Статья 7

Статья 7

1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Республики Карелия по созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции указанных органов Законом Республики Карелия от 15 мая 2008 года N 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях" и обеспечению их деятельности (далее - государственные полномочия).

2. При осуществлении государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:

1) Правительство Республики Карелия:

а) утверждает перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, на основании предложения органа исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченного в сфере управления государственным имуществом Республики Карелия;

б) определяет порядок установления и исполнения осуществляемых за счет субвенций расходных обязательств муниципальных районов и городских округов;

в) представляет в Законодательное Собрание Республики Карелия расчеты общего объема и распределения субвенций одновременно с проектом закона Республики Карелия о бюджете Республики Карелия;

г) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия;

2) уполномоченный орган исполнительной власти Республики Карелия (далее - уполномоченный орган):

а) издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

б) контролирует полноту и качество осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов;

в) оказывает органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов консультативную и методическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий;

г) готовит и вносит предложения для принятия в установленном порядке решения о прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий;

3) финансовый орган Республики Карелия совместно с уполномоченным органом:

а) устанавливает формы, сроки и требования к содержанию отчетности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов об осуществлении государственных полномочий и о расходовании переданных на эти цели субвенций из бюджета Республики Карелия (далее - субвенции);

б) контролирует в пределах своей компетенции использование предоставленных на осуществление государственных полномочий финансовых средств;

4) органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:

а) организуют деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, а также принятыми ими муниципальными правовыми актами;

б) создают административные комиссии;

в) определяют персональный и численный состав административных комиссий в пределах финансовых средств, предоставленных из бюджета Республики Карелия, а также в случаях, установленных федеральным законодательством, - дополнительных собственных финансовых средств;

г) обеспечивают деятельность административных комиссий;

д) утратил силу с 1 января 2013 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д" пункта 4 части 2 статьи 7

е) представляют финансовому органу Республики Карелия и уполномоченному органу:

отчеты о расходовании предоставленных в соответствии с настоящим Законом субвенций;

иную необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий, на основании письменных запросов финансового органа Республики Карелия или уполномоченного органа и в указанные в них сроки (далее - запросы);

ж) осуществляют обособленный учет материальных ресурсов, приобретаемых в муниципальную собственность за счет субвенций и передаваемых в оперативное управление;

з) принимают муниципальные правовые акты по вопросам установления и исполнения расходных обязательств, связанных с осуществлением государственных полномочий;

и) устанавливают финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения расходных обязательств муниципальных районов и городских округов за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета в случае превышения нормативов, используемых в методике расчета субвенций.

3. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета Республики Карелия.

Расчет общего объема субвенций на исполнение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов, возникающих в связи с осуществлением ими государственных полномочий, и нормативов для определения указанного объема субвенций осуществляется в процессе составления проекта бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год в следующем порядке:

Информация об изменениях:

Законом Республики Карелия от 19 декабря 2013 г. N 1752-ЗРК в пункт 1 части 3 статьи 7 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) уполномоченный орган прогнозирует численность специалистов, обеспечивающих деятельность административных комиссий, исходя из следующего: на каждые 65 тысяч населения, проживающего на территории муниципального района, городского округа, - один специалист, при проживании на территории муниципального района, городского округа менее 65 тысяч - один специалист;

2) финансовый орган Республики Карелия планирует норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов в расчете на одного специалиста с учетом прогнозируемых затрат при осуществлении государственных полномочий и поправочные коэффициенты, учитывающие объективные условия, влияющие на размер затрат, методом индексации;

3) финансовый орган Республики Карелия осуществляет расчет общего объема субвенций способом умножения прогнозируемой численности специалистов, работающих на постоянной основе в составе административных комиссий, на норматив формирования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов и на поправочные коэффициенты, учитывающие объективные условия, влияющие на размер затрат.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения бюджета Республики Карелия порядке на единые счета местных бюджетов.

4. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий включает в себя:

1) рассмотрение и анализ отчетов о расходовании субвенций на осуществление государственных полномочий, а также дополнительно предоставляемой по запросам информации и документов, связанных с осуществлением государственных полномочий;

2) оценку выполнения установленных требований к содержанию и порядку предоставления отчетности органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

3) оценку деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по осуществлению государственных полномочий;

4) проведение проверок;

5) направление письменных предписаний об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий в случаях выявления указанных нарушений.

5. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий являются:

1) наступление обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий становится невозможным или нецелесообразным;

2) неисполнение или ненадлежащее осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

3) нецелевое использование субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий.

6. Осуществление государственных полномочий органом (органами) местного самоуправления муниципальных районов и городских округов прекращается законом Республики Карелия.

При прекращении осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов неиспользованные остатки субвенций и денежные средства в размере субвенций, использованных не по целевому назначению, подлежат передаче в доходы бюджета Республики Карелия, а материальные ресурсы, приобретенные за счет субвенций, подлежат передаче в собственность Республики Карелия. Порядок и сроки передачи денежных средств и материальных ресурсов устанавливаются соответственно финансовым органом Республики Карелия и органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным в сфере управления государственным имуществом Республики Карелия.