с дворовых территорий, где имеются котельные, работающие на твердом топливе, производится владельцами котельных, которые также складируют топливо в специально предназначенных для этой цели помещениях.

46. Тара от торговых организаций должна систематически вывозиться. Временное складирование тары торговых организаций следует производить в специальных помещениях или, в порядке исключения, на специально отведенных для этих целей дворовых площадках. Эти площадки огораживаются металлической сеткой. Места размещения площадок согласовываются с СЭС, пожарной инспекцией и архитектурной службой района (поселка, города).

47. Вывоз отходов из производственных помещений предприятий (например, бытового обслуживания), пользующихся придомовой территорией, производится за счет средств этих предприятий с соблюдением настоящих указаний по организации и проведению работ при содержании придомовых территорий.

48. Запрещается:

бросать в контейнеры, стационарные мусоросборники, помойницы и т.п. металлолом и строительные отходы;

сжигать бытовые отходы, мебель и другие отходы во дворах.

Содержание зеленых насаждений

49. Землепользователи обязаны обеспечить полную сохранность деревьев, кустарников, газонов и квалифицированный уход за зелеными насаждениями, расположенными на придомовых территориях, в соответствии с действующими правилами охраны и содержания городских зеленых насаждений в городах и населенных пунктах РСФСР*(13), не допускать их вытаптывания, складирования на зеленых насаждениях строительных отходов, песка, материалов, крупногабаритных бытовых отходов, скола льда, снега, засоренного хлоридами и отходами, постоянно поддерживать чистоту на придомовых территориях, занятых зелеными насаждениями.

50. Землепользователи совместно с домовыми комитетами и местными отделениями Всероссийского общества охраны природы должны всемерно поддерживать инициативу населения и трудящихся в отношении увеличения площади зеленых насаждений в домовладениях и привлекать население к уходу за ними.

Для улучшения озеленения территорий домовладения и обеспечения сохранности зеленых насаждений следует вести разъяснительную работу по месту жительства среди населения, проводить консультации, выставки и другие мероприятия.

51. Новые посадки зеленых насаждений, особенно деревьев, на придомовых территориях должны проводиться по согласованию с владельцами подземных коммуникаций и в соответствии с требованиями архитектурно-планировочного органа и предприятия зеленого хозяйства.

По мере старения деревьев и кустарников по согласованию с районными (городскими, поселковыми) организациями следует проводить посадку новых в сроки, установленные в соответствии с приложением к постановлению Госстроя СССР от 13.05.74 N 58. Зеленые насаждения следует располагать на расстояниях от зданий, сооружений и подземных коммуникаций в соответствии с установленными нормативами (СНиП II-60-75 "Планировка и застройка городов, поселков и сельских населенных пунктов").

52. Во всех случаях пересадку и вырубку деревьев и кустарников при новом строительстве, ремонте и в других случаях необходимо осуществлять по распоряжениям райисполкомов (горисполкомов) с обязательным возмещением ущерба по утвержденным таксам восстановительной стоимости поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений и посадкой деревьев и кустарников в двукратном количестве в местах, указанных предприятием зеленого хозяйства.

53. Озеленение должно выполняться только после очистки территории от остатков строительных материалов, мусора, прокладки коммуникаций и сооружений, прокладки дорог, проездов, тротуаров, устройства площадок и оград.

54. Посадку декоративных растений следует проводить с соблюдением "Правил пересадки деревьев и кустарников при озеленении городов РСФСР", утвержденных Минжилкомхозом РСФСР в 1976 г.

55. В соответствующие агротехнические сроки проводят уход за зелеными насаждениями и элементами благоустройства согласно "Технологическим картам по содержанию городских зеленых насаждений", утвержденным приказом Минжилкомхоза РСФСР 18.08.87 N 353.

56. Землепользователи должны доводить до сведения городских станций по защите зеленых насаждений о всех случаях массового появления на зеленых насаждениях вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними согласно указаниям специалистов.

57. Землепользователи проводят регулярную обрезку и стрижку крон деревьев и кустарников, затеняющих жилые помещения, мешающих линиям наружного освещения, транспорту и пешеходам.

58. Запрещается:

привязывать к деревьям веревки и провода, подвешивать гамаки, прикреплять рекламные щиты и прочее, что может повредить зеленые насаждения;

сбрасывать снег с крыш на участки, занятые зелеными насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

посыпать вредными для зеленых насаждений химическими составами тротуары, расположенные рядом с зелеными насаждениями. Обязательным условием повышения жизнестойкости и сохранения долговечности зеленых насаждений при использовании хлоридов является соблюдение агротехнических мероприятий, предусмотренных "Инструктивными указаниями по применению хлоридов на озелененных улицах и площадях" (М.: ОНТИ АКХ им. К.Д. Памфилова, 1973);

производить побелку стволов деревьев;

убирать листву с газонов, за исключением парадных мест площадей и улиц.

