Приложение N 3. Положение о проведении Всероссийского конкурса на лучшее предприятие, организацию жилищно-коммунального хозяйства за 2008 г.

Приложение N 3
к приказу Министерства регионального развития РФ
от 4 марта 2009 г. N 49

Положение
о проведении Всероссийского конкурса на лучшее предприятие, организацию жилищно-коммунального хозяйства за 2008 год

I. Общие положения

1. Всероссийский конкурс на лучшее предприятие, организацию жилищно-коммунального хозяйства за 2008 год (далее - Конкурс) проводится Министерством регионального развития Российской Федерации (далее по тексту именуется Министерство или Организатор Конкурса) в связи с празднованием в 2009 году 360-летия жилищно-коммунального хозяйства России.

2. Конкурс проводится по результатам деятельности организаций и предприятий жилищно-коммунального хозяйства за 2008 год с подведением итогов и награждением победителей в г. Москве.

3. Организатор Конкурса:

определяет порядок проведения Конкурса, требования к участникам Конкура;#

формирует и утверждает персональный состав конкурсной комиссии по подведению итогов Конкурса (далее - Конкурсная комиссия);

обеспечивает сохранность конкурсных материалов;

обеспечивает деятельность Конкурсной комиссии;

организует церемонию награждения победителей Конкурса;

совершает иные необходимые действия для проведения Конкурса.

II. Участники Конкурса

4. В Конкурсе имеют право принимать участие российские предприятия (организации) всех форм собственности, организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, осуществляющие деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - участники Конкурса), а именно:

органы управления жилищно-коммунального хозяйства субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (управления, комитеты, департаменты, отделы жилищно-коммунального хозяйства администраций субъектов Российской Федерации, городов и иных поселений);

управляющие организации;

объединения домовладельцев (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, молодежные жилищные кооперативы, жилищные кооперативы) и прочие некоммерческие организации;

предприятия (организации), оказывающие услуги в сфере жилищного хозяйства;

предприятия (организации) лифтового хозяйства;

дорожные ремонтно-строительные и эксплуатационные предприятия (организации), службы эксплуатации мостовых сооружений;

коммунально-бытовые предприятия (организации), в том числе банно-прачечные предприятия, гостиницы;

предприятия (организации) похоронного дела;

предприятия (организации) зеленого хозяйства и цветоводства;

предприятия (организации) санитарной очистки и механизированной уборки территорий поселений;

многоотраслевые предприятия (организации) жилищно-коммунального хозяйства;

предприятия (организации) теплоэнергетические, электроэнергетические, водопроводно-канализационного и городского осветительного хозяйства;

предприятия (организации), осуществляющие переподготовку кадров в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

предприятия (организации), осуществляющие аудит (в том числе энергоаудит), экспертизу, консалтинговые услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

предприятия (организации), осуществляющие инвестиции в сферу жилищно-коммунального хозяйства;

предприятия (организации), осуществляющие функции единого заказчика по модернизации и реконструкции инженерных инфраструктур (центры муниципального заказа, дирекции по развитию инженерных инфраструктур и т.п.);

предприятия (организации) по начислению и обработке платежей и предоставлению информационных услуг в жилищно-коммунальном хозяйстве.

III. Документы по организации и проведению Конкурса

5. Информация о проведении Конкурса в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения Министерством направляется в субъекты Российской Федерации.

Документы по организации и проведению Конкурса размещаются на официальном Интернет-сайте Министерства.

6. Порядок информирования органов местного самоуправления предприятий (организаций) жилищно-коммунального хозяйства о проведении Конкурса определяется субъектом Российской Федерации самостоятельно.

IV. Конкурсная комиссия

7. Состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Министра регионального развития Российской Федерации.

8. Конкурсная комиссия организует свою работу в соответствии с Положением о конкурсной комиссии, утверждаемым приказом Министра регионального развития Российской Федерации.

V. Показатели деятельности предприятий (организаций)

9. Конкурс проводится по следующим основным показателям деятельности предприятий (организаций):

9.1. Выполнение основных показателей деятельности предприятий (организации), в денежных и натуральных показателях - форма 1 (Приложения NN 3.1-3.17 к настоящему Положению) - для всех предприятий (организаций).

9.2. Финансово-экономические показатели - форма 2 (Приложение N 4 к настоящему Положению) - для предприятий (организаций) - производителей продукции, работ, услуг.

9.3. Научно-технический уровень производства - форма 3 (Приложение N 5 к настоящему Положению) - для предприятий (организаций) - производителей продукции, работ, услуг.

9.4. Социальные результаты и охрана труда - форма 4 (Приложение N 6 к настоящему Положению) - для всех предприятий (организаций).

