13 декабря 2011 г., 16 июля, 31 августа 2012 г., 8 апреля, 18 сентября, 14 октября 2013 г., 17 января, 28 мая 2014 г.
В соответствии с частью 4 статьи 54 Конституции Республики Карелия Правительство Республики Карелия постановляет:
Утвердить прилагаемый Регламент Правительства Республики Карелия.
Глава Республики Карелия |
А.В. Нелидов |
Постановлением Правительства Республики Карелия от 16 июля 2012 г. N 225-П в Регламент внесены изменения
Регламент
Правительства Республики Карелия
(утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2010 г. N 318-П)
13 декабря 2011 г., 16 июля, 31 августа 2012 г., 8 апреля, 18 сентября, 14 октября 2013 г., 17 января, 28 мая 2014 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент в соответствии с федеральным законодательством, Конституцией Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия устанавливает порядок деятельности Правительства Республики Карелия (далее - Правительство) по реализации его полномочий; порядок принятия правовых актов Главы Республики Карелия, Правительства, требования, предъявляемые к проектам этих правовых актов, и процедуру их внесения; порядок организации контроля за исполнением актов Главы Республики Карелия, Правительства; порядок организации и проведения заседаний Правительства, рабочих органов, образованных Главой Республики Карелия, Правительством; проведения мероприятий с участием Главы Республики Карелия, членов Правительства.
Порядок организации работы иных органов исполнительной власти Республики Карелия (далее - органы исполнительной власти), а также порядок издания правовых актов органов исполнительной власти определяются регламентами соответствующих органов. Порядок организации работы, установленный в регламенте органа исполнительной власти, не должен противоречить порядку, установленному настоящим Регламентом.
2. Основные направления деятельности Правительства определяются Главой Республики Карелия.
3. Правительство в пределах своих полномочий обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия на территории Республики Карелия, осуществляет систематический контроль за их исполнением органами исполнительной власти.
4. Правительство в целях осуществления контроля за исполнением Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия, решений Главы Республики Карелия, Правительства заслушивает на своих заседаниях руководителей органов исполнительной власти, дает оценку деятельности указанных органов.
5. Правительство на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия и иных правовых актов Республики Карелия, в пределах своей компетенции издает обязательные для исполнения постановления и распоряжения и проверяет их исполнение. Правительство принимает также обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера, в пределах своих полномочий дает поручения органам исполнительной власти, соответствующим должностным лицам.
6. Акты Правительства подписываются Главой Республики Карелия, вступают в силу и подлежат опубликованию в установленном законодательством порядке.
7. Акты Главы Республики Карелия, Правительства, протоколы заседаний и совещаний, поручения Главы Республики Карелия, первых заместителей Главы Республики Карелия, заместителей Главы Республики Карелия оформляются и рассылаются Администрацией Главы Республики Карелия (далее - Администрация).
8. Доступ средств массовой информации к информации о деятельности Правительства осуществляется в соответствии с законодательством, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
9. Администрация Главы Республики Карелия в установленном законодательством порядке освещает работу Главы Республики Карелия, Правительства на Официальном интернет-портале Республики Карелия и в средствах массовой информации.
II. Планирование деятельности Правительства
10. Руководитель Администрации, руководитель приемной Главы Республики Карелия, советники и помощники Главы Республики Карелия осуществляют подготовку планов Главы Республики Карелия на основе предложений органов исполнительной власти и в срок до 20 числа текущего месяца передают его на утверждение Главе Республики Карелия.
Предложения органов исполнительной власти должны содержать наименование мероприятия (заседание, встреча, семинар, совещание, "круглый стол", беседа, переговоры, прием делегации или отдельных лиц).
В срок не позднее чем за три рабочих дня до начала проведения мероприятия орган исполнительной власти, внесший предложение в план Главы Республики Карелия, представляет руководителю приемной Главы Республики Карелия, список участников мероприятия с указанием их фамилий, имен, отчеств и должностей, информационные материалы мероприятий и проект решения (в случае если мероприятие предусматривает принятие решения). Указанный орган исполнительной власти является ответственным за подготовку и проведение мероприятия, включенного в план Главы Республики Карелия.
По итогам заседания, встречи, семинара или совещания органом исполнительной власти, ответственным за подготовку и проведение соответствующего мероприятия, в течение одного рабочего дня со дня проведения мероприятия оформляется протокол (перечень поручений Главы Республики Карелия). Протокол мероприятия (перечень поручений Главы Республики Карелия) представляется на подписание Главе Республики Карелия. Протокол мероприятия (перечень поручений Главы Республики Карелия) направляется исполнителям для дальнейшей работы. Контроль за исполнением протокола (перечня поручений Главы Республики Карелия) осуществляет Администрация.
11. Деятельность Правительства планируется на основе утвержденных стратегических и программных документов Российской Федерации и Республики Карелия. Текущая деятельность Правительства осуществляется на основе годового плана мероприятий с участием Главы Республики Карелия, членов Правительства, руководителей органов исполнительной власти и плана мероприятий с участием Главы Республики Карелия, членов Правительства, руководителей органов исполнительной власти на очередной месяц (далее - годовой план, план на очередной месяц).
12. В срок до 20 числа текущего месяца для составления плана на очередной месяц первые заместители Главы Республики Карелия, заместители Главы Республики Карелия в соответствии с распределением компетенции, руководители органов исполнительной власти направляют в Администрацию соответствующие предложения.
Органы местного самоуправления в срок, установленный настоящим пунктом, вправе направить в Администрацию свои предложения.
Не позднее 25 числа текущего месяца Администрация формирует проект плана на очередной месяц и представляет его на утверждение Главе Республики Карелия, а в его отсутствие - первому заместителю Главы Республики Карелия.
13. Годовой план представляет собой календарный план мероприятий (с разбивкой по месяцам) с указанием ответственных исполнителей.
Годовой план включает в себя:
1) перечень вопросов, запланированных к рассмотрению на заседаниях Правительства;
2) перечень мероприятий с участием Главы Республики Карелия, членов Правительства, руководителей органов исполнительной власти.
14. Руководители органов исполнительной власти не позднее 1 ноября года, предшествующего очередному периоду, разрабатывают предложения в годовой план, содержащие:
1) наименование вопросов и обоснование необходимости их рассмотрения на заседаниях Правительства;
2) предполагаемые даты рассмотрения вопросов на заседаниях Правительства;
3) календарный годовой план мероприятий (с разбивкой по месяцам) с участием Главы Республики Карелия, членов Правительства, руководителей органов исполнительной власти.
При разработке предложений учитываются: социально-экономическая ситуация в Республике Карелия, результаты анализа деятельности Правительства за предшествующий период, решения Президента Российской Федерации, исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, решения федеральных органов исполнительной власти, а также контрольные мероприятия, связанные с исполнением законодательства органами исполнительной власти.
15. Первые заместители Главы Республики Карелия, заместители Главы Республики Карелия в соответствии с распределением компетенции предварительно рассматривают представленные органами исполнительной власти предложения по формированию годового плана и в течение первых двух недель ноября года, предшествующего очередному периоду, направляют соответствующие предложения Руководителю Администрации.
