Статья 57. Полномочия должностных лиц Администрации

Статья 57. Полномочия должностных лиц Администрации

1. Руководители управлений, комитетов, отделов Администрации являются должностными лицами и наделяются собственной компетенцией по решению вопросов местного значения.

Руководители управлений, комитетов, отделов Администрации:

- осуществляют руководство управлениями, комитетами, отделами, несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них полномочий;

- вносят предложения о приеме на работу работников управлений, комитетов, отделов, их увольнении, привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности;

- распоряжаются финансовыми средствами в пределах, утвержденных бюджетом и сметами расходов, обеспечивают соблюдение финансово-хозяйственной дисциплины;

- обеспечивают сохранность и надлежащее использование переданного им в ведение муниципального имущества;

- готовят информации, доклады, программы и мероприятия социального и экономического характера, проекты решений Совета, постановлений и распоряжений главы местного самоуправления в соответствии с регламентом работы органов местного самоуправления;

- осуществляют исполнение принятых Советом решений, постановлений и распоряжений главы местного самоуправления;

- своевременно и правильно рассматривают и разрешают обращения юридических лиц и граждан и принимают по ним необходимые меры, проводят прием граждан по вопросам, отнесенным к их компетенции;

- в целях координации работы взаимодействуют с администрациями поселков, министерствами, комитетами, ведомствами органов государственного управления Республики Карелия, могут назначаться кураторами поселков.

2. Управляющий делами:

- подчиняется непосредственно главе местного самоуправления;

- осуществляет общее руководство управлением делами, архивным отделом;

- обеспечивает осуществление деятельности главы местного самоуправления;

- создает организационные и материально-технические условия работы Администрации;

- организует работу по выполнению Закона Республики Карелия "О муниципальной службе в Республике Карелия";

- координирует работу управлений, комитетов, отделов Администрации по выполнению поручений, распоряжений главы местного самоуправления, привлекает на основании распоряжения главы местного самоуправления работников аппарата для подготовки проектов решений Совета, постановлений, резолюций, докладов и других документов;

- организует делопроизводство в Администрации;

- готовит проекты постановлений и распоряжений главы местного самоуправления по вопросам деятельности аппарата Администрации, труда и заработной платы;

- организует кадровую работу ;

- организует работу по представлению к награждениям граждан и трудовых коллективов государственными наградами и наградами органов местного самоуправления;

- организует работу по рассмотрению поступивших в Администрацию и Совет обращений граждан;

- ведет протоколы планерок аппарата Администрации, заседаний и совещаний, проводимых главой местного самоуправления;

- организует работу по развитию связей с городами-побратимами;

- выполняет иные функции, отнесенные к деятельности управления делами.

3. Начальник управления образования и по делам молодежи:

- подчиняется непосредственно заместителю главы местного самоуправления по социальным вопросам;

- осуществляет общее руководство управлением образования и по делам молодежи, отделом по делам молодежи, подведомственными ему учреждениями;

- обеспечивает эффективное функционирование и развитие системы образования в соответствии с государственным заказом, стандартами и учетом потребностей населения:

- координирует работу учреждений образования различных типов, в том числе и альтернативных (частных), обеспечивает преемственность между учебно-воспитательными учреждениями различных ступеней и типов;

- организует выполнение государственных программ развития образования, обновления и развития национальной школы на территории муниципального образования, разрабатывает стратегию образования и основы молодежной политики на перспективу;

- организует работу по подбору, расстановке и подготовке управленческих кадров образования, представляет главе местного самоуправления трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений образования, организует аттестацию педагогических и руководящих работников;

- организует проведение лицензирования, аттестации и аккредитации образовательных учреждений;

- является распорядителем кредитов, анализирует состояние финансовой дисциплины, штатного расписания образовательных учреждений, вносит предложения по совершенствованию их работы;

- направляет работу попечительских советов учреждений образований всех типов;

- организует питание школьников, отдых и занятость детей в каникулярное время;

- внедряет новые современные технологии в учебно-воспитательный процесс;

- осуществляет взаимодействие с республиканскими учреждениями профессионального образования, находящимися на территории города, формирует единое образовательное пространство;

- разрабатывает перспективы развития среднего специального и высшего образования на территории города Сегежи;

- рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним меры, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;

- выполняет иные функции, отнесенные к деятельности управления образования и по делам молодежи.

