Постановление Правительства Республики Карелия от 29 августа 2013 г. N 270-П "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Карелия по туризму"

Правительство Республики Карелия постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Карелия по туризму.

Глава Республики Карелия

А.П. Худилайнен

Положение
о Государственном комитете Республики Карелия по туризму
(утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 29 августа 2013 г. N 270-П)

1. Государственный комитет Республики Карелия по туризму (далее - Государственный комитет) является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции по проведению государственной политики в сфере туризма на территории Республики Карелия, а также координацию деятельности в данной сфере иных органов исполнительной власти Республики Карелия.

2. Государственный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.

3. Государственный комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4. Государственный комитет имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности Государственного комитета. Тексты документов (бланков, печатей, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованием Государственного комитета могут оформляться наряду с русским языком также на карельском, вепсском и (или) финском языках.

5. Финансовое обеспечение деятельности Государственного комитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.

6. Государственный комитет обеспечивает сохранность государственного имущества Республики Карелия, необходимого для осуществления его деятельности.

7. Предельная штатная численность и структура Государственного комитета утверждается Правительством Республики Карелия.

8. Финансово-бухгалтерское, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности Государственного комитета осуществляет Министерство экономического развития Республики Карелия. Для целей организации бюджетного процесса положения, предусмотренные бюджетным законодательством для обособленных подразделений, распространяются на Государственный комитет с учетом положений нормативных правовых актов Республики Карелия, устанавливающих государственные полномочия данного органа исполнительной власти Республики Карелия.

9. Место нахождения Государственного комитета - город Петрозаводск.

10. Государственный комитет:

1) вносит предложения Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия по основным направлениям государственной политики в установленной сфере деятельности;

2) вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия и других документов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в установленной сфере деятельности;

3) участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Республики Карелия и иных правовых актов, представляет заключения на проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия в установленной сфере деятельности;

4) участвует в подготовке проектов ежегодных отчетов Главы Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, в части реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

5) координирует в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций в установленной сфере деятельности;

6) является органом исполнительной власти Республики Карелия, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи в Республике Карелия;

7) обобщает практику применения законодательства Республики Карелия, прогнозирует тенденции развития в установленной сфере деятельности на основании проводимого анализа;

8) аккредитует организации, осуществляющие классификацию объектов туристской индустрии;

9) организует проведение специальных исследований, направленных на формирование оценки туристской привлекательности территорий и определение приоритетных направлений в сфере туризма в Республике Карелия;

10) организует разработку и продвижение на рынки туристских услуг межмуниципальных (зонтичных) и муниципальных туристских брендов Республики Карелия;

11) организует работу по формированию и поддержке развития новых туристских дестинаций Республики Карелия;

12) организует внедрение географических информационных систем в пространственное планирование развития туризма в Республике Карелия;

13) оказывает консультационную поддержку туристским организациям по вопросам организации туристской деятельности, предусматривающей включение в единый федеральный реестр туроператоров;

14) оказывает содействие в развитии системы информирования о доступности туристского потенциала Республики Карелия;

15) разрабатывает и реализует механизмы экономического стимулирования деловой активности, поддержки предпринимательства в сфере туризма;

16) проводит республиканские конкурсы туристских организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих туристскую деятельность на территории Республики Карелия, оказывает содействие в участии туристско-гостиничных организаций Республики Карелия в национальных и международных туристских конкурсах;

17) принимает участие в организации республиканских туристских выставок, оказывает содействие в участии туристско-гостиничных организаций Республики Карелия во всероссийских и международных выставках и ярмарках;

18) содействует созданию благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в строительство и реконструкцию объектов туристской индустрии Республики Карелия;

19) формирует информационно-аналитическую базу для инвесторов об инфраструктуре туризма;

20) проводит экспертизу эффективности инвестиционных проектов в сфере туризма, претендующих на получение государственной поддержки;

21) разрабатывает и реализует комплекс мероприятий по государственному регулированию реализации инвестиционных программ и проектов в сфере туризма;

22) содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных мероприятий на территории Республики Карелия в установленной сфере деятельности;

23) проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Государственного комитета;

24) проводит антикоррупционный мониторинг;

25) разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности (за исключением административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждение которых отнесено в соответствии с федеральным законодательством к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации);

