Приложение N 1. Порядок проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 7 мая 2015 г. N 135-П в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Республики Карелия

от 26 июня 2012 г. N 200-П

Порядок
проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство

С изменениями и дополнениями от:

1 октября 2012 г., 14 мая, 28 июня 2013 г., 7 мая 2015 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурсного отбора начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия (далее - Порядок, Конкурсный отбор).

2. Направления деятельности сельскохозяйственного производства для начинающих фермеров определены мероприятием 1 "Поддержка начинающих фермеров" раздела 3 подпрограммы 3 "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы Республики Карелия "Развитие агропромышленного комплекса и охотничьего хозяйства Республики Карелия" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 20 января 2015 года N 7-П, а именно:

молочное и мясное скотоводство;

овцеводство;

кролиководство;

птицеводство;

пчеловодство;

растениеводство (за исключением семенного картофелеводства).

3. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - грант) выделяется в целях создания и развития на территориях сельских поселений крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с пунктом 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166 (далее - Правила), на:

- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

- разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

- приобретение сельскохозяйственных животных;

- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

- приобретение удобрений и ядохимикатов.

4. Единовременная помощь на бытовое обустройство (далее - единовременная помощь) в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 Правил предоставляется в целях:

- приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

- приобретения одного грузо-пассажирского автомобиля;

- приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

- подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи и Интернета, водопроводу и канализации.

5. Конкурсный отбор осуществляется комиссией по проведению конкурсного отбора начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением Правительства Республики Карелия.

6. В Конкурсном отборе может принять участие гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующий условиям, установленным пунктом 2 Условий подачи гражданами Российской Федерации заявок в конкурсную комиссию субъекта Российской Федерации для признания их участниками региональной программы поддержки начинающих фермеров, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166" (далее - Претендент, Условия).

7. Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия принимает решение об объявлении Конкурсного отбора и размещает информацию о проведении Конкурсного отбора в официальном печатном издании Республики Карелия - газете "Карелия" и на официальном портале органов государственной власти Республики Карелия (http://gov.karelia.ru).

8. Для участия в Конкурсном отборе Претендент представляет в Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия в сроки и по адресу, указанные в объявлении, заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

К заявке прилагается:

а) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

б) копия одного из документов:

документа об образовании, подтверждающего наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования;

документа, подтверждающего окончание курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

трудовой книжки, подтверждающей стаж работы в сельском хозяйстве не менее 3 лет;

абзац восьмой утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого пункта 8

в) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по одному или нескольким направлениям деятельности, определенным пунктом 2 настоящего Порядка. Методические рекомендации по составлению бизнес-плана утверждаются приказом Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия и размещаются на официальном сайте Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия (http://mcx.karelia.ru);

г) план расходов гранта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, единовременной помощи согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, с указанием наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, единовременной помощи, собственных средств);

д) копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30000 рублей;

е) опись документов.

При подаче заявки Претендент может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, копию свидетельства о праве собственности (договора аренды) на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Дополнительно представленные документы подлежат включению в опись.

Комиссия запрашивает в налоговом органе копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, в администрации сельского (городского) поселения, городского округа справку, подтверждающую ведение Претендентом личного подсобного хозяйства в течение последних 3 лет.

Комиссия рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.

9. Претендент имеет право подать только одну заявку и несет ответственность за достоверность предоставляемых в составе заявки документов. По итогам проведения Конкурсного отбора заявка Претенденту не возвращается.

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсном отборе не подано ни одной заявки, или подана одна заявка. Конкурсный отбор признается несостоявшимся.

10. Конкурсный отбор проводится в два этапа. На первом этапе Комиссия:

а) рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы, подтверждающие соответствие Претендента условиям, установленным пунктом 2 Условий;

б) рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы на соответствие пункту 8 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения Комиссия принимает решение о допуске Претендента или об отказе в допуске ко второму этапу Конкурсного отбора.

Основаниями для отказа в допуске Претендента ко второму этапу Конкурсного отбора являются:

несоответствие Претендента условиям, установленным пунктом 2 Условий;

несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям пункта 8 настоящего Порядка.