4. Начальник отдела по делам молодежи:

- подчиняется непосредственно начальнику управления образования и по делам молодежи;

- осуществляет общее руководство отделом по делам молодежи;

- разрабатывает целевые муниципальные программы в области молодежной политики и развития дополнительного образования, принимает меры по их реализации;

- осуществляет методическое руководство муниципальными учреждениями дополнительного образования и контроль за их деятельностью;

- готовит предложения по формированию местного бюджета в части финансирования расходов на реализацию молодежной политики и дополнительного образования;

- привлекает молодежь к творческой деятельности в разработке и реализации молодежной политики в районе, формирует их активную позицию в решении муниципальных задач;

- организует и координирует работу по месту жительства с несовершеннолетними и молодежью;

- принимает участие в городских массовых мероприятиях, организует фестивали, смотры, выставки, праздники для молодежи;

- организует работу по профилактике негативных явлений в молодежной среде;

- содействует развитию молодежного международного сотрудничества;

- обеспечивает проведение мероприятий, связанных с оздоровлением детей, подростков и молодежи;

- оказывает содействие в трудоустройстве и занятости подростков и молодежи;

- рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан в пределах своей компетенции, принимает по ним меры, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;

- выполняет иные функции, отнесенные к деятельности отдела по делам молодежи.

5. Начальник управления экономики и финансов:

- подчиняется непосредственно заместителю главы местного самоуправления по экономическим вопросам;

- осуществляет общее руководство управлением экономики и финансов;

- курирует вопросы финансов, промышленности, транспорта, энергетики, связи, аграрного сектора, труда и занятости, предприятий, обеспечивающих топливом и нефтепродуктами, хлебозавода;

- определяет формы и методы воздействия на экономику, обеспечивающие эффективное использование производственного потенциала, природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов города и района;

- анализирует социально-экономическую ситуацию на территории муниципального образования, ход реформ, готовит проекты решений Совета, постановлений и распоряжений главы местного самоуправления по вопросам экономики и финансов;

- разрабатывает прогнозно-аналитические показатели по налогооблагаемой базе и балансам денежных расходов и доходов населения;

- разрабатывает предложения по регулированию цен и тарифов, осуществляет контроль за ними в пределах, отнесенных законодательством и настоящим Уставом к компетенции местного самоуправления;

- информирует население через средства массовой информации о состоянии экономики города;

- организует работу по мониторингу территории муниципального образования для эффективного использования ресурсов и обеспечения устойчивого социально-экономического развития территории;

- организует работу по созданию условий для реализации государственных, региональных, районных, городских и международных программ и проектов в области предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

- организует работу по привлечению инвесторов - предприятий и предпринимателей к участию в реализации районных, городских программ и концепций развития города Сегежи и Сегежского района;

- разрабатывает проекты целевых программ, направленных на увеличение доходной части бюджета;

- рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним меры, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;

- реализует финансовую, бюджетную и налоговую политику на территории муниципального образования;

- обеспечивает достоверность и реальность прогнозирования и планирования налоговых и неналоговых доходов, поступающих на территории муниципального образования;

- анализирует развитие экономики и финансов на территории муниципального образования;

- составляет прогноз функционирования экономики и финансов, определяет потребность в финансовых ресурсах муниципального образования;

- составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях Республики Карелия;

- выполняет иные функции, отнесенные к деятельности управления экономики и финансов.

6. Председатель комитета по управлению муниципальной собственностью:

- подчиняется непосредственно заместителю главы местного самоуправления по экономическим вопросам;

- осуществляет общее руководство комитетом;

- разрабатывает программу приватизации муниципальной собственности, организует ее выполнение;

- организует работу по ведению реестра муниципальной собственности;

- организует ведение учета сделок и договоров по объектам муниципальной собственности;

- организует подготовку документов по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

- решает вопросы отчуждения, приобретения, передачи в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду движимого и недвижимого муниципального имущества;

- организует работу по использованию муниципального имущества;

- разрабатывает проекты целевых программ, направленных на эффективное использование муниципального имущества, получение дополнительного дохода в местный бюджет;

- по поручению главы местного самоуправления готовит трудовые договоры с руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений в области коммунального хозяйства, торговли, медицинского обслуживания и социального обеспечения;

- рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним меры, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;

- выполняет другие функции, отнесенные к деятельности комитета по управлению муниципальной собственностью.