16. Администрация на основании предложений первых заместителей Главы Республики Карелия, заместителей Главы Республики Карелия формирует проект годового плана и направляет его на утверждение Главе Республики Карелия.
17. Годовой план и план на очередной месяц в день его утверждения направляются Главе Республики Карелия, Главному федеральному инспектору в Республике Карелия аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Председателю Законодательного Собрания Республики Карелия, первым заместителям Главы Республики Карелия, заместителям Главы Республики Карелия, Прокурору Республики Карелия, Уполномоченному по правам человека в Республике Карелия, Уполномоченному по правам ребенка в Республике Карелия, Руководителю Администрации, пресс-секретарю Главы Республики Карелия, органам исполнительной власти, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, а также в органы местного самоуправления.
18. Годовой план и план на очередной месяц размещаются Администрацией на Официальном интернет-портале Республики Карелия.
III. Организация заседаний Правительства
Постановлением Правительства Республики Карелия от 8 апреля 2013 г. N 120-П пункт 19 изложен в новой редакции
19. Очередные заседания Правительства проводятся в первый четверг каждого месяца в 10 часов.
Внеочередные заседания Правительства проводятся по решению Главы Республики Карелия.
Место проведения заседаний Правительства определяется годовым планом и (или) планом на очередной месяц.
20. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Правительства определяются исходя из полномочий Правительства в соответствии с решениями Главы Республики Карелия и Правительства.
Рассмотрение дополнительных (внеплановых) вопросов на заседаниях Правительства осуществляется по решению Главы Республики Карелия.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 8 апреля 2013 г. N 120-П Регламент дополнен пунктом 20.1
20.1. На заседаниях Правительства рассматриваются:
проект бюджета Республики Карелия и отчет о его исполнении для представления их Главой Республики Карелия Законодательному Собранию Республики Карелия;
проекты программ социально-экономического развития Республики Карелия и отчеты о выполнении этих программ для представления их Главой Республики Карелия Законодательному Собранию Республики Карелия;
законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты;
вопросы предоставления дотаций, субсидий, оказания иной поддержки на безвозвратной основе за счет средств бюджета Республики Карелия, а также вопросы оказания финансовой поддержки на возвратной основе, при сроке возврата более двух лет;
проекты программ приватизации государственного имущества Республики Карелия;
вопросы о приобретении и отчуждении Республикой Карелия акций;
проект Регламента Правительства Республики Карелия, проекты постановлений Правительства Республики Карелия о внесении изменений в Регламент Правительства Республики Карелия;
проекты положений об органах исполнительной власти;
совместные решения нормативного характера органов исполнительной власти при наличии неурегулированных разногласий;
иные вопросы, отнесенные к компетенции Правительства.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 8 апреля 2013 г. N 120-П Регламент дополнен пунктом 20.2
20.2. Член Правительства Республики Карелия перед вступлением в должность на заседании Правительства в торжественной обстановке приносит присягу.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 14 октября 2013 г. N 310-П пункт 21 изложен в новой редакции
21. Орган исполнительной власти, ответственный за подготовку материалов на заседание Правительства, согласовывает с первым заместителем Главы Республики Карелия, заместителем Главы Республики Карелия, координирующим и контролирующим деятельность органа исполнительной власти, перечень:
органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных организаций, с которыми требует согласования проект решения Правительства;
содокладчиков и (или) выступающих;
соисполнителей для подготовки соответствующего вопроса;
приглашаемых руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций.
В случае отсутствия первого заместителя Главы Республики Карелия, заместителя Главы Республики Карелия, координирующего и контролирующего деятельность органа исполнительной власти, материалы рассматриваются заместителем Главы Республики Карелия в соответствии с распределением компетенции.
Материалы по вопросам, планируемым к рассмотрению на заседании Правительства (проект акта или решения Правительства, лист согласования, информация или пояснительная записка по рассматриваемому вопросу, список докладчиков, содокладчиков, приглашенных), представляются в Администрацию руководителями органов исполнительной власти, ответственными за подготовку материалов на заседание Правительства, не позднее чем за десять дней до даты заседания Правительства, определенной планом.
Руководители органов исполнительной власти, ответственные за подготовку вопросов на заседание Правительства, обеспечивают своевременность представления и качество подготовки материалов, а также явку содокладчиков и выступающих по рассматриваемым вопросам.
Контроль за подготовкой и представлением материалов для рассмотрения на заседаниях Правительства осуществляется Администрацией.
Проекты решений Правительства, представленные для рассмотрения на заседание Правительства, согласовываются Администрацией с Министерством юстиции Республики Карелия (далее - Министерство юстиции).
Постановлением Правительства Республики Карелия от 14 октября 2013 г. N 310-П пункт 22 изложен в новой редакции
22. В случае если вопрос, запланированный для рассмотрения на заседании Правительства, не может быть своевременно внесен на рассмотрение либо предполагается исключить его из проекта повестки дня заседания Правительства, руководитель органа исполнительной власти не позднее чем за десять дней до даты проведения заседания обращается в письменной форме к Главе Республики Карелия с обоснованием снятия вопроса с рассмотрения и (или) перенесения рассмотрения на другое заседание Правительства.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 14 октября 2013 г. N 310-П пункт 23 изложен в новой редакции
23. Проект повестки дня заседания Правительства формируется Администрацией и подписывается Руководителем Администрации не позднее чем за шесть дней до даты заседания Правительства. Проект повестки дня заседания Правительства и соответствующие материалы не позднее чем за пять дней до даты заседания рассылаются Администрацией членам Правительства, руководителям органов исполнительной власти, Председателю Законодательного Собрания Республики Карелия, Прокурору Республики Карелия. Рассылка материалов на заседание Правительства осуществляется посредством электронной почты.
Повестка дня заседания Правительства утверждается на заседании Правительства.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 14 октября 2013 г. N 310-П пункт 24 изложен в новой редакции
24. Члены Правительства, которым разосланы проект повестки дня заседания Правительства и соответствующие материалы, при необходимости представляют в Правительство не позднее чем за один день до даты заседания Правительства свои замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 14 октября 2013 г. N 310-П пункт 25 изложен в новой редакции
25. На заседания Правительства (за исключением закрытых) приглашаются Администрацией: Главный федеральный инспектор по Республике Карелия аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия, председатели Конституционного Суда Республики Карелия, Верховного Суда Республики Карелия, Арбитражного суда Республики Карелия, Прокурор Республики Карелия.
Указанные лица вправе участвовать в заседаниях Правительства с правом совещательного голоса, выступать в прениях, вносить предложения, делать замечания, давать справки.
Лица, участвующие в заседании Правительства, регистрируются Администрацией.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 14 октября 2013 г. N 310-П пункт 25.1 изложен в новой редакции
25.1. На заседания Правительства (за исключением закрытых) по предложениям членов Правительства и руководителей органов исполнительной власти могут приглашаться Администрацией: депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия, судьи Конституционного Суда Республики Карелия, Верховного Суда Республики Карелия, Арбитражного суда Республики Карелия, представители прокуратуры Республики Карелия, главы муниципальных образований, а также руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций.
При невозможности участия в заседании Правительства руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти на заседании Правительства может присутствовать лицо, исполняющее его обязанности.