VI. Оформление конкурсных материалов

10. Конкурсные материалы, представляемые участниками Конкурса, включают:

сопроводительное письмо, подписанное руководителем предприятия (организации) или лицом, исполняющим его обязанности;

титульный лист, оформленный в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Положению;

пояснительную записку, оформленную в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Положению;

основные показатели деятельности предприятия (организации) за 2008 год, оформленные в соответствии с Приложениями NN 3.1 - 3.17, 4-6 к настоящему Положению;

информацию регионального органа Федеральной службы по труду и занятости о состоянии работ по охране труда на предприятии;

информацию городского отделения ГИБДД МВД России (для дорожных ремонтно-строительных и эксплуатационных организаций, служб эксплуатации мостовых сооружений и объектов инженерной защиты) о состоянии улично-дорожной сети, находящейся на обслуживании организации, требованиям безопасности дорожного движения;

информацию городской административно-технической инспекции (для дорожных ремонтно-строительных и эксплуатационных организаций, служб эксплуатации мостовых сооружений и объектов инженерной защиты о наличии разрешений (лицензий), аттестованной дорожной лаборатории (договора);

фотоальбом, иллюстрирующий деятельность предприятия (организации);

материалы в электронном виде - перезаписываемый лазерный диск (DVD-RW, CD-RW) или флэш-карту, проверенные на наличие вирусов, с материалами Конкурса. На дискете или лазерном диске должна быть наклейка с надписью "Конкурс за 2008 год" с указанием наименования региона, города, организации или предприятия.

11. Титульный лист к конкурсным материалам должен быть подписан заместителем руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, курирующим жилищно-коммунальное хозяйство, заместителем руководителя органа местного самоуправления, курирующего жилищно-коммунальное хозяйство, руководителем и главным бухгалтером предприятия (организации), председателем комитета профсоюза (при наличии профсоюзной организации).

12. В пояснительной записке следует отразить:

а) характеристику предприятия (организации): форма собственности, дата образования, направление деятельности, организационная структура;

б) основные показатели развития в 2008 году в сравнении с предыдущими тремя годами, с анализом и конкретными цифрами;

в) участие в реализации мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в том числе:

участие в соответствующих отраслевых федеральных целевых программах;

участие в реализации нормативных правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

реализация мероприятий по ликвидации и реструктуризации кредиторской и дебиторской задолженности;

реализация мероприятий по снижению затрат на производство и реализацию коммунальных услуг;

реализация мероприятий по повышение# качества и доступности жилищно-коммунальных услуг;

привлечение инвестиций в развитие предприятия (организации);

создание условий и решение задач модернизации и технического переоснащения жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры, внедрение современных ресурсо-энергосберегающих технологий;

участие предприятия (организации) в подрядных конкурсах (тендерах);

г) наличие на предприятии (в организации) коллективного договора;

д) наиболее значимые мероприятия и работы, выполненные в 2008 году;

е) внедрение прогрессивных и оригинальных (в т.ч. собственных и впервые примененных) машин, механизмов, оборудования, приборов, материалов, конструкций, изделий, технологий и решений (по пунктам);

ж) внедрение прогрессивных информационных технологий (автоматизированных систем управления);

з) наличие производственных баз и их развитие;

и) источники финансирования работ (собственные средства, привлеченные и заемные средства, бюджет;

к) обеспеченность машинами, механизмами, оборудованием, приборами, материалами, конструкциями и изделиями;

л) наличие задолженности (месяцев) по заработной плате (причина и принятые меры по ее ликвидации);

м) иная информация по усмотрению участника Конкурса.

13. В информации регионального органа Федеральной службы по труду и занятости следует отразить состояние охраны труда на предприятии (в организации), в 2008 году, количество несчастных случаев в рабочее время, произошедших в 2008 году, на предприятии (в организации) с указанием причины каждого несчастного случая, Ф.И.О. пострадавшего, место работы, результаты расследования и решения судебных органов.

14. В информации городского отделения ГИБДД МВД России следует отразить соответствие в 2008 году улично-дорожной сети, находящейся на балансе организации, требованиям безопасности дорожного движения.

15. В информации городской административно-технической инспекции следует отразить:

техническое состояние улично-дорожной сети, находящейся на обслуживании предприятия (организации);

техническое состояние мостовых сооружений (объектов инженерной защиты), находящихся на обслуживании предприятия (организации) с указанием: хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное или аварийное);

соблюдение нормативных сроков обследования мостовых сооружений, находящихся на обслуживании предприятия (организации), в том числе объектов инженерной защиты.

16. Информация, указанная в пунктах 14-16 настоящего Положения, должна быть подписана руководителем соответствующего органа и заверена печатью.