7. Начальник управления коммунального хозяйства и жилищного фонда:

- подчиняется непосредственно заместителю главы местного самоуправления по экономическим вопросам;

- осуществляет общее руководство управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда и координирует деятельность муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

- осуществляет подготовку муниципальной отрасли жилищно-коммунального хозяйства района к сезону эксплуатации;

- организует работу по реформированию муниципального жилищно-коммунального хозяйства города и района;

- организует разработку и реализацию мероприятий, направленных на улучшение функционирования муниципального жилищного фонда, муниципальных объектов благоустройства, санитарного состояния города, устойчивого функционирования муниципальных предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность населения города и района;

- совместно с управлением экономики и прогнозирования разрабатывает тарифы на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями;

- организует работу по учету и распределению жилой площади, находящейся в муниципальной собственности;

- осуществляет контроль за целевым расходованием средств, предусмотренных бюджетом города и района на обслуживание, ремонт и реконструкцию муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, на благоустройство населенных пунктов района;

- курирует работу отдела по начислению жилищных субсидий;

- организует работу общественной жилищной комиссии;

- рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним меры, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;

- выполняет иные функции, отнесенные к деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства.

8. Начальник отдела по начислению жилищных субсидий:

- непосредственно подчиняется заместителю главы местного самоуправления по экономическим вопросам;

- организует работу отдела по начислению жилищных субсидий;

- осуществляет подготовку и распространение информации о программе жилищных субсидий для населения;

- рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним меры, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;

- выполняет иные функции, отнесенные к деятельности отдела по начислению жилищных субсидий.

9. Председатель комитета по торговле, бытовому обслуживанию населения и защите прав потребителей:

- непосредственно подчиняется заместителю главы местного самоуправления по экономическим вопросам;

- осуществляет общее руководство комитетом;

- организует работу по созданию условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

- организует работу по соблюдению требований Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей";

- обращается в суды в защиту прав потребителей;

- осуществляет контроль за торговой рекламой, содержанием витрин и интерьеров торговых залов муниципальных торговых предприятий;

- организует работу по торговому обслуживанию ветеранов, одиноких престарелых граждан, многодетных семей и других категорий населения;

- содействует организации питания детей в школах и детских дошкольных учреждениях;

- обеспечивает предприятия торговли всех форм собственности необходимой нормативно-технической документацией, дает консультации и разъяснения;

- выдает лицензии на торговлю спиртными напитками;

- проводит обучение физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

- рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним меры, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;

- выполняет иные функции, отнесенные к деятельности комитета по торговле, бытовому обслуживанию и защите прав потребителей.

10. Начальник отдела архитектуры и градостроительства:

- непосредственно подчиняется заместителю главы местного самоуправления по экономическим вопросам;

- осуществляет общее руководство отделом;

- организует работу в области строительства, архитектуры;

- проводит работу по созданию полноценной среды жизнедеятельности и улучшению уровня архитектурного облика среды обитания на территории муниципального образования;

- организует и принимает участие в разработке генеральных планов города и района, осуществляет контроль за реализацией утвержденных генеральных планов и другой градостроительной документации, организует и участвует в разработке градостроительных кадастров;

- организует разработку, экспертизу, согласование всех видов планировочной градостроительной, проектной документации на строительство объектов различного назначения независимо от форм и ведомственной подчиненности заказчиков, действующих на территории муниципального образования;

- ведет опорный и дежурный планы города и района, схемы и планы развития инженерной инфраструктуры, контролирует сохранность геодезических пунктов и других элементов, геодезических изысканий, мониторинга объектов градостроительной деятельности, архивного фонда инженерных изысканий для строительства, ведет регистр объектов строительства;

- выдает градостроительные задания, паспорта земельных участков под строительство, архитектурно-планировочные задания на все виды строительства, выдает разрешения на начало строительных и других работ;