Администрация обеспечивает возможность ознакомления приглашенных на заседание Правительства с подготовленными материалами посредством электронной почты.
Депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия участвуют в заседаниях Правительства с правом совещательного голоса.
26. На закрытых заседаниях Правительства вправе присутствовать Главный федеральный инспектор в Республике Карелия аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия, а также председатели Конституционного Суда Республики Карелия, Верховного Суда Республики Карелия, Арбитражного Суда Республики Карелия, Прокурор Республики Карелия.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 8 апреля 2013 г. N 120-П пункт 27 изложен в новой редакции
27. Заседание Правительства считается правомочным, если на нем присутствует более половины назначенных членов Правительства. Члены Правительства участвуют в заседании лично. В случае невозможности участия в заседании они письменно информируют об этом Главу Республики Карелия.
Вопросы на заседании Правительства рассматриваются с обязательным участием руководителя органа исполнительной власти, подготовившего вопрос на заседание Правительства.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 8 апреля 2013 г. N 120-П пункт 28 изложен в новой редакции
28. Заседания Правительства проходят под председательством Главы Республики Карелия, а в случае его отсутствия, - первого заместителя Главы Республики Карелия, иного члена Правительства в соответствии с распределением компетенции.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 8 апреля 2013 г. N 120-П в пункт 29 внесены изменения
29. Решения Правительства принимаются большинством голосов от общего числа членов Правительства. При равенстве голосов решающим является голос Главы Республики Карелия. Голосование может быть поименным. Голосование осуществляется путем поднятия карточки, выдаваемой при регистрации на заседание Правительства, а также в порядке опроса. Член Правительства не вправе воздерживаться от голосования.
30. Правительство может принять решение о проведении закрытого заседания Правительства (закрытого обсуждения отдельных вопросов), если предложение об этом внесено Главой Республики Карелия, двумя членами Правительства, а также когда проведение такого заседания предусмотрено законодательством.
Подготовка и проведение закрытых заседаний Правительства по вопросам, содержащим информацию, составляющую государственную тайну, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.
Решение о проведении закрытого заседания Правительства принимается большинством голосов от числа членов Правительства, присутствующих на заседании Правительства, за исключением случаев, если проведение закрытого заседания Правительства предусмотрено законодательством.
При проведении закрытых заседаний Правительства (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, защита информации, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых актов осуществляются с соблюдением установленных правил работы с документами "Для служебного пользования".
31. Администрация в установленном порядке представляет средствам массовой информации официальную информацию о повестке дня заседаний Правительства; по окончании заседаний Правительства организует в случае необходимости пресс-конференции (брифинги) членов Правительства по рассмотренным на заседаниях Правительства вопросам.
32. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение видео-, фотосъемок, а также звукозаписи на открытых заседаниях Правительства организуется в порядке, определяемом Администрацией.
33. Гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - граждане), предоставляется возможность присутствия на заседаниях Правительства*. Исключение составляют заседания Правительства, на которых рассматриваются отдельные вопросы, доступ к которым ограничен в соответствии с федеральным законодательством.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 14 октября 2013 г. N 310-П пункт 34 изложен в новой редакции
34. Для присутствия на заседании Правительства граждане, за исключением приглашенных, должны подать соответствующую заявку. Заявка подается до 12 часов дня, предшествующего дню проведения заседания, в письменном виде (в том числе по электронной почте) и (или) по телефону. В заявке указываются фамилия, имя, отчество гражданина, контактный телефон и (или) адрес электронной почты для обеспечения обратной связи.
35. Информация о проведении заседаний Правительства (дата, время, место проведения и проект повестки заседания) ежемесячно размещается Администрацией на Официальном интернет-портале Республики Карелия - http://gov.karelia.ru и публикуется в газете "Карелия".
Одновременно с информацией о проведении заседания Правительства публикуются почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты, по которым может быть подана заявка.
36. Допуск гражданина на заседание Правительства осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
37. Граждане, присутствующие на заседаниях Правительства, не участвуют в обсуждении и принятии решений и не препятствуют ходу заседания.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 14 октября 2013 г. N 310-П пункт 38 изложен в новой редакции
38. Решения, принятые на заседании Правительства, оформляются протоколом.
Администрация при необходимости ведет стенографическую и (или) видеоакустическую запись заседания.
В случае необходимости доработки рассмотренных на заседании Правительства проектов актов председательствующий дает поручения соответствующим органам исполнительной власти.
Руководители органов исполнительной власти обеспечивают доработку проектов актов в срок до пяти рабочих дней, если иной срок не установлен поручением.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 14 октября 2013 г. N 310-П пункт 39 изложен в новой редакции
39. Протокол заседания Правительства оформляется в течение трех рабочих дней Администрацией и подписывается лицом, председательствовавшим на заседании Правительства. В протоколе должны содержаться сведения о членах Правительства, присутствовавших на заседании, о председательствовавшем на заседании, о принятых решениях. На протоколах заседаний Правительства и выписках из них по вопросам, содержащим информацию, составляющую государственную тайну, проставляется соответствующий гриф секретности.
40. Контроль за исполнением решений, принятых на заседаниях Правительства, осуществляет Администрация.
41. Утратил силу.
См. текст пункта 41
IV. Порядок подготовки и проведения заседаний Президиума Правительства Республики Карелия
См. текст раздела IV
V. Организация работы членов Правительства
50. Глава Республики Карелия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия руководит деятельностью Правительства и определяет основные направления его деятельности.
51. Первые заместители Главы Республики Карелия, заместители Главы Республики Карелия, Руководитель Администрации, Министр юстиции Республики Карелия (далее - Министр юстиции) в соответствии с распределением компетенции рассматривают вопросы деятельности Правительства, координируют деятельность органов исполнительной власти, дают им поручения, контролируют их деятельность, обеспечивают исполнение ими решений Главы республики Карелия и Правительства; участвуют в подготовке правовых актов Главы Республики Карелия, Правительства, проверяют их исполнение; предварительно рассматривают предложения, проекты правовых актов, вносимые Главе Республики Карелия, в Правительство; согласовывают предоставление отпусков руководителям органов исполнительной власти, предложения по направлению указанных лиц в командировки.
VI. Порядок подготовки и принятия актов Главы Республики Карелия, Правительства
52. Предложения членов Правительства, руководителей органов исполнительной власти, иных органов государственной власти Российской Федерации и Республики Карелия о разработке и принятии актов Главы Республики Карелия, Правительства, по которым требуются решения Главы Республики Карелия, Правительства, рассматриваются Главой Республики Карелия, первыми заместителями Главы Республики Карелия, заместителями Главы Республики Карелия, Руководителем Администрации, Министром юстиции в соответствии с распределением компетенции.
53. Предложения о принятии актов Главы Республики Карелия, Правительства, поступающие от граждан и организаций, направляются Администрацией в органы исполнительной власти для предварительного рассмотрения и подготовки заключений по ним либо разработки проектов соответствующих актов.
54. Проекты актов Главы Республики Карелия, Правительства, по которым требуются решения Главы Республики Карелия, Правительства, вносятся членами Правительства, руководителями органов исполнительной власти.