26) разрабатывает и реализует в установленном порядке программы и проекты в установленной сфере деятельности;

27) осуществляет подготовку предложений федеральным органам исполнительной власти по реализации на территории Республики Карелия государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, принимает участие в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы в установленной сфере деятельности;

28) участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Республики Карелия и основных параметров прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на плановый период;

29) представляет в установленном порядке предложения о выделении финансовых средств, необходимых для осуществления Государственным комитетом своих полномочий;

30) формирует план государственных закупок для Государственного комитета;

31) осуществляет в установленном порядке взаимодействие с органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков;

32) оказывает информационную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к сфере деятельности Государственного комитета;

33) осуществляет рассмотрение обращений и прием граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Государственного комитета;

34) обеспечивает деятельность Председателя Государственного комитета по реализации его полномочий по кадровым вопросам;

35) проводит анализ обеспеченности кадрами, планирование и разработку мероприятий по использованию кадровых ресурсов в установленной сфере деятельности;

36) оказывает содействие в организации профессиональной подготовки, переподготовке и повышении квалификации специалистов в установленной сфере деятельности;

37) обеспечивает ведение делопроизводства, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Государственного комитета;

38) осуществляет эффективное и целевое использование государственного имущества Республики Карелия, необходимого для осуществления деятельности Государственного комитета;

39) в установленном порядке обеспечивает доступ к информации о своей деятельности, за исключением сведений, отнесенных к государственной или служебной тайне;

40) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в Государственном комитете в соответствии с законодательством Российской Федерации;

41) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

42) участвует в организации и осуществлении мероприятий в установленной сфере деятельности по противодействию терроризму и экстремизму, минимизации их последствий на территории Республики Карелия в пределах своих полномочий;

43) осуществляет полномочия в области гражданской обороны в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

44) осуществляет меры пожарной безопасности в Государственном комитете;

45) осуществляет подготовку и согласование проектов уставов государственных учреждений в установленной сфере деятельности, вносит предложения по назначению и освобождению от занимаемой должности руководителей государственных учреждений в установленной сфере деятельности;

46) формирует проект государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) для государственных учреждений в установленной сфере деятельности;

47) обеспечивает реализацию возложенных на соответствующего главного распорядителя бюджетных средств полномочий по координации деятельности, контролю за соблюдением государственными учреждениями требований и условий, установленных государственным заданием, в установленной сфере деятельности;

48) участвует в установленном порядке в межрегиональном и международном сотрудничестве в установленной сфере деятельности;

49) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организационное обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;

50) организует и проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к сфере деятельности Государственного комитета;

51) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Карелия, поручениями Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия.

11. Государственный комитет при реализации возложенных на него функций в установленном порядке:

1) запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Государственного комитета;

2) привлекает организации и отдельных специалистов для разработки вопросов, относящихся к сфере деятельности Государственного комитета, экспертизы документов и материалов;

3) создает рабочие органы;

4) издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Карелия, нормативные правовые и иные акты, контролирует выполнение указанных актов, дает разъяснения по их применению;

5) проводит консультации, научно-практические конференции, съезды, семинары, симпозиумы, выставки, фестивали по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Государственного комитета;

6) в установленном порядке вносит предложения (представления, ходатайства) о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Республики Карелия;

7) принимает решение о награждении почетными грамотами, дипломами, благодарностями Государственного комитета граждан, организаций и трудовых коллективов за достижения и успехи в сфере туризма;

8) осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия права.

12. Государственный комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия.

13. Председатель Государственного комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

14. Председатель Государственного комитета:

1) осуществляет на принципе единоначалия руководство Государственным комитетом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Государственный комитет функций;

2) распределяет обязанности между своими заместителями;

3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия предложения по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета;

4) утверждает положения о структурных подразделениях Государственного комитета;

5) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих;

6) осуществляет в соответствии с законодательством о труде и законодательством о государственной гражданской службе права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих Государственного комитета и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в Государственном комитете;

7) утверждает в пределах фонда оплаты труда и численности работников штатное расписание Государственного комитета, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия;

8) действует без доверенности от имени Государственного комитета, представляет его во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном порядке;

9) исполняет поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.