- организует и проводит творческие конкурсы в области архитектуры, участвует в аукционе земельных участков под строительство;

- регулирует планировку размещения рекламы, торговых киосков и палаток;

- рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним меры, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;

- выполняет иные функции, отнесенные к компетенции отдела архитектуры и градостроительства;

11. Начальник военно-мобилизационного отдела:

- подчиняется непосредственно главе местного самоуправления;

- осуществляет общее руководство отделом;

- планирует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- контролирует состояние гражданской обороны на предприятиях, в организациях и учреждениях и их готовность к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- планирует мероприятия по мобилизационной подготовке органов местного самоуправления, предприятий и организаций и организует работу в этом направлении;

- контролирует состояние воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе в Вооруженных Силах Российской Федерации;

- ведет секретное делопроизводство в Администрации;

- рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним меры, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;

- выполняет иные функции, отнесенные к деятельности военно-мобилизационного отдела.

12. Начальник отдела социальной работы:

- подчиняется непосредственно заместителю главы местного самоуправления по социальным вопросам;

- осуществляет общее руководство отделом социальной работы;

- изучает необходимость оказания социальной помощи населению города и района, разрабатывает и вносит предложения по ее совершенствованию, эффективному использованию материальной базы;

- осуществляет разработку городских и районных целевых программ по оказанию социальной помощи населению;

- осуществляет контроль за опекой и попечительством различных категорий граждан;

- осуществляет контроль за распределением гуманитарной помощи различным слоям населения;

- развивает дополнительные виды социальных услуг, адресно предоставляя их населению;

- организует социальное обслуживание инвалидов, одиноких и престарелых граждан;

- курирует деятельность общественных организаций ветеранов, инвалидов, многодетных и неполных семей;

- реализует единую политику в области социальной защиты населения;

- готовит ежегодный доклад о положении детей в Сегежском районе;

- рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

- осуществляет руководство подведомственными учреждениями и координирует их деятельность;

- организует работу по подбору, расстановке и подготовке управленческих кадров социальных учреждений, представляет главе местного самоуправления трудовые договоры с руководителями муниципальных социальных учреждений, организует аттестацию работников социальных учреждений;

- выполняет иные функции, отнесенные к деятельности отдела социальной работы.

13. Начальник отдела культуры:

- непосредственно подчиняется заместителю главы местного самоуправления по социальным вопросам;

- осуществляет методическое руководство подведомственными учреждениями и координирует их деятельность;

- организует выполнение государственных, республиканских и районных целевых программ в сфере культуры;

- организует проведение городских и районных праздников, культурно-массовых мероприятий, осуществляет кооперирование средств для их проведения;

- изучает потребности населения в сфере культуры, вносит предложения в Администрацию по их реализации;

- содействует развитию инициативы в организации свободного времени населения;

- организует охрану и использование находящихся в муниципальной собственности памятников природы, культуры, истории;

- осуществляет контроль и содействует организации поисковой работы на территории города и района;

- взаимодействует с религиозными конфессиями;

- контролирует расходование финансовых средств, выделенных на культуру, способствует укреплению материально-технической базы учреждений культуры;

- рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним меры, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;

- организует работу по подбору, расстановке и подготовке управленческих кадров учреждений культуры, представляет главе местного самоуправления трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений культуры, организует аттестацию работников учреждений культуры;

- выполняет иные функции, отнесенные к деятельности отдела культуры.

14. Председатель комитета по физической культуре, спорту и туризму:

- подчиняется непосредственно заместителю главы местного самоуправления по социальным вопросам;

- осуществляет организационно-методическое руководство физическим воспитанием населения и подготовкой спортсменов в городе и районе;

- разрабатывает единый календарный план спортивных соревнований в городе и районе и организует его выполнение;

- организует проведение городских и районных массовых спортивных соревнований, физкультурно-оздоровительных праздников и мероприятий, осуществляет кооперирование средств на их проведение;

- изучает потребности населения в спортивно-оздоровительной деятельности, вносит предложения по созданию и развитию спортивной материальной базы;

- ведет учет и отчетность по оценке физического воспитания населения;

- осуществляет комплектование сборных команд, обеспечивает их участие в международных, федеральных, республиканских и районных соревнованиях;

- организует работу по созданию условий для развития туризма в городе и районе;

- разрабатывает стратегию развития туризма на территории муниципального образования;

- рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним меры, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;

- выполняет иные функции, отнесенные к деятельности комитета по физической культуре, спорту и туризму.

