Приказ Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 3 сентября 2012 г. N 219 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по заключению договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия
от 3 сентября 2012 г. N 219
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по заключению договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов"

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2013 г., 3 июня, 3 августа 2015 г., 10 ноября 2016 г.

В соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов", статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подпунктом 38 пункта 9 Положения о Министерстве сельского, рыбного и охотничьего хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 8 октября 2010 года N 209-П, и в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по заключению договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов.

2. Отменить приказ Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 26 июня 2012 года N 156 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по заключению договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов".

Исполняющий обязанности Министра

А.В. Саламатин

Зарегистрировано в Министерстве юстиции РК 20 сентября 2012 г.

Регистрационный N 1675

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги по заключению договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов
(утв. приказом Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 3 сентября 2012 г. N 219)

С изменениями и дополнениями от:

24 января 2013 г., 3 июня, 3 августа 2015 г., 10 ноября 2016 г.

I. Общие положения

Предмет регулирования контракта

1. Административный регламент по предоставлению государственной услуги по заключению договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов, (далее - Административный регламент), устанавливает стандарт и последовательность предоставления государственной услуги по заключению договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов (далее - государственная услуга).

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.01 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", либо их уполномоченные представители (далее - заявители).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информация о месте нахождения, графике работы, графике приема заявителей, справочные телефоны, адреса официальных сайтов, адреса электронной почты Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия (далее - Министерство), управления рыбного хозяйства Министерства (далее - Управление), участвующего в предоставлении государственной услуги, приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

4. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

непосредственно в Министерстве, в Управлении;

с использованием средств телефонной связи (по телефону);

посредством почтовой связи;

посредством размещения на официальном сайте Министерства: http://mcx.karelia.ru/, а также в информационной системе Республики Карелия "Портал государственных услуг Республики Карелия": http://service.karelia.ru/;

посредством публикации в средствах массовой информации;

посредством размещения на информационных стендах.

5. В помещениях Министерства, Управления должны быть размещены информационные стенды. На информационных стендах размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

адрес официального сайта в сети Интернет Министерства;

адреса электронной почты Министерства, Управления;

справочные телефоны Министерства, Управления;

адрес, место нахождения Министерства, Управления;

график работы Министерства, Управления;

график приема заявителей Министерства, Управления;

порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 3 июня 2015 г. N 162 пункт 6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться устно, по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

В письменном обращении заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),либо наименование юридического лица (в случае обращения юридического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.

При личном обращении или обращении по телефону предоставляется следующая информация:

а) сведения о местонахождении и контактные телефоны министерства, управления;

б) адрес сайта министерства;

в) график работы управления;

г) наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

д) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги;

е) ход рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;

ж) номера кабинетов для обращения граждан.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются должностным лицом с учетом времени подготовки ответа заявителю, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения в министерстве.

В ответе указываются фамилия, инициалы и должность непосредственного исполнителя документа, а также номер контактного телефона.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение о переадресации обращения.

7. Информация, предоставляемая гражданам о государственной услуге, является открытой и общедоступной.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

8. Наименование государственной услуги - заключение договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов.

Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

9. Государственную услугу предоставляет Министерство.

Предоставление государственной услуги в Министерстве возложено на Управление.

Министерству запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Республики Карелия.

Результат предоставления государственной услуги

10. Результатом предоставления государственной услуги является заключение договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов (далее - договор).

Срок предоставления государственной услуги

11. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 42 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых к ней документов в Министерстве.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 3 августа 2015 г. N 237 в пункт 12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 34, ст. 3921);

постановлением Правительства Республики Карелия от 15 февраля 2012 года N 50-П "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" (Карелия, 2012, N 15);

постановлением Правительства Республики Карелия от 6 декабря 2012 года N 371-П "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Карелия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Карелия (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 12, ст. 2219);

постановлением Правительства Республики Карелия от 8 октября 2010 года N 209-П "Об утверждении Положения о Министерстве сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 10, ст. 1300);

приказом Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 22 декабря 2010 года N 233 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 12, ст. 1880).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

а) заявка на закрепление долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных объектах (далее - заявка) согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;

б) копии учредительных документов, заверенные печатью и (или) подписью заявителя, - для юридических лиц;

в) полученная не ранее чем за 6 месяцев до начала приема документов:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или и ее копия, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если была осуществлена реорганизация, также необходимы документы, подтверждающие универсальное правопреемство), - для юридических лиц;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - для индивидуальных предпринимателей;

г) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);

д) копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда рыбопромыслового флота, принадлежащие на праве собственности или используемые на основании договоров аренды, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (свидетельство о праве собственности на судно, судовой билет (для маломерных судов, договор аренды).