55. Проекты актов Главы Республики Карелия, Правительства (далее - проекты) могут вноситься территориальными органами федеральных органов исполнительной власти с соблюдением порядка, установленного настоящим Регламентом.
56. В письме о внесении проекта указывается основание его внесения, сведения о содержании и согласовании проекта. Письмо подписывается членом Правительства либо руководителем органа исполнительной власти (далее - разработчик проекта).
Постановлением Правительства Республики Карелия от 17 января 2014 г. N 6-П в пункт 57 внесены изменения
57. Проект визируется исполнителем, указанным в листе согласования, (полистно) и руководителем юридической службы органа исполнительной власти или специалистом по правовым вопросам при отсутствии в органе исполнительной власти юридической службы.
Виза руководителя юридической службы органа исполнительной власти, специалиста по правовым вопросам подтверждает, что проект соответствует законодательству, правилам юридической техники, подготовлен в соответствии с требованиями настоящего Регламента, требованиями утвержденного Правительством порядка проведения оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов.
58. Форма акта определяется разработчиком проекта при подготовке проекта и может быть изменена Министерством юстиции в ходе согласования проекта.
59. Если принятие проекта влечет за собой необходимость внесения изменений и (или) дополнений в другие акты Главы Республики Карелия, Правительства, эти изменения и (или) дополнения включаются в проект или представляются одновременно с ним в виде отдельного проекта.
60. Если проект содержит поручения, в нем должен быть указан срок их исполнения.
61. Проект нормативного правового акта Главы Республики Карелия, Правительства вносится с пояснительной запиской, в которой содержатся:
а) обоснование необходимости принятия проекта;
б) место проекта в системе действующего законодательства, соответствие его основных положений Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Карелия, законам Республики Карелия;
в) прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия;
г) перечень нормативных правовых актов, отмены, изменения которых потребует принятие данного нормативного правового акта;
д) предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного нормативного правового акта;
е) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);
ж) перечень органов и лиц, являющихся инициаторами разработки проекта, лиц и организаций, принимавших участие в его подготовке;
з) указание органов и лиц, с которыми проект был согласован, краткое изложение содержания разногласий и мотивированное мнение о них;
и) указание на отсутствие в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов;
Постановлением Правительства Республики Карелия от 17 января 2014 г. N 6-П пункт 61 дополнен подпунктом "к"
к) указание на проведение оценки регулирующего воздействия проекта и получение положительного экспертного заключения на заключение об оценке регулирующего воздействия проекта.
62. Проект акта Главы Республики Карелия, Правительства, не носящего нормативного характера, вносится с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических и иных последствий реализации предлагаемых решений, при необходимости прилагаются справочные и аналитические материалы.
63. К проекту прилагается лист согласования по форме, установленной согласно приложению к настоящему Регламенту.
64. Если проект разработан на основании или во исполнение поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных должностных лиц или органов государственной власти, к проекту прилагается копия соответствующего поручения.
Если в проекте упоминается наименование организации, не являющейся органом государственной власти, органом местного самоуправления, учреждением Республики Карелия, к проекту прилагается копия учредительного документа или копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная разработчиком проекта.
65. В случае если проект должен быть подготовлен в определенный срок, ответственность за соблюдение указанного срока несет разработчик проекта. При несоблюдении указанного срока к проекту прилагаются письменные объяснения, подписанные разработчиком проекта.
66. Проекты до их внесения Главе Республики Карелия, в Правительство подлежат согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти, а при необходимости - с Законодательным Собранием Республики Карелия, органами местного самоуправления, иными органами и организациями. Согласованные проекты визируются руководителями органов (организаций).
Постановлением Правительства Республики Карелия от 28 мая 2014 г. N 166-П в пункт 67 внесены изменения
67. В обязательном порядке подлежат согласованию:
с Министерством юстиции - все проекты;
с Министерством финансов Республики Карелия - проекты актов, оказывающих влияние на доходы и расходы бюджета Республики Карелия;
с Министерством экономического развития Республики Карелия - проекты актов, предусматривающих разработку, утверждение, реализацию, изменение долгосрочных целевых программ, а также предполагающих материальные затраты, касающиеся внешнеэкономической деятельности;
с Государственным комитетом по управлению государственным имуществом и организации закупок - проекты актов по вопросам управления и распоряжения государственным имуществом Республики Карелия;
абзац шестой утратил силу.
См. текст абзаца шестого пункта 67
Определять полноту согласования проектов актов и при необходимости принимать решение о дополнительном согласовании вправе:
первый заместитель Главы Республики Карелия, заместитель Главы Республики Карелия или Руководитель Администрации в соответствии с распределением компетенции;
Руководитель Администрации;
Министр юстиции (в том числе о направлении проекта нормативного правового акта в целях согласования в орган юстиции в соответствии с федеральным законодательством, соглашением о взаимодействии между Министерством юстиции Российской Федерации и Правительством Республики Карелия о взаимодействии в сфере юстиции).
68. Проекты актов, требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации проведения необходимой экспертизы, в том числе правовой и антикоррупционной, вносятся Главе Республики Карелия, в Правительство после ее проведения с приложением заключений соответствующих органов или организаций, осуществлявших экспертизу.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 17 января 2014 г. N 6-П Регламент дополнен пунктом 68.1
68.1. Проекты нормативных правовых актов, подлежащие оценке регулирующего воздействия в соответствии с утвержденным Правительством порядком проведения оценки регулирующего воздействия, вносятся Главе Республики Карелия, в Правительство с заключением об оценке регулирующего воздействия проекта и положительным экспертным заключением на заключение об оценке регулирующего воздействия проекта.
69. Проект, переданный на согласование в органы исполнительной власти, должен быть рассмотрен в течение трех рабочих дней, переданный в Министерство финансов Республики Карелия - в течение пяти рабочих дней. Исчисление срока рассмотрения переданного на согласование проекта начинается со дня, следующего за днем его представления в соответствующий орган исполнительной власти.
70. День поступления проекта в согласующий орган или организацию и день согласования проекта указываются в листе согласования.
71. В случае если по истечении сроков, установленных пунктом 69 настоящего Регламента, проект не согласован либо не представлено заключение на проект, проект считается согласованным. Информация о нарушении согласующем органом сроков согласования проекта, установленных настоящим Регламентом, в письменном виде направляется разработчиком проекта Руководителю Администрации и в Министерство юстиции.
72. В случае представления органом исполнительной власти замечаний и возражений, выходящих за пределы установленной сферы деятельности органа исполнительной власти, представившего их, такие замечания и возражения могут не учитываться разработчиком проекта.
73. Согласование проекта оформляется визой, которая включает в себя: наименование должности руководителя органа исполнительной власти, иного органа или организации, личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату. При отсутствии хотя бы одного из элементов визы, указанных в настоящем пункте, виза является недействительной. Срок действия визы составляет три месяца со дня визирования до дня поступления проекта в Министерство юстиции.