Содержание элементов внешнего благоустройства, свободных участков, детских, спортивных, хозяйственных и других площадок

59. Строительство различных торговых сооружений (киосков, палаток, павильонов), оград, заборов, установка вывесок, всех видов рекламы, устройств светового оформления, телефонных будок, павильонов ожидания, фонтанов, бассейнов, других малых архитектурных форм разрешается исполкомами районных Советов и домовладельцами, в ведении которых находятся здания, лишь при наличии проекта, согласованного с художественным советом при архитектурно-планировочном управлении*(14).

60. Размещать на тротуарах и дворовых территориях павильоны, киоски, различные малые архитектурные формы, затрудняющие производство механизированной уборки, не рекомендуется. Следует проводить постоянную работу по освобождению тротуаров от загромождающих их сооружений путем перемещения их на свободные территории или размещения непосредственно в зданиях.

61. Разрешение на временную установку объектов передвижной розничной торговли (лотков, столиков и т.д.) выдается районными комбинатами благоустройства и озеленения или другими соответствующими организациями, отвечающими за чистоту на придомовых территориях, после согласования с райисполкомами (горисполкомами).

62. Расклейка газет, афиш, плакатов, различного рода объявлений и рекламы разрешается только на специально установленных по согласованию с районным архитектором щитах или через горсправку.

63. Владельцы перечисленных в п. 59 сооружений должны содержать их в образцовом порядке, ежегодно весной производить необходимый ремонт и окраску. Образцы колеров для окраски должны согласовываться с соответствующими службами города.

64. При наличии на территории домовладения свободных участков на них следует сооружать детские игровые, спортивные и хозяйственные площадки (для сушки белья и чистки одежды), площадки для отдыха жителей квартала. При устройстве различных площадок и других сооружений (ограды, элементы оборудования мест отдыха и др.) необходимо руководствоваться соответствующими разделами СНиП III-10-75 "Благоустройство территории. Правила подготовки и приемки работ".

65. При приемке в эксплуатацию элементов благоустройства, оборудования мест отдыха, детских площадок (скамейки, песочницы, грибки и т.д.) необходимо следить, чтобы они были выполнены в соответствии с проектами, обеспечивали безопасность при пользовании ими, были надежно закреплены, окрашены влагостойкими красками и имели привлекательный внешний вид.

66. Хозяйственная площадка должна иметь столбы с устройствами для сушки белья и чистки одежды и отделяться живой изгородью от остальной территории двора и от улицы. Покрытие площадки или соответствующее ее расположение должны обеспечивать возможность пользования ею в любое время года.

67. В домовладениях с печным отоплением допускается иметь необходимое количество типовых сараев для хранения дров. При газификации этих домов землепользователи обязаны обеспечить снос дровяных сараев.

68. Все элементы благоустройства необходимо поддерживать в чистоте, летом детские, спортивные и другие площадки следует ежедневно подметать.

Ответственность за нарушение благоустройства и общественного порядка

69. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении правил содержания придомовых территорий, несут ответственность в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях*(15).

70. Нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка влечет ответственность по ст. 144.

71. Всякое повреждение зеленых насаждений, их самовольная, без разрешения исполкома городского (районного в городе) Совета народных депутатов, вырубка или перенесение в другие места, допущенные при застройке отдельных участков, имеющих к моменту строительства зеленые насаждения, а также непринятие гражданами и должностными лицами мер к охране находящихся в их ведении зеленых насаждений, небрежное к ним отношение влечет ответственность по ст. 145.

72. Нарушение правил санитарного содержания мест общего пользования, придомовых территорий, порча объектов благоустройства влечет ответственность по ст. 142, повреждение телефонов-автоматов - по ст. 140.

73. На придомовой территории запрещается разводить костры, сжигать мусор, мебель, листву и другие отходы. Несоблюдение требований по охране атмосферного воздуха при складировании и сжигании промышленных и бытовых отходов влечет ответственность по ст. 82.

74. Запрещается загрязнять водоемы, расположенные на придомовых территориях, протекающие по ним или граничащие с ними ручьи, реки и их берега отходами, сметом; запрещается мыть на берегах водоемов и рек машины.

