Указ Главы Республики Карелия от 29 июля 2014 г. N 61 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Карелия от 1 апреля 2011 года N 28" (документ не действует)

Указ Главы Республики Карелия от 29 июля 2014 г. N 61
"О внесении изменений в Указ Главы Республики Карелия от 1 апреля 2011 года N 28"

Внести в Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного пожарного надзора в лесах, утвержденный Указом Главы Республики Карелия от 1 апреля 2011 года N 28 (Собрание законодательства Республики Карелия, 2011, N 4, ст. 476; N 7, ст. 1043; N 11, ст. 1828; 2012, N 7, ст. 1297) следующие изменения:

1) в разделе I:

в пункте 2:

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 24, ст. 2999);";

после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"постановлением Правительства Республики Карелия от 19 февраля 2013 года N 54-П "О перечне должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2013, N 2, ст. 266);";

в пункте 3 слова "в форме плановых и внеплановых проверок (документарных и (или) выездных) (далее - проверки) с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан (в том числе индивидуальных предпринимателей)" заменить словами "посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок (документарных и (или) выездных) с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан (в том числе индивидуальных предпринимателей), а также мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах";

в пункте 6:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"- составление акта проверки соблюдения требований лесного законодательства (далее - акт проверки), акта патрулирования лесов (далее - акт патрулирования) и иных актов, фиксирующих результаты проверок либо мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах;";

в абзаце третьем слова "выдача юридическому лицу" заменить словами "выдача по результатам проверок юридическому лицу";

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"- предъявление по результатам мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах юридическому лицу, гражданину требований об устранении нарушений лесного законодательства (далее - требование);";

2) в разделе II:

дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1. При осуществлении государственной функции посредством проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах ограничение срока исполнения государственной функции законодательством не предусмотрено.";

дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. При осуществлении государственной функции посредством проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах указанная функция исполняется в натуре при патрулировании территории лесного фонда, осмотре его границ и непосредственно примыкающих к ним земельных участков.";

в пункте 13 слова "приказом Министерства" заменить словами "Правительством Республики Карелия";

3) в разделе III:

пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (приложение N 1):

1) формирование ежегодных планов проведения проверок соблюдения требований лесного законодательства Российской Федерации (далее - план проверок), проведение мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах;

2) подготовка к проведению проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах;

3) проведение проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах и оформление их результатов;

4) принятие по результатам проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.";

наименование подраздела "Формирование плана проверок" изложить в следующей редакции:

"Формирование плана проверок, ежегодного плана проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах";

в абзаце втором пункта 22 слова "заместителем Министра" заменить словами "первым заместителем Министра (заместителем Министра)" в соответствующих падежах;

дополнить пунктом 22.1. следующего содержания:

"22.1. При осуществлении государственной функции посредством проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах ежегодно Министерством до 31 декабря утверждаются на следующий год по каждому лесничеству количество и объемы плановых мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах, в том числе количество совместных с правоохранительными органами и иными органами патрулирований лесов. Количество и объемы мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах устанавливаются с учетом интенсивности лесопользования, посещаемости лесов, количества и объемов нарушений требований пожарной безопасности в лесах, а также в соответствии с нормативами патрулирования лесов.";

наименование подраздела "Подготовка к проведению проверки" изложить в следующей редакции:

"Подготовка к проведению проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах";

в пунктах 25, 27, в пунктах 31, 32 слова "заместитель Министра" в соответствующих падежах заменить словами "первый заместитель Министра (заместитель Министра)" в соответствующих падежах;

дополнить пунктами 35.1, 35.2, 35.3 следующего содержания:

"35.1. При осуществлении государственной функции посредством проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах основанием для проведения планового мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах является утвержденный Министерством план проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах.

35.2. Мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах могут также осуществляться во внеплановом порядке. Основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах является информация о наличии фактов нарушения требований пожарной безопасности в лесах либо истечение срока ранее предъявленного требования. Внеплановое мероприятие по контролю (патрулированию) в лесах проводится на основании письменного либо устного распоряжения Министра, первого заместителя Министра (заместителя Министра), курирующего направление федерального государственного пожарного надзора в лесах, либо начальника лесничества, его заместителя, лесничего в пределах их компетенции. При письменном распоряжении о проведении внепланового мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах подготовка его проекта осуществляется в том же порядке и в те же сроки, что и распоряжения о проведении внеплановой проверки, за исключением распоряжения о проведении внепланового мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах, целью которого является проверка исполнения ранее предъявленного требования. Подготовка проекта распоряжения о проведении внепланового мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах, целью которого является проверка исполнения ранее предъявленного требования, осуществляется в течение пяти рабочих дней по истечении трех рабочих дней после окончания установленного срока исполнения указанного требования.