74. В исключительных случаях согласование проекта может осуществляться путем получения телефонограммы разработчиком проекта. Текст телефонограммы, подписанный уполномоченным лицом, приобщается разработчиком проекта к листу согласования, о чем в последнем делается соответствующая запись.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 14 октября 2013 г. N 310-П в пункт 75 внесены изменения
75. При наличии разногласий по проекту акта Главы Республики Карелия разработчик проекта должен обеспечить обсуждение его с заинтересованными органами исполнительной власти, иными органами и организациями с целью поиска взаимоприемлемого решения. По результатам обсуждения составляется протокол согласительного совещания, в котором должно быть указано решение с обоснованием возможности внесения проекта на рассмотрение Главе Республики Карелия либо прекращения дальнейшей работы над проектом.
При наличии разногласий по проекту акта Правительства разработчик проекта в двухнедельный срок после получения всех замечаний должен обеспечить обсуждение его с заинтересованными органами исполнительной власти, иными органами и организациями с целью поиска взаимоприемлемого решения у первого заместителя Главы Республики Карелия, заместителя Главы Республики Карелия, Руководителя Администрации, Министра юстиции в соответствии с распределением компетенции. По результатам обсуждения составляется протокол согласительного совещания, в котором должно быть указано решение с обоснованием возможности внесения проекта на рассмотрение Правительства либо прекращения дальнейшей работы над проектом. При этом первый заместитель Главы Республики Карелия, заместитель Главы Республики Карелия, Руководитель Администрации, Министр юстиции в соответствии с распределением компетенции может внести Главе Республики Карелия предложение о рассмотрении на заседании Правительства проекта с разногласиями. В этом случае к проекту прилагается справка с изложением имеющихся возражений.
Абзац третий утратил силу.
См. текст абзаца третьего пункта 75
76. Ответственность за соответствие проекта предъявляемым настоящим Регламентом требованиям, в том числе проведение согласований, несет разработчик проекта.
77. После согласования органами исполнительной власти, иными органами и организациями проект вносится разработчиком проекта на рассмотрение первому заместителю Главы Республики Карелия, заместителю Главы Республики Карелия или Руководителю Администрации в соответствии с распределением компетенции. Первый заместитель Главы Республики Карелия, заместитель Главы Республики Карелия или Руководитель Администрации рассматривают проект в течение трех рабочих дней.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 18 сентября 2013 г. N 293-П пункт 78 изложен в новой редакции
78. Согласованный в соответствии с пунктами 66, 77 настоящего Регламента проект представляется разработчиком проекта на согласование в Министерство юстиции.
79. Утратил силу.
См. текст пункта 79
80. Проект, разработанный или согласованный с нарушениями настоящего Регламента, не подлежит рассмотрению Министерством юстиции и возвращается разработчику проекта.
81. Министерство юстиции осуществляет:
юридическую экспертизу проекта на предмет его соответствия законодательству, требованиям юридической техники;
антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта в целях выявления в проекте коррупциогенных факторов и их последующего устранения;
редактирование и лингвистическую экспертизу проекта на предмет соответствия текста нормам современного русского языка.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 8 апреля 2013 г. N 120-П Регламент дополнен пунктом 81.1
81.1. При рассмотрении проекта Министерство юстиции определяет необходимость рассмотрения его на заседании Правительства в соответствии с пунктом 20.1 настоящего Регламента.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 8 апреля 2013 г. N 120-П пункт 82 изложен в новой редакции
82. Рассмотрение проекта нормативного правового акта осуществляется Министерством юстиции в течение десяти рабочих дней, проекта акта, не носящего нормативного характера, - в течение семи рабочих дней со дня, следующего за днем их поступления в Министерство юстиции. Срок рассмотрения проекта Министерством юстиции может быть продлен по решению Министра юстиции (первого заместителя Министра юстиции) до пятнадцати рабочих дней.
83. В случае выявления незначительных недостатков юридико-технического характера проект может быть завизирован с правками Министерства юстиции, направленными на устранение указанных недостатков. В случае если внесение изменений повлечет существенное изменение проекта, Министерство юстиции готовится заключение.
84. После устранения указанных в заключении недостатков проект вновь направляется в Министерство юстиции с возобновлением сроков рассмотрения, предусмотренных пунктом 82 настоящего Регламента.
85. После визирования проекта Министром юстиции внесение в проект любых изменений не допускается.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 8 апреля 2013 г. N 120-П пункт 86 изложен в новой редакции
86. Проект, завизированный Министром юстиции, направляется Министерством юстиции в Администрацию для внесения на рассмотрение Главы Республики Карелия, Правительства. Тексты проекта и приложений к нему, другие материалы должны быть представлены разработчиком проекта в бумажном и электронном виде (посредством электронной почты на адрес: proc@gov.karelia.ru или на электронных носителях).
Постановлением Правительства Республики Карелия от 8 апреля 2013 г. N 120-П пункт 87 изложен в новой редакции
87. Проекты, внесенные с отступлением от установленного настоящим Регламентом порядка, возвращаются Министерством юстиции разработчику проекта.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 14 октября 2013 г. N 310-П в пункт 88 внесены изменения
88. В целях обеспечения проведения в установленном федеральным законодательством порядке проверки соответствия проекта нормативного правового акта федеральному законодательству и антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов Главы Республики Карелия, Правительства подлежат направлению в прокуратуру Республики Карелия.
Проект нормативного правового акта Главы Республики Карелия, Правительства (с пояснительной запиской) вносится в Министерство юстиции в двух экземплярах.
Министерство юстиции направляет в прокуратуру Республики Карелия проекты нормативных правовых актов Главы Республики Карелия, Правительства, включая проекты актов об отмене, признании утратившими силу и изменении ранее изданных нормативных правовых актов, внесенных в Министерство юстиции, с приложением копии пояснительной записки.
В случае если проект нормативного правового акта Главы Республики Карелия, Правительства внесен в одном экземпляре, Министерство юстиции возвращает без рассмотрения проект разработчику в течение двух рабочих дней.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 8 апреля 2013 г. N 120-П пункт 89 изложен в новой редакции
89. Подготовка к рассмотрению внесенных в установленном настоящим Регламентом порядке Главе Республики Карелия, в Правительство проектов актов, после согласования с Министерством юстиции, осуществляется Администрацией в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем их регистрации в Администрации. Продление указанного срока до восьми рабочих дней допускается по решению Руководителя Администрации.
90. Подготовка проектов актов в Администрации включает их оформление для подписания, а также сбор виз членов Правительства (для проектов актов Правительства).
91. После подготовки к рассмотрению Главой Республики Карелия, Правительством проекта акта Администрация представляет его Главе Республики Карелия.
92. Акты Правительства подписываются Главой Республики Карелия без вынесения их на заседание Правительства, за исключением актов Правительства по вопросам, подлежащим обязательному рассмотрению на заседании Правительства в соответствии с законодательством.
93. Проект соглашения, стороной которого являются Глава Республики Карелия или Правительство, согласовывается в порядке, установленном пунктами 66-77, 79 настоящего Регламента. Одобрение соглашения, стороной которого является Правительство, оформляется распоряжением Правительства.
