Статья 4

Информация об изменениях:

Законом Республики Карелия от 3 сентября 2010 г. N 1423-ЗРК в статью 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 4

Информация об изменениях:

Законом Республики Карелия от 3 ноября 2011 г. N 1551-ЗРК в часть 1 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями Республики Карелия (далее - государственные полномочия):

по предоставлению предусмотренных пунктом 7 статьи 3 и частью 2-1 статьи 5 настоящего Закона мер социальной поддержки и социального обслуживания инвалидов;

по финансированию расходов, связанных с предоставлением предусмотренной статьей 5.1 настоящего Закона компенсации части родительской платы за содержание ребенка, посещающего муниципальное образовательное учреждение, иную образовательную организацию, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

по предоставлению предусмотренных частью 3 статьи 6 настоящего Закона мер социальной поддержки педагогических работников муниципальных образовательных учреждений;

по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях и образовательных учреждениях Республики Карелия).

2. При осуществлении государственных полномочий органами местного самоуправления:

1) Правительство Республики Карелия:

а) утверждает перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, на основании предложения органа исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченного в сфере управления государственным имуществом Республики Карелия;

б) определяет порядок установления и исполнения осуществляемых за счет субвенций расходных обязательств муниципальных районов и городских округов (далее - расходные обязательства муниципальных образований);

в) представляет в Законодательное Собрание Республики Карелия расчеты общего объема и распределения субвенций одновременно с проектом закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия;

г) определяет порядок обращения родителей (законных представителей) за компенсацией части родительской платы за содержание ребенка в муниципальном образовательном учреждении, иной образовательной организации, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и порядок ее выплаты;

2) уполномоченный орган:

а) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;

б) устанавливает порядок ведения и форму реестров:

инвалидов, пользующихся социальной поддержкой;

педагогических работников, пользующихся социальной поддержкой;

ГАРАНТ:

См. приказ Министерства образования Республики Карелия от 14 июня 2012 г. N 766 "Об установлении Порядка ведения и формы реестра педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), пользующихся социальной поддержкой в форме компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения"

обучающихся, воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, реализующих общеобразовательные программы;

детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, получающих образование в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы;

родителей (законных представителей), которым предоставляется компенсация части родительской платы за содержание ребенка, посещающего муниципальное образовательное учреждение, иную образовательную организацию, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

в) устанавливает целевые прогнозные показатели осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления (далее - целевые прогнозные показатели);

г) устанавливает задания по осуществлению государственных полномочий;

д) контролирует полноту и качество осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления и использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов;

е) оказывает органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;

ж) готовит и вносит предложения для принятия в установленном порядке решения о прекращении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

з) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "з" пункта 2 части 2 статьи 4

3) финансовый орган Республики Карелия совместно с уполномоченным органом:

а) устанавливает формы, сроки и требования к содержанию отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий и о расходовании переданных на эти цели субвенций из бюджета Республики Карелия (далее - субвенции);

б) контролирует в пределах своей компетенции использование предоставленных на осуществление государственных полномочий финансовых средств;

4) органы местного самоуправления:

а) организуют деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, а также принятыми ими муниципальными правовыми актами;

б) ведут реестры:

инвалидов, пользующихся социальной поддержкой;

педагогических работников, пользующихся социальной поддержкой;

обучающихся, воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, реализующих общеобразовательные программы;

детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, получающих образование в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы;

родителей (законных представителей), которым предоставляется компенсация части родительской платы за содержание ребенка, посещающего муниципальное образовательное учреждение, иную образовательную организацию, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

в) представляют финансовому органу Республики Карелия и уполномоченному органу:

отчеты о расходовании предоставленных в соответствии с настоящим Законом субвенций, об исполнении заданий по осуществлению государственных полномочий, о выполнении целевых прогнозных показателей;

иную необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, на основании письменных запросов и в указанные в них сроки (далее - запросы);

г) осуществляют обособленный учет материальных ресурсов, приобретаемых в муниципальную собственность за счет субвенций и передаваемых им в оперативное управление;

д) принимают муниципальные правовые акты по вопросам установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, связанных с осуществлением государственных полномочий;

е) устанавливают финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения расходных обязательств муниципальных образований за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета в случае превышения нормативов, используемых в методике расчета субвенций.

3. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Республики Карелия.