Запрещается вводить в эксплуатацию дворовые уборные, выгребные ямы и т.д., которые могут приводить при движении подземных вод к загрязнению воды в водоемах, реках, колодцах и т.д.

Ст. 57 предусматривает ответственность граждан и должностных лиц за загрязнение или засорение вод, нарушение водоохранного режима на водосбросах, вызывающее их загрязнение, водную эрозию почв и другие вредные явления, а также за ввод в эксплуатацию предприятий, коммунальных и других объектов без сооружений и устройств, предотвращающих загрязнение и засорение вод или их вредное воздействие.

75. Запрещается самовольное строительство разного рода хозяйственных и вспомогательных построек. Они подлежат сносу. Самовольное строительство гражданами хозяйственных и бытовых строений и сооружений влечет ответственность по ст. 143.

76. За нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности граждане и должностные лица несут ответственность по ст. 169.

77. Нарушение правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах влечет ответственность по ст. 102.

78. В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РСФСР (М.: Изд-во "Известия", 1983) предприятия, учреждения, организации, а также граждане, причинившие ущерб жилым домам, объектам благоустройства и зеленым насаждениям на прилегающих к домам участках, обязаны возместить причиненный ущерб. Должностные лица и другие работники, по вине которых предприятия, учреждения, организации понесли расходы, связанные с возмещением ущерба, несут материальную ответственность в установленном порядке.

79. В случае неустановления должностных лиц предприятия или организации, нарушившие правила содержания придомовых территорий, возмещают расходы по содержанию территорий и восстановлению элементов благоустройства в порядке, установленном межведомственными комиссиями при исполкомах местных Советов народных депутатов.

80. В случае невыполнения должностными лицами, гражданами, предприятиями и организациями требований административных и межведомственных комиссий по восстановлению нарушенных элементов городского благоустройства, по уборке городских территорий, сохранности зеленых насаждений устранение допущенных нарушений производится за счет виновных соответствующими организациями по указанию исполкомов районных (городских) Советов народных депутатов с взысканием ущерба в установленном порядке.

Зам. министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР

В.Н. Николюкин

------------------------------

*(1) На основе настоящих указаний с учетом местных условий должен быть разработан порядок содержания придомовых территорий для конкретных населенных пунктов, где он должен быть утвержден в исполкомах местных Советов народных депутатов.

*(2) Для упрощения в дальнейшем всех владельцев, застройщиков, арендаторов будем именовать землепользователями.

*(3) В настоящее время действуют типовые формы "Технического паспорта на жилой дом государственного, общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов" N 1-ТИ и "Технического паспорта на жилой дом индивидуального жилищного фонда" N 2-ТИ, утвержденные приказом ЦСУ СССР от 15.07.85.

*(4) В настоящее время действуют "Правила санитарного содержания территорий населенных мест", утвержденные Главным санитарно-эпидемиологическим управлением Минздрава СССР 21.04.81.

*(5) В настоящее время действуют правила, утвержденные Минжилкомхозом РСФСР, Минсельхозом РСФСР, Минздравом РСФСР, Минюстом РСФСР, Роспотребсоюзом 12.06.81.

*(6) В указанных по организации и проведению работ, уточненных для данного населенного пункта, должна быть указана конкретная организация, а там, где отсутствует ливневая канализация, этого пункта не должно быть.

*(7) В настоящее время действуют "Правила техники безопасности и производственной санитарии при уборке городских территорий", утвержденные приказом Минжилкомхоза РСФСР от 22.12.76.

*(8) Технологические рекомендации по уборке тротуаров и дворов приведены в "Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда" (М.: Стройиздат. - Изд. 3-е. - 1974).

*(9) Там, где движение пешеходов начинается раньше, до 6 ч.

*(10) В настоящее время действуют "Правила санитарного содержания территорий населенных мест", утвержденные Главным санитарно-эпидемиологическим управлением Минздрава СССР 21.04.81.

*(11) Далее все эти организации именуются спецавтохозяйствами.

*(12) В настоящее время действуют "Методические рекомендации по организации сбора и вывоза пищевых отходов", утвержденные Главжилуправлением Минжилкомхоза РСФСР 20.01.74.

*(13) "Правила охраны и содержания городских зеленых насаждений в городах и населенных пунктах РСФСР", утвержденные Минжилкомхозом РСФСР 04.11.75.

*(14) С отделом по делам строительства или архитектуры или другой соответствующей организацией.

*(15) Принят на IX сессии Верховного Совета РСФСР десятого созыва 20.06.84 (М.: Изд-во "Известия", 1984). В следующих пунктах даны ссылки на статьи этого кодекса.