VII. Порядок рассмотрения парламентских запросов, депутатских запросов, обращений депутатов и подготовки ответов на них
94. Подготовку проектов ответов на парламентские и депутатские запросы, обращения депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Республики Карелия, обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - запрос, обращение) по поручению Главы Республики Карелия, первых заместителей Главы Республики Карелия, заместителей Главы Республики Карелия, Руководителя Администрации обеспечивают органы исполнительной власти.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 18 сентября 2013 г. N 293-П в пункт 95 внесены изменения
95. Проект ответа на запрос, обращение готовится за подписью Главы Республики Карелия или должностного лица, которому направлен запрос, обращение, либо лица, временно исполняющего его обязанности. Ответ на обращение депутата Законодательного Собрания Республики Карелия, направленное Главе Республики Карелия, может быть подписан должностным лицом по поручению Главы Республики Карелия.
Указанные в настоящем пункте проект ответа, ответ согласовываются с первым заместителем Главы Республики Карелия, заместителем Главы Республики Карелия, Руководителем Администрации или Министром юстиции в соответствии с распределением компетенции.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 18 сентября 2013 г. N 293-П пункт 96 изложен в новой редакции
96. Согласованный в соответствии с пунктом 95 настоящего Регламента проект ответа на запрос или обращение депутата Законодательного Собрания Республики Карелия направляется на согласование не менее чем за шесть дней до установленного срока исполнения заместителю Главы Республики Карелия по взаимодействию с Законодательным Собранием Республики Карелия.
Согласованный проект ответа направляется органом исполнительной власти, подготовившим проект ответа, в Администрацию не позднее чем за три дня до установленного срока исполнения.
97. Руководители органов исполнительной власти несут персональную ответственность за качество, своевременность подготовки ответов и их содержание.
98. Все поручения по запросам, обращениям ставятся на контроль в Администрации.
99. Ответ должен быть направлен инициатору запроса, обращения в срок, установленный Федеральным законом от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" или Законом Республики Карелия от 25 июля 2002 года N 612-ЗРК "О статусе депутата Законодательного Собрания Республики Карелия" соответственно, или в иной установленный инициатором запроса, обращения срок.
100. Проект ответа на запрос, обращение, направленные руководителям органов исполнительной власти, согласовывается с первым заместителем Главы Республики Карелия, заместителем Главы Республики Карелия, Руководителем Администрации или Министром юстиции в соответствии с распределением компетенции.
VIII. Порядок взаимодействия членов Правительства, руководителей органов исполнительной власти с Законодательным Собранием Республики Карелия
101. В соответствии с Регламентом Законодательного Собрания Республики Карелия членам Правительства, руководителям органов исполнительной власти предоставляется право выступать и давать справки по вопросам, рассматриваемым на заседании Законодательного Собрания Республики Карелия, его рабочих органов.
102. Приглашенный в Законодательное Собрание Республики Карелия член Правительства, руководитель органа исполнительной власти информирует об этом Главу Республики Карелия через заместителя Главы Республики Карелия по взаимодействию с Законодательным Собранием Республики Карелия.
103. В случае невозможности присутствия на заседании Законодательного Собрания Республики Карелия указанный в пункте 102 настоящего Регламента член Правительства, руководитель органа исполнительной власти заблаговременно уведомляет заместителя Главы Республики Карелия по взаимодействию с Законодательным Собранием Республики Карелия и Законодательное Собрание Республики Карелия о причине своего отсутствия с указанием должностного лица, которое может прибыть на заседание и ответить на поставленные вопросы.
IX. Порядок работы со служебной корреспонденцией, поступившей Главе Республики Карелия, в Правительство
104. Регистрация служебной корреспонденции, поступившей Главе Республики Карелия, в Правительство (присвоение входящих и исходящих номеров), а также прием и отправка корреспонденции осуществляется Администрация в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации.
105. Органы исполнительной власти получают корреспонденцию в Администрации в 12 и 16 часов по рабочим дням.
106. Федеральные законы, правовые акты, поручения и указания Президента Российской Федерации, правовые акты и поручения Правительства Российской Федерации (далее - федеральные акты, поручения и указания) регистрируются в Администрации не позднее следующего дня со дня поступления. Администрация готовит проект резолюции для последующего доклада Главе Республики Карелия или первому заместителю Главы Республики Карелия.
Служебная корреспонденция, за исключением документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, регистрируется Администрацией в течение суток и направляется на рассмотрение соответствующим должностным лицам. В случае отсутствия Главы Республики Карелия, первых заместителей Главы Республики Карелия, заместителей Главы Республики Карелия, Руководителя Администрации, Министра юстиции документы рассматриваются должностным лицом в соответствии с распределением компетенции между названными лицами.
Абзац третий утратил силу.
См. текст абзаца третьего пункта 106
107. Документы, в которых указана конкретная дата исполнения, должны быть исполнены не позднее указанного в них срока, документы с пометкой "Срочно" - в 3-дневный срок, "Оперативно" - в 10-дневный срок, остальные документы - в 30-дневный срок. Срок исчисляется в календарных днях от даты резолюции.
Исполнение федеральных актов, поручений и указаний осуществляется в указанные в них сроки. Если срок исполнения не определен, то он устанавливается резолюцией.
108. Исполнитель, указанный в резолюции первым или обозначенный словами "созыв" или "свод", несет персональную ответственность за соблюдение сроков исполнения акта, поручения и обязан представить на имя руководителя, давшего поручение, исчерпывающий отчет или ответ с учетом мнений и предложений всех соисполнителей, подписанных руководителями органов исполнительной власти (с приложением всех заключений соисполнителей). Проект ответа исполнитель согласовывает с первым заместителем Главы Республики Карелия, заместителем Главы Республики Карелия, Руководителем Администрации или Министром юстиции в соответствии с распределением компетенции.
Заключения соисполнителей, указанных в резолюции (за исключением Министерства юстиции), представляются ответственному исполнителю за три дня до указанного срока (за исключением документов с пометкой "Срочно") с приложением подлинных заключений соисполнителей. В случае если в резолюции указан Министр юстиции, он согласовывает вышеуказанный отчет или ответ последним перед направлением его руководителю, давшему поручение.
109. Контроль за исполнением федеральных актов, поручений и указаний, а также законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия, Правительства, поручений Главы Республики Карелия, Правительства (далее - республиканские акты и поручения), в тексте которых содержатся указания (рекомендации) органам государственной власти субъектов Российской Федерации (Республики Карелия), либо по которым имеется резолюция Главы Республики Карелия (первого заместителя Главы Республики Карелия) о принятии соответствующих мер по их реализации, а также за состоянием контрольной деятельности в органах исполнительной власти Республики Карелия осуществляется Администрацией.
110. Поручения и указания Президента Российской Федерации снимаются с контроля на основании решения Президента Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации или помощника Президента Российской Федерации - начальника контрольного управления Президента Российской Федерации.
Поручения Правительства Российской Федерации снимаются с контроля на основании решения Председателя Правительства Российской Федерации, его заместителей или Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации.
Республиканские акты и поручения снимаются с контроля на основании решения Главы Республики Карелия.
111. По поручению Главы Республики Карелия Администрация организует и осуществляет проведение проверок по исполнению федеральных актов, поручений и указаний, республиканских актов и поручений, а также проводит в пределах своей компетенции иные проверки.
В целях принятия в ходе проверок необходимых мер по оперативному устранению выявленных нарушений и их предупреждению Комитет при необходимости создает комиссии с привлечением в установленном порядке представителей правоохранительных и контролирующих органов, специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти.
