Приложение. Городская целевая программа "Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на 2005 г."

Приложение

к решению Петрозаводского

Городского Совета

от 20 апреля 2005 г. N XXV/XVI-131

Городская целевая программа
"Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на 2005 год"

Паспорт
городской целевой программы "Пожарная безопасность и защита населения от чрезвычайных ситуаций на 2005 год"

Наименование Программы: "Пожарная  безопасность  и  защита  населения  от

                        чрезвычайных ситуаций на 2005 год".

Основание           для Федеральный  закон  "О  Пожарной   безопасности";

разработки Программы:   Федеральный   закон   "О   защите   населения   и

                        территорий от чрезвычайных ситуаций природного  и

                        техногенного характера"; Закон Республики Карелия

                        "О пожарной безопасности".

Заказчик Программы:     Администрация г.Петрозаводска

Исполнитель Программы:  Администрация г.Петрозаводска

Разработчик Программы:  Администрация г.Петрозаводска

                        Управление  по  делам  ГО  и  ЧС  г.Петрозаводска

                        Республики Карелия

Срок         реализации 2005 год.

Программы:

Цели       и     задачи Обеспечение необходимых  условий  для  укрепления

Программы:              пожарной безопасности в  г.Петрозаводске.  Защита

                        жизни  и  здоровья  граждан  и  их  имущества  от

                        пожаров, чрезвычайных ситуаций.

Ожидаемые      конечные Относительное  сокращение  количества  пожаров  и

результаты   реализации потерь  от  них  на  5-10   процентов,   снижение

Программы:              количества случаев гибели и травматизма людей  на

                        пожарах.    Повышение    эффективности     работы

                        пожарно-спасательных подразделений.

Всего   по   программе, 1850,0

тыс.руб.

Система     организации Контроль за выполнением мероприятий  осуществляет

контроля за исполнением Комиссия   по   предупреждению    и    ликвидации

Программы:              чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению   пожарной

                        безопасности    Администрации    г.Петрозаводска.

                        Управление   по   делам   ГО   и   ЧС    аппарата

                        администрации    г.Петрозаводска    ежеквартально

                        представляет   комиссии   по   предупреждению   и

                        ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению

                        пожарной   безопасности   города    Петрозаводска

                        сведения о ходе  выделения,  освоения  средств  и

                        реализации намеченных мероприятий.

Сущность проблемы

Состояние дел в области пожарной безопасности в г.Петрозаводске вызывает серьезную озабоченность. В 2003 году в г.Петрозаводске произошло 894 пожара, с прямыми потерями более 20 миллионов рублей. На пожарах погибло 24 человека, получили травмы различной степени тяжести 68 человек. Приведенные относительные показатели, характеризующие обстановку с пожарами в г.Петрозаводске (на 10 тыс. населения), продолжают оставаться одними из самых высоких на Северо-Западе России.

Одной из причин такого положения дел является недостаточность выделяемых средств из республиканского бюджета и бюджета города Петрозаводска на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, низкая техническая оснащенность подразделений пожарной охраны. Кроме того, у руководителей хозяйствующих субъектов не сформировалось отношение к вопросам обеспечения пожарной безопасности и защите населения от чрезвычайных ситуаций, как к важнейшей составляющей безопасного функционирования предприятия, города.

В связи с износом основных производственных фондов, инженерных сетей, большую тревогу вызывает состояние противопожарной защиты и техническая оснащенность жилых домов повышенной этажности, объектов с круглосуточным пребыванием людей, учреждений образования и т.д. На низком уровне находится противопожарная культура населения, слабо организовано обучение учащихся, квартиросъемщиков, работников предприятий и организаций по принципу непрерывности противопожарного образования.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия Администрации города Петрозаводска, Государственного пожарного надзора, общественных объединений, предприятий и организаций города.

Основные цели и задачи Программы

Важнейшими целями Программы являются: предупреждение пожаров и чрезвычайных ситуаций, создание условий для укрепления пожарной безопасности в городе Петрозаводске; создание условий для всесторонней квалифицированной помощи в максимально короткие сроки каждому жителю города (уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров).

Для достижения данных целей необходимо решить следующие основные задачи:

1. Совершенствование системы предупреждения пожаров, в том числе, с учетом использования современных средств и систем противопожарной защиты.