Расчет общего объема субвенций на исполнение расходных обязательств муниципальных образований и нормативов для определения указанного объема субвенций осуществляется в процессе составления проекта бюджета Республики Карелия в следующем порядке:

Информация об изменениях:

Законом Республики Карелия от 3 ноября 2011 г. N 1551-ЗРК в пункт 1 части 3 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) уполномоченный орган прогнозирует:

среднегодовую численность инвалидов, которым предоставляется социальная поддержка и социальное обслуживание, в том числе из числа инвалидов со сложной структурой нарушений, не обслуживающих себя самостоятельно, обучающихся (воспитываемых) в государственном образовательном учреждении Республики Карелия, муниципальном образовательном учреждении по основной общеобразовательной программе (далее - инвалиды);

средний размер родительской платы в месяц за содержание ребенка, посещающего муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в Республике Карелия, среднегодовое количество в семьях первых, вторых, третьих и последующих детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения, иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - дошкольные образовательные учреждения), а также среднегодовую посещаемость (количество месяцев) детьми дошкольных образовательных учреждений;

среднегодовую численность педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеющих право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных частью 3 статьи 6 настоящего Закона (далее в настоящей статье - педагогические работники);

среднегодовую численность обучающихся, воспитанников в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях и образовательных учреждениях Республики Карелия);

2) финансовый орган Республики Карелия планирует нормативы формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований:

по социальной поддержке и социальному обслуживанию инвалидов в расчете на одного инвалида с учетом прогнозируемой средней стоимостной оценки размера социальной поддержки методом индексации;

по финансированию расходов, связанных с предоставлением компенсации части родительской платы за содержание ребенка, посещающего дошкольное образовательное учреждение, исходя из установленных на уровне Российской Федерации размеров указанной компенсации, в расчете на одного ребенка (первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), посещающего дошкольное образовательное учреждение, методом индексации прогнозируемого среднего размера родительской платы в месяц по Республике Карелия за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении и расходов, связанных с выплатой указанной компенсации получателю;

по социальной поддержке педагогических работников в расчете на одного педагогического работника с учетом прогнозируемой средней стоимостной оценки размера социальной поддержки методом индексации;

по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях и образовательных учреждениях Республики Карелия) в расчете на одного обучающегося, исходя из прогнозируемой средней стоимости организации предоставления образования методом индексации;

3) финансовый орган Республики Карелия осуществляет расчет общего объема субвенций на исполнение расходных обязательств муниципальных образований:

по социальной поддержке и социальному обслуживанию инвалидов способом умножения прогнозируемой среднегодовой численности инвалидов на соответствующий норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований;

по финансированию расходов, связанных с предоставлением компенсации части родительской платы за содержание ребенка, посещающего дошкольное образовательное учреждение, способом умножения прогнозируемого среднегодового количества в семьях первых, вторых, третьих и последующих детей на среднегодовую посещаемость (количество месяцев) детьми дошкольного образовательного учреждения на соответствующий норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований;

по социальной поддержке педагогических работников способом умножения среднегодовой численности педагогических работников на соответствующий норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований;

по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях и образовательных учреждениях Республики Карелия) способом умножения прогнозируемой среднегодовой численности обучающихся на соответствующий норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения бюджета Республики Карелия порядке на единые счета муниципальных районов и городских округов.

4. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий включает в себя:

1) рассмотрение и анализ отчетов о расходовании субвенций на осуществление государственных полномочий, о выполнении целевых прогнозных показателей, а также дополнительно предоставляемой по запросам информации и документов, связанных с осуществлением государственных полномочий;

2) оценку выполнения установленных требований к содержанию и порядку предоставления отчетности органами местного самоуправления;

3) оценку исполнения заданий по осуществлению государственных полномочий и выполнения целевых прогнозных показателей;

4) оценку деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и качества проведенных мероприятий за счет субвенций;

5) проведение проверок не реже одного раза в три года;

6) направление письменных предписаний об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий в случаях выявления указанных нарушений.

5. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:

1) наступление обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий становится невозможным или нецелесообразным;

2) неисполнение или ненадлежащее осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления;

3) нецелевое использование субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий.

6. Осуществление государственных полномочий органами (органом) местного самоуправления прекращается законом Республики Карелия.

В целях защиты законных прав и интересов населения муниципального образования Глава Республики Карелия вправе с момента внесения в Законодательное Собрание Республики Карелия проекта закона Республики Карелия о прекращении осуществления государственных полномочий органами (органом) местного самоуправления и до вступления указанного закона в силу поручить временное осуществление государственных полномочий соответствующим органам (органу) исполнительной власти Республики Карелия.

В случае прекращения осуществления государственных полномочий органами (органом) местного самоуправления Глава Республики Карелия определяет органы (орган) исполнительной власти Республики Карелия, на которые (который) возлагается осуществление государственных полномочий.

При прекращении осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления неиспользованные остатки субвенций и денежные средства в размере субвенций, использованных не по целевому назначению, подлежат передаче в доходы бюджета Республики Карелия, а материальные ресурсы, приобретенные за счет субвенций, подлежат передаче в собственность Республики Карелия. Порядок и сроки передачи денежных средств и материальных ресурсов устанавливаются соответственно финансовым органом Республики Карелия и органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере управления государственным имуществом Республики Карелия.