См. приказ Администрации Главы Республики Карелия от 13 марта 2013 г. N 64 "Об утверждении Положения о порядке подготовки и проведения проверок исполнения (хода исполнения) поручений Главы Республики Карелия по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации"
112. Снятие с контроля исполненного документа производится Администрацией на основании письменных представлений должностных лиц (с приложением подтверждающих документов), на которых возложен контроль за исполнением соответствующих документов в соответствии с резолюцией Главы Республики Карелия, первых заместителей Главы Республики Карелия, заместителей Главы Республики Карелия.
113. Утратил силу.
См. текст пункта 113
Постановлением Правительства Республики Карелия от 8 апреля 2013 г. N 120-П в пункт 114 внесены изменения
114. В тех случаях, когда исполнитель готовит от имени Главы Республики Карелия информацию, справку или ответ, он обязан за три дня до назначенного срока представить на подпись Главе Республики Карелия согласованный Администрацией, завизированный первым заместителем Главы Республики Карелия, заместителем Главы Республики Карелия в соответствии с распределением компетенции проект информации, справки, ответа. В случае если в резолюции указан Министр юстиции, он визирует проект информации, справки, ответа последним перед представлением его Главе Республики Карелия. В случае внесения правок Министерством юстиции проект информации, справки, ответа направляется исполнителю на доработку. Доработанный проект повторно визируется исполнителем и Министерством юстиции.
Исполнитель несет ответственность за содержание документа, в том числе правильное написание адресата и адреса, названий организаций, объектов, фамилий, имен, отчеств, дат, цифр и наличие приложений.
Письма Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Руководителю Администрации Президента Российской Федерации, в Федеральное Собрание Российской Федерации, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Генеральную прокуратуру Российской Федерации и прокурору Республики Карелия направляются только за подписью Главы Республики Карелия.
Документы, адресованные в федеральные органы исполнительной власти, могут по поручению Главы Республики Карелия быть подписаны первыми заместителями Главы Республики Карелия, заместителями Главы Республики Карелия, Руководителем Администрации, руководителями иных органов исполнительной власти.
115. Ознакомление работников Администрации, руководителей и должностных лиц органов исполнительной власти, указанных в резолюциях Главы Республики Карелия, первых заместителей Главы Республики Карелия, заместителей Главы Республики Карелия, Руководителя Администрации, а также иная работа с документами, составляющими государственную тайну, производятся в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", нормативными документами по секретному делопроизводству.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 31 августа 2012 г. N 271-П раздел X изложен в новой редакции
X. Организация работы с письменными и устными обращениями граждан и работы по предоставлению информации о деятельности Правительства
116. Работа по обеспечению рассмотрения, учета и анализа письменных и устных обращений граждан к Главе Республики Карелия, в Правительство, в том числе поступивших во время встреч Главы Республики Карелия с населением, организация приема граждан по личным вопросам ведется Администрацией в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам рассмотрения обращений граждан.
116.1. Работа по обеспечению рассмотрения запросов граждан, организаций, общественных объединений о деятельности Правительства ведется Администрацией в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Рассмотрение указанных запросов и предоставление информации по ним осуществляются органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией в порядке и сроки, установленные законодательством. Предоставление запрашиваемой информации непосредственно в Правительстве осуществляется Администрацией в установленном Администрацией порядке.
XI. Порядок работы с заявлениями и жалобами в суд, судебными актами, актами прокурорского реагирования, экспертными и иными заключениями органов юстиции
117. Заявления и жалобы в суд, судебные акты, направленные в адрес Главы Республики Карелия, в Правительство, регистрируются Администрацией в день поступления и незамедлительно направляются в Министерство юстиции.
118. Министерство юстиции не позднее дня, следующего за днем поступления документа, указанного в пункте 117 настоящего Регламента, определяет орган исполнительной власти, который будет осуществлять представление интересов Главы Республики Карелия и Правительства в суде, и направляет в его адрес письмо с указанием сроков и порядка реагирования на поступивший документ, а также копию документа.
119. Руководитель органа исполнительной власти, указанного в пункте 118 настоящего Регламента, не позднее следующего дня (при необходимости - в этот же день) направляет в Министерство юстиции проект распоряжения (доверенности) на представление интересов Главы Республики Карелия или Правительства для подписания Главой Республики Карелия.
119.1. В случае если в одном и том же деле в суде участвуют Правительство и иной орган исполнительной власти, позиция представителя иного органа исполнительной власти предварительно согласовывается с представителем Правительства.
При наличии разногласий в позициях представитель Правительства обеспечивает проведение совещания с заинтересованными органами исполнительной власти с участием Министерства юстиции.
При рассмотрении дела в суде (в выступлениях, отзывах, иных документах) представители органов исполнительной власти не вправе выражать позицию, отличную от позиции Правительства.
120. Орган исполнительной власти, представлявший интересы Главы Республики Карелия или Правительства в суде, обязан в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации для обжалования судебных решений, доложить в Министерство юстиции о результатах рассмотрения дела в суде, внести предложения об обжаловании решения суда, а по вступлении судебного решения в силу - доложить о мерах по его выполнению.
121. Акты прокурорского реагирования, направленные в адрес Главы Республики Карелия, регистрируются Администрацией в день поступления и незамедлительно направляются в Министерство юстиции для подготовки проекта резолюции Главы Республики Карелия.
122. Администрация в соответствии с резолюцией Главы Республики Карелия направляет акт прокурорского реагирования руководителю органа исполнительной власти на исполнение, а его копию в Министерство юстиции для координации работы по подготовке проекта ответа.
123. Руководитель органа исполнительной власти готовит проект ответа и согласовывает его с первым заместителем Главы Республики Карелия, заместителем Главы Республики Карелия, Руководителем Администрации в соответствии с распределением компетенции.
Абзац второй утратил силу.
Не позднее чем в восьмидневный срок с момента поступления в Администрацию протеста и не позднее чем в двадцатипятидневный срок со дня внесения представления проект ответа направляется в Министерство юстиции.
Проект ответа визируется руководителем юридической службы органа исполнительной власти или специалистом по правовым вопросам при отсутствии в органе исполнительной власти юридической службы.
124. Согласованный проект ответа направляется Министерством юстиции в Администрацию для подготовки проекта ответа для подписания Главой Республики Карелия.
125. Экспертные и иные заключения органов юстиции в отношении правовых актов Главы Республики Карелия, Правительства регистрируются в Министерстве юстиции не позднее следующего дня со дня поступления и направляются Министерством юстиции с соответствующей резолюцией руководителю органа исполнительной власти на исполнение.
126. Руководитель органа исполнительной власти готовит проект ответа и согласовывает его с первым заместителем Главы Республики Карелия, заместителем Главы Республики Карелия, Руководителем Администрации в соответствии с распределением компетенции.
Проект ответа направляется не позднее чем в 25-дневный срок со дня поступления экспертного или иного заключения в Министерство юстиции.
Проект ответа визируется руководителем юридической службы органа исполнительной власти или специалистом по правовым вопросам при отсутствии в органе исполнительной власти юридической службы.
127. Согласованный проект ответа направляется Министерством юстиции в Администрацию для подготовки проекта ответа для подписания Главой Республики Карелия.