VIII. Порядок рассмотрения материалов, представленных на Конкурс, основания допуска/недопуска участников Конкурса

17. Конкурсные материалы, представленные участниками Конкурса, рассматриваются Конкурсной комиссией в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня окончания срока приема материалов, установленного настоящим Положением.

18. По итогам рассмотрения материалов Конкурсная комиссия принимает решение о допуске/недопуске к участию в Конкурсе, которое оформляется соответствующим протоколом заседания, подписываемом всеми членами Конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

19. Основаниями для недопуска участника Конкурса являются:

нарушение порядка оформления документов и несоответствие их требованиям, установленным настоящим Положением;

при наличии на предприятии (в организации) в 2008 году несчастных случаев со смертельным исходом, произошедших в рабочее время по причине нарушения действующих норм и правил техники безопасности;

при наличии задолженности в выплате заработной платы более 1 месяца.

20. Участники, не допущенные к участию в Конкурсе, в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляются Конкурсной комиссией о принятом решении.

21. Участники, допущенные к участию в Конкурсе, оцениваются Конкурсной комиссией в порядке, установленном настоящим Положением в целях определения победителей Конкурса.

IX. Порядок определения победителей Конкурса

22. Определение победителей Конкурса осуществляется членами Конкурсной комиссии на основании Порядка экспертной балльной оценки показателей организаций и предприятий участников Конкурса (далее - Порядок).

23. Победителем конкурса становится организация (предприятие), получившая максимальное количество баллов, рассчитанных на основании Порядка по показателям данной организации (предприятия). Второе и третье места присваиваются организациям, получившим соответственно меньшее количество баллов в порядке убывания.

X. Сроки представления конкурсных материалов

24. Срок представления конкурсных материалов Организатору конкурса - до 18.00 часов (время московское) 1 апреля 2009 года.

25. Материалы представляются в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития Российской Федерации по адресу: ул. Строителей, дом 8, корп. 2, город Москва, ГСП, 119991 с пометкой: "Конкурс на лучшее предприятие ЖКХ за 2008 год".

26. Представление конкурсных материалов регистрируется в электронном журнале регистрации заявок, который ведет секретарь Конкурсной комиссии.

27. Заказ пропуска для входа в здание Минрегиона России по телефонам: 930-71-50, 930-41-22, 930-33-37, 930-05-74, 980-25-47 добавочные 27034, 27035, 27036, 27037, 27032, 27030.

Справки по телефонам:

(495) 930-41-22, 930-33-37, 930-05-74, 930-24-90, 930-20-23, 980-25-47 добавочные 27034, 27035, 27036, 27037, 27032, 27030.

28. Конкурсные материалы, представленные после срока, установленного настоящим Положением, не принимаются, не рассматриваются и подлежат возврату предоставившему их предприятию (организации).

XI. Награждение победителей Конкурса

29. Победители Конкурса награждаются дипломом, форма которого утверждается Организатором Конкурса по согласованию с Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения "За достижение экономической эффективности в условиях проведения реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве":

     Занявшие 1 место в Конкурсе       Дипломом I степени

     Занявшие 2 место в Конкурсе       Дипломом II степени

     Занявшие 3 место в Конкурсе       Дипломом III степени

30. Организации, предприятия, неоднократно занимавшие первое место в предыдущих конкурсах, могут быть награждены Дипломом высшей степени.

31. Награждение победителей Конкурса проводится в Москве.

32. Списки победителей Конкурса, а также иная информация в связи с проведением Конкурса может быть по решению Организатора конкурса опубликована в средствах массовой информации и на официальном сайте Организатора Конкурса.

33. Победители Конкурса, награжденные дипломами, могут представить наградные материалы к награждению работников в соответствии с порядком, установленным приказом Министра регионального развития Российской Федерации от 22 февраля 2002 года N 13 "О наградах и порядке награждения в Министерстве регионального развития Российской Федерации", в течение 2-х месяцев после вручения дипломов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "от 22 февраля 2005 года"

XII. Хранение и возврат конкурсных материалов

34. После подведения итогов Конкурса материалы участников Конкурса хранятся в Департаменте жилищно-коммунального хозяйства Минрегиона России.

Хранение конкурсных материалов осуществляется в течение четырех месяцев со дня подведения итогов Конкурса и подписания соответствующего протокола Конкурсной комиссии.

После истечения вышеуказанного срока материалы могут быть уничтожены по решению Организатора Конкурса, за исключением наличия запроса о возврате материалов, не исполненного на дату принятия решения об уничтожении материалов.

35. Возврат конкурсных материалов осуществляется Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Минрегиона России по запросу участника Конкурса в течение месяца со дня получения соответствующего запроса.