15. Начальник отдела бухгалтерского учета:

- подчиняется непосредственно главе местного самоуправления;

- осуществляет общее руководство отделом бухгалтерского учета;

- осуществляет организацию бухгалтерского учета бюджетных и внебюджетных средств;

- обеспечивает рациональную организацию учета и отчетности в Администрации;

- организует учет финансовых, расчетных операций и материальных ценностей, контроль за законностью, своевременностью и правильностью их оформления;

- обеспечивает своевременное выполнение бухгалтерской и статистической отчетности, представление ее в установленном порядке в соответствующие организации;

- ведет расчетно-денежные операции по договорам;

- организует выдачу заработной платы;

- рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним меры, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;

- выполняет иные функции, отнесенные к деятельности отдела бухгалтерского учета.

16. Начальник юридического отдела:

- подчинен непосредственно главе местного самоуправления г.Сегежи и Сегежского района;

- осуществляет руководство юридическим отделом;

- защищает интересы органов местного самоуправления в судебных органах при рассмотрении правовых вопросов;

- участвует в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению договорной, финансовой, трудовой дисциплины, обеспечению сохранности муниципальной собственности;

- принимает участие в работе по заключению договоров, готовит заключения об их юридической обоснованности;

- проводит работу по правовой пропаганде, ознакомлению работников местного самоуправления с нормативными актами, относящимися к их деятельности, и изменениями действующего законодательства;

- рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним меры, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;

- организует регистрацию трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

- выполняет иные функции, отнесенные к деятельности юридического отдела.

17. Начальник отдела информационных технологий:

- подчиняется непосредственно заместителю главы местного самоуправления по экономическим вопросам;

- осуществляет общее руководство отделом информационных технологий;

- внедряет передовые формы и методы технического обслуживания вычислительной техники в органах местного самоуправления;

- совершенствует процесс обработки информации и методов управления в органах местного самоуправления;

- участвует в создании и внедрении новых систем автоматизированного управления в органах местного самоуправления, принимает рабочую документацию, программы, оборудование от организаций - разработчиков автоматизированных систем управления, монтажных и наладочных предприятий;

- осуществляет администрирование комплекса систем, обеспечивающих доступ к всемирной компьютерной системе Internet Администрации всех групп пользователей;

- создает систему информационного обмена, реализует доступ к базам данных, межмашинный обмен данными;

- рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним меры, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;

- выполняет иные поручения, входящие в компетенцию отдела информационных технологий.

18. Начальник организационного отдела:

- подчиняется непосредственно главе местного самоуправления;

- организует подготовку материалов к сессиям Совета;

- оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении их полномочий;

- оказывает методическую и практическую помощь администрациям поселков;

- содействует широкому участию граждан в решении вопросов местного самоуправления;

- оказывает помощь в организации работы органам территориального общественного самоуправления;

- оказывает содействие избирательным комиссиям в организации и проведении выборов в органы местного самоуправления и государственной власти;

- рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним меры, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;

- выполняет иные функции, входящие в компетенцию организационного отдела.

19. Начальник архивного отдела:

- непосредственно подчиняется управляющему делами;

- организует работу архивного отдела;

- обеспечивает прием, регистрацию, систематизацию, хранение и использование документов архивного фонда;

- принимает меры по созданию оптимальных условий хранения документов;

- осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных архивов;

- организует упорядочение архивных документов и создает условия, гарантирующие их сохранность;

- составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях Республики Карелия;

- рассматривает и разрешает обращения юридических лиц и граждан, принимает по ним меры, ведет прием граждан по вопросам своей компетенции;

- выполняет иные функции, входящие в компетенцию архивного отдела.

20. Должностные инструкции работников органов местного самоуправления разрабатываются их непосредственными руководителями, согласовываются с заместителем главы местного самоуправления, курирующим эти направления работы, и утверждаются главой местного самоуправления или управляющим администрацией поселка для работников администраций поселков.