На втором этапе Конкурсного отбора Комиссия по итогам оценки заявок и прилагаемых к ним документов, а также очного собеседования с каждым Претендентом определяет победителей Конкурсного отбора.

Заявки и очное собеседование оцениваются по следующим критериям:

Критерии оценки Претендента	Показатель	Балл
Объем годовой выручки от реализации продукции на дату окончания реализации бизнес-плана	до 250 тыс. рублей	2
	от 250 до 600 тыс. рублей	4
	от 600 до 1000 тыс. рублей	6
	более 1000 тыс. рублей	8
Срок окупаемости бизнес-плана	до 5 лет	10
	5 и более лет	5
Доля вложения (осуществления затрат) собственных средств на реализацию проекта	10%	10
	свыше 10 и до 20%	15
	свыше 20 и до 30%	20
	выше 30%	25
Уровень образования/опыт работы	высшее сельскохозяйственное образование	5
	среднее специальное сельскохозяйственное образование	5
	дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности	3
	трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет	3
	ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет	2
Направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, определенное бизнес-планом	молочное и мясное скотоводство	5
	картофелеводство, овощеводство	4
	птицеводство	3
	кролиководство	3
	овцеводство	3
	выращивание плодово-ягодных культур	2
	пчеловодство	1
Размер запрашиваемого гранта	от 1201 до 1500 тыс. рублей	1
	от 801 до 1200 тыс. рублей	2
	до 800 тыс. рублей	3
Очное собеседование	неудовлетворительный	0
	удовлетворительный	5
	хороший	10
	очень хороший	15

При принятии решения о предоставлении гранта, единовременной помощи Комиссия, наряду с информацией, указанной в документах Претендента, положительно учитывает (по одному баллу за положительный ответ):

условия проживания Претендента и высокую степень его бытового обустройства по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства;

отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от крупных населенных пунктов;

наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;

членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;

социальную и бюджетную ответственность;

наличие производственных фондов и их хорошее состояние;

наличие племенных сельскохозяйственных животных;

наличие земель сельскохозяйственного назначения;

деловую репутацию и кредитную историю;

итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об образовании;

рекомендации и просьбы органов местного самоуправления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;

общественную активность и ответственность Претендента.

Победителями Конкурсного отбора являются Претенденты, получившие наибольшее количество баллов, при равном количестве баллов - заявка с более ранними датой и временем регистрации.

11. Размер гранта определяется Комиссией с учетом наличия собственных средств Претендента и плана расходов. Размер единовременной помощи определяется Комиссией с учетом местных социально-бытовых условий, собственных средств Претендента и плана расходов.

12. В течение 10 календарных дней со дня утверждения результатов Конкурсного отбора информация о его результатах размещается Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия на официальном портале органов государственной власти Республики Карелия (http://gov.karelia.ru). Выписка из протокола направляется Претенденту в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения Комиссией.

13. Претенденты, признанные победившими в Конкурсном отборе (далее - Получатель), в течение 15 календарных дней со дня опубликования на официальном портале органов государственной власти Республики Карелия (http://gov.karelia.ru) информации о результатах Конкурсного отбора заключают с Министерством сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия соглашения о предоставлении гранта, единовременной помощи (далее - Соглашение).

14. Получателям выдается сертификат по форме согласно приложению N 2 к Программе.

15. Получатель теряет право на получение гранта и единовременной помощи, если в установленные настоящим Порядком сроки по его вине не было заключено Соглашение.

16. Получатель должен израсходовать средства гранта, единовременной помощи на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства.

Изменения плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, единовременной помощи, подлежат согласованию с Комиссией.

Получатель может получить грант и единовременную помощь только один раз.

Абзац четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 16

17. Все активы, приобретенные за счет средств гранта и единовременной помощи, должны быть зарегистрированы на Получателя и использоваться крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Республики Карелия. Транспортные средства могут использоваться за пределами Республики Карелия, но подлежат регистрации на территории Республики Карелия.

18. Имущество, приобретенное Получателем за счет гранта и единовременной помощи, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта и единовременной помощи.