XII. Рабочие органы, образуемые Главой Республики Карелия, Правительством
128. Координационные органы, образуемые Главой Республики Карелия, Правительством для обеспечения согласованных действий заинтересованных органов исполнительной власти в решении определенного круга задач, именуются комиссиями.
Консультативные органы, образуемые Главой Республики Карелия, Правительством для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки соответствующих предложений, носящих рекомендательный характер, именуются советами.
Иные рабочие органы, образуемые Главой Республики Карелия, Правительством (рабочие группы, оперативные штабы и другие), образуются для оперативного рассмотрения вопросов.
129. Образование и упразднение рабочих органов, указанных в пункте 128 настоящего Регламента, утверждение их состава и определение задач осуществляются соответственно Главой Республики Карелия, Правительством.
130. В состав рабочих органов, образуемых Главой Республики Карелия, Правительством, могут включаться представители иных органов государственной власти, в том числе территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций, общественных объединений, ученые, специалисты и общественные деятели, иные лица.
131. Сфера деятельности и полномочия рабочих органов, образуемых Главой Республики Карелия, Правительством, определяются решениями об их образовании или положениями о них.
132. Оформление и рассылка протоколов (выписок из них) осуществляются органами исполнительной власти, обеспечивающими деятельность рабочих органов.
133. Для оперативной и качественной подготовки документов координационные и консультативные органы Правительства могут образовывать рабочие группы из специалистов в соответствующих областях.
XIII. Порядок рассмотрения проектов федеральных законов по предметам совместного ведения
134. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения, направленные на согласование Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации высшему органу исполнительной власти Республики Карелия - Правительству, регистрируются в Администрации.
135. Администрация незамедлительно направляет проект федерального закона в Министерство юстиции. Министерство юстиции направляет проект в соответствующие органы исполнительной власти для подготовки проекта отзыва Правительства на проект федерального закона с обоснованием мотивов его принятия или отклонения. В случае если проект федерального закона не затрагивает интересы Республики Карелия, он возвращается Министерством юстиции в Администрацию для списания в архив.
136. Проект отзыва, указанный в пункте 135 настоящего Регламента, направляется органом исполнительной власти в Министерство юстиции для согласования и последующей передачи в Администрацию.
137. Отзыв Правительства на проект федерального закона подписывается Главой Республики Карелия.
138. Исключен.
См. текст пункта 138
139. Исключен.
См. текст пункта 139
140. Исключен.
См. текст пункта 140
-----------------------------------
* Количество присутствующих граждан определяется исходя из наличия свободных мест в помещении, где проводится заседание Правительства.
Постановлением Правительства Республики Карелия от 18 сентября 2013 г. N 293-П приложение изложено в новой редакции
Приложение
к Регламенту Правительства
Республики Карелия
13 декабря 2011 г., 16 июля 2012 г., 18 сентября 2013 г.
Лист согласования
Проект: _________________________________________________________________
(наименование вида правового акта)
По вопросу: _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подготовлен: ____________________________________________________________
(название органа, подготовившего проект)
_________________________________________________________________________
(виза руководителя органа: наименование должности, личная подпись,
расшифровка подписи, дата)
Согласован с:
_________________________________________________________________________
(виза руководителя органа: наименование должности, личная подпись,
расшифровка подписи, дата)
Первый заместитель/заместитель
Главы Республики Карелия ________________________________________________
_________________________________________________________________________
(личная подпись, расшифровка подписи, дата)
Министр юстиции Республики Карелия ______________________________________
_________________________________________________________________________
(личная подпись, расшифровка подписи, дата)
Исполнитель: ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (полностью))
_________________________________________________________________________
(должность) (телефон)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Регламент устанавливает порядок деятельности Правительства Республики Карелия по реализации его полномочий; порядок принятия правовых актов Главы Республики Карелия, Правительства, требования, предъявляемые к проектам этих правовых актов, и процедуру их внесения; порядок организации контроля за исполнением актов Главы Республики Карелия, Правительства; порядок организации и проведения заседаний Правительства, рабочих органов, образованных Главой Республики Карелия, Правительством; проведения мероприятий с участием Главы Республики Карелия, членов Правительства.
Постановление Правительства Республики Карелия от 29 декабря 2010 г. N 318-П "О Регламенте Правительства Республики Карелия"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Республики Карелия, 2010 г., N 12 (2), ст. 1729, в газете "Карелия" от 13 января 2011 г. N 1 (2156)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Карелия от 26 июля 2024 г. N 242-П
Изменения вступают в силу с 30 июля 2024 г.
Постановление Правительства Республики Карелия от 25 сентября 2023 г. N 453-П
Изменения вступают в силу с 3 октября 2023 г.
Постановление Правительства Республики Карелия от 20 декабря 2022 г. N 714-П
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Республики Карелия от 7 октября 2022 г. N 557-П
Изменения вступают в силу с 7 октября 2022 г.
Постановление Правительства Республики Карелия от 26 февраля 2022 г. N 78-П
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Республики Карелия от 21 февраля 2022 г. N 65-П
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Республики Карелия от 26 января 2022 г. N 26-П
Изменения вступают в силу с 26 января 2022 г.
Постановление Правительства Республики Карелия от 29 января 2021 г. N 20-П
Изменения вступают в силу с 29 января 2021 г.
Постановление Правительства Республики Карелия от 19 августа 2020 г. N 409-П
Изменения вступают в силу с 19 августа 2020 г.
Постановление Правительства Республики Карелия от 7 ноября 2019 г. N 418-П
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Республики Карелия от 20 марта 2018 г. N 110-П
Изменения вступают в силу с 20 марта 2018 г.
Постановление Правительства Республики Карелия от 21 декабря 2017 г. N 454-П
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Республики Карелия от 8 сентября 2016 г. N 345-П
Постановление Правительства Республики Карелия от 18 июля 2016 г. N 259-П
Постановление Правительства Республики Карелия от 3 июня 2016 г. N 202-П
Постановление Правительства Республики Карелия от 9 февраля 2016 г. N 34-П
Постановление Правительства Республики Карелия от 8 июня 2015 г. N 180-п
Изменения вступают в силу с 15 сентября 2015 г.
Постановление Правительства Республики Карелия от 2 февраля 2015 г. N 31-П
Постановление Правительства Республики Карелия от 15 декабря 2014 г. N 377-П
Постановление Правительства Республики Карелия от 30 октября 2014 г. N 330-П
Постановление Правительства Республики Карелия от 6 октября 2014 г. N 316-П
Постановление Правительства Республики Карелия от 28 мая 2014 г. N 166-П
Постановление Правительства Республики Карелия от 17 января 2014 г. N 6-П
Постановление Правительства Республики Карелия от 14 октября 2013 г. N 310-П
Постановление Правительства Республики Карелия от 18 сентября 2013 г. N 293-П
Постановление Правительства Республики Карелия от 8 апреля 2013 г. N 120-П
Постановление Правительства Республики Карелия от 31 августа 2012 г. N 271-П
Постановление Правительства Республики Карелия от 16 июля 2012 г. N 225-П
Постановление Правительства Республики Карелия от 13 декабря 2011 г. N 354-П