35.3. Юридические лица и граждане, использующие лесные участки, на которых проводятся мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах, в обязательном порядке уведомляются об их проведении в случаях, установленных лесным законодательством.";

наименование подраздела "Проведение проверки и оформление ее результатов" изложить в следующей редакции:

"Проведение проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах и оформление их результатов";

в пунктах 36, 39, 47, 57, 67, 71, 77 слова "заместитель Министра" в соответствующих падежах заменить словами "первый заместитель Министра (заместитель Министра)" в соответствующих падежах;

пункт 51 изложить в следующей редакции:

"51. Осмотр территорий (лесных участков), находящихся в пользовании юридического лица, индивидуального предпринимателя, при проведении проверки осуществляется в присутствии уполномоченного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя либо его законного представителя. По результатам осмотра составляется акт(ы) осмотра (приложения N 4, 4а), который(ые) прилагается(ются) к акту проверки (приложения N 5, 5а), оформляемому по окончании проверки. В случае отказа уполномоченного представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя от подписания акта осмотра, в нем делается соответствующая запись, копия акта осмотра вручается уполномоченному представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. Одновременно с актом осмотра при необходимости могут оформляться иные акты, фиксирующие результаты проверок.";

дополнить пунктами 62.1, 62.2 следующего содержания:

"62.1. Мероприятие по контролю (патрулированию) в лесах осуществляется патрульной группой в составе не менее 2 человек, из них как минимум один должен являться уполномоченным должностным лицом (государственным лесным инспектором). Плановое мероприятие по контролю (патрулированию) в лесах осуществляется по установленному маршруту, внеплановое - в месте предполагаемого нарушения требований пожарной безопасности в лесах. В процессе как внепланового, так и планового мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах осуществляется осмотр лесосек, лесных участков, границ территории лесного фонда и непосредственно примыкающих к ним земельных участков, фиксируются и оформляются все выявленные нарушения требований пожарной безопасности в лесах. В случае обнаружения нарушителей в момент совершения нарушения требований пожарной безопасности в лесах патрульная группа в рамках своих полномочий, с учетом имеющихся сил и средств обязана принять меры по пресечению нарушения требований пожарной безопасности в лесах и доставке при необходимости нарушителей в ближайшее территориальное подразделение Министерства внутренних дел по Республике Карелия. По результатам мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах оформляется акт патрулирования установленной формы (приложения N 5б, 5в), копия которого направляется в лесничество, или (и) иные акты, фиксирующие результаты мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах.

62.2. Осмотр территорий (лесных участков), находящихся в пользовании юридического лица, индивидуального предпринимателя, при проведении мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах проводится с участием или без участия уполномоченного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя либо его законного представителя.";

наименование подраздела "Принятие по результатам проверки мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации" изложить в следующей редакции:

"Принятие по результатам проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации";

пункт 63 дополнить предложением следующего содержания:

"При наличии оснований сроки исполнения предписаний могут быть продлены Министром, первым заместителем Министра (заместителем Министра), курирующим направление федерального государственного пожарного надзора в лесах, либо начальником лесничества, его заместителем в пределах их компетенции.";

дополнить пунктом 63.1 следующего содержания:

"63.1. В случае выявления нарушений требований пожарной безопасности в лесах при осуществлении государственной функции посредством проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах уполномоченные должностные лица предъявляют требования к установленным виновным лицам (приложения N 7, 7а).";

пункт 64 изложить в следующей редакции:

"64. В случае выявления при проведении проверки, мероприятия по контролю (патрулированию) в лесах административного правонарушения в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в том числе в части неисполнения в установленный срок предписаний, требований уполномоченным должностным лицом, проводившим проверку, мероприятие по контролю (патрулированию) в лесах, возбуждаются дела об административных правонарушениях в отношении лиц, совершивших указанные правонарушения, а также проводятся иные мероприятия в порядке административного производства, установленном законодательством Российской Федерации, направленные на привлечение виновных лиц к административной ответственности.";

4) в разделе IV:

в абзаце третьем пункта 67, пункте 71 слова "заместителем Министра" заменить словами "первым заместителем Министра (заместителем Министра)";

5) изложить приложение N 1 к Административному регламенту в редакции согласно приложению 1 к настоящему Указу;

6) в приложениях N 6, 6а Административного регламента слово "утвержденного" заменить словом "утвержденным";

7) дополнить приложениями N 5б, 5в, N 7, 7а согласно приложениям 2-5 к настоящему Указу.

Глава Республики Карелия

А.П. Худилайнен

г. Петрозаводск

29 июля 2014 года

N 61