2. Мероприятия по обучению населения мерам пожарной безопасности, основам жизнедеятельности и безопасного поведения.

3. Снижение сопутствующих потерь при тушении пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций, путем использования современных тактических приемов.

Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета города Петрозаводска и внебюджетных средств.

Ориентировочные объемы финансирования мероприятий составят 1 млн. 850,0 тыс. рублей.

Участники Программы

Аппарат администрации города, комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города, комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации города, муниципальное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба".

Механизмы реализации Программы и контроль хода ее выполнения

Администрация г.Петрозаводска, Управление по делам ГО и ЧС аппарата администрации г.Петрозаводска:

- информируют в установленные сроки комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Петрозаводска о ходе реализации Программы;

- несут ответственность за целевое использование выделяемых бюджетных средств;

- принимают нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

Контроль выполнения мероприятий Программы осуществляет Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Петрозаводска.

Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы

В результате выполнения намеченных в Программе мероприятий, предполагается уменьшить относительное количество случаев гибели и травмирования людей при чрезвычайных ситуациях и пожарах, обеспечить относительное сокращение потерь от пожаров, а также снизить темпы роста количества пожаров.

Приложение N 1

N п/п	Наименование мероприятий	Объем финанси- рования, тыс. рублей	Исполнители	Источник финанси- рования
1	2	3	4	5
1.	Обеспечение противопожарной защиты г.Петрозаводска:	1850,0
1.1.	Ремонт и организация обслуживания систем противопо- жарной защиты домов повышенной этажности (ул.Балтийская, д.29)	400,0	Комитет по воп- росам жилищно- коммунального хозяйства Адми- нистрации г.Петрозавод- ска.	Внебюд- жетные источни- ки
1.1.1.	Восстановление внутреннего противопожарного водопровода.	100,0
1.1.2.	Восстановление систем дымоуда- ления и подпора воздуха в лифтовые шахты.	250,0
1.1.3.	Восстановление внутренних пожарных кранов	50,0
1.2.	Оборудование автоматической пожарной сигнализацией и системами оповещения людей о пожаре в муниципальных образовательных учреждениях с круглосуточным пребыванием детей:	600,0	Комитет по воп- росам образова- ния, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта Адми- нистрации г.Петрозавод- ска.	Бюджет города Петроза- водска
	МОУ "Школа-интернат N 47" МДОУ "Детский сад N 115" МДОУ "Детский сад N 120" МДОУ "Детский сад N 121"	150 150 150 150
1.3.	Ремонт и организация обслужи- вания систем противопожарной защиты муниципальных учрежде- ний здравоохранения.	320,0	Комитет по воп- росам здравоох- ранения, эколо- гии и социаль- ной защиты Ад- министрации г.Петрозаводска	Бюджет города Петроза- водска
1.3.1.	Установка автоматической по- жарной сигнализации: МУЗ "БСМП" ул.Кирова, д.40 МУЗ "Детская больница", ул.Кирова, д.21	133,55 34,5
1.3.2.	Установка системы оповещения людей о пожаре: МУЗ "Родильный дом им.Гуткина" (ул.Кирова, д.15),	95,4
1.3.3.	Установка несгораемых дверей: МУЗ "Дом сестринского ухода" (ул.Пертуннена, д.16)	4,0
1.3.4.	Оборудование автоматической пожарной сигнализацией и системами оповещения людей о пожаре: МУ "Социально-реабилитацион- ный центр "Надежда"	52,55
2.	Ремонт нецентрализованных источников противопожарного водоснабжения на территории г.Петрозаводска	200,0	Комитет по воп- росам жилищно- коммунального хозяйства Адми- нистрации г.Петрозаводска	Внебюд- жетные источни- ки
3.	Закрепление нецентрализован- ных источников противопожар- ного водоснабжения г.Петроза- водска за объектами экономики.	не тре- буется	Администрация г.Петрозаводска
4.	Установка пультового оборудо- вания для приема сигнала пожарной сигнализации в МУ "ЕДДС"	180,0	МУ "ЕДДС"	Бюджет города Петроза- водска
5.	Выполнение мероприятий по предписанию Госпожнадзора в здании по адресу пр.Ленина, д.2	150,0	Аппарат Адми- нистрации	Бюджет города Петроза- водска