14. Форму заявки можно получить в Управлении или в электронной форме на официальном сайте Министерства.

Заявка может быть заполнена от руки или машинным способом и распечатана посредством электронных печатающих устройств. Заявки должны быть заполнены разборчиво, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя без сокращения с указанием их мест нахождения. Заявка подписывается заявителем, заверяется печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии).

Заявка, а также копии учредительных документов могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

Для рассмотрения заявки Министерство истребует следующие документы (их копии или содержащие в них сведения) в органах, предоставляющих государственные услуги, и органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациям, если они не были представлены заявителем самостоятельно:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Документы, подтверждающие универсальное правопреемство, в случае если была осуществлена реорганизация юридического лица, заявитель представляет в Министерство самостоятельно.

Запрещается требовать от заявителя:

предоставления документов и информации, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, и осуществлять действия, не предусмотренные настоящим Административным регламентом;

предоставления документов и информации, получаемых по межведомственному информационному взаимодействию в других государственных органах.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

16. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) заявитель представил недостоверные или искаженные сведения;

б) на дату подачи заявки не уплатил штрафы и (или) не возместил в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, если имело место нарушение им законодательства Российской Федерации или международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

в) нарушил условия ранее заключенного договора о закреплении за ним долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах, за нарушение которых предусмотрено расторжение такого договора (в отношении тех видов водных биологических ресурсов, договор по которым расторгнут).

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

17. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляются.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

18. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 24 января 2013 г. N 18 в пункт 19 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем в Министерство, Управление заявки и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

20. Заявка регистрируется в день ее поступления в журнале регистрации заявок.

Прием и регистрация заявки и прилагаемых к ней документов при личном обращении осуществляется в часы приема заявителей в помещении Управления.

Срок регистрации заявок при личном обращении не более 15 минут.

Регистрация заявки в электронной форме обеспечивается на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 10 ноября 2016 г. N 302 пункт 21 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Фасад здания Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о Министерстве.

Прием заявителей осуществляется в помещениях Управления. Помещения для оказания государственной услуги должны соответствовать санитарным и противопожарным требованиям.

Указанные помещения включают в себя места для ожидания, места информирования, места для приема.

Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, столами (стойками) для оформления заявок. Заявителям предоставляются для заполнения бланки заявок по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Регламенту.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Рабочие места должностных лиц должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к сети Интернет, печатающими устройствами, копировальной техникой, средствами телефонной связи.

Доступность помещений, в которых предоставляется государственная услуга, мест ожидания и приема заявителей, визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги для инвалидов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья должны быть созданы надлежащие условия:

беспрепятственный доступ к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, беспрепятственное пользование средством связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено помещение, в котором предоставляется государственная услуга, а также входа в него и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение лиц с ограниченными возможностями здоровья, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

дублирование необходимой для лиц с ограниченными возможностями здоровья звуковой и зрительной информации;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника в помещение, в котором предоставляется государственная услуга;

оказание лицам с ограниченными возможностями здоровья помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, она предоставляется по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Показатели доступности и качества государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 24 января 2013 г. N 18 в пункт 22 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Показателем качества государственной услуги является:

время предоставления государственной услуги;

время ожидания в очереди при получении государственной услуги;

вежливость и компетентность должностного лица, взаимодействующего с заявителем при предоставлении государственной услуги;

комфортность условий в помещении, в котором предоставлена государственная услуга;

доступность информации о порядке предоставления государственной услуги.

Показателем доступности государственной услуги является:

степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, посредством информационно-коммуникационных технологий (в том числе в сети Интернет));

своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.

23. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме и в многофункциональных центрах, в том числе с использованием универсальной электронной карты:

обеспечение возможности для заявителей направлять заявки и документы с использованием официального сайта Министерства и единого портала государственных и муниципальных услуг;

возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Состав выполнения административных процедур

24. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявки и прилагаемых документов;

б) рассмотрение заявки и принятие решения о закреплении за заявителем долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - доли) либо об отказе в закреплении за заявителем долей;

в) расчет долей и утверждение доли каждого заявителя;

г) заключение договора о закреплении доли с заявителем;

д) направление заявителю отказа в заключение договора.

25. В электронной форме, в том числе с использованием информационной системы Республики Карелия "Портал государственных услуг Республики Карелия http://service.karelia.ru/", осуществляются следующие административные процедуры:

получение заявителем информации о государственной услуге;

направление заявителем запроса о документах, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

Последовательность и сроки выполнения административных процедур

Прием и регистрация заявки и прилагаемых документов

26. Основанием для начала приема и регистрации заявок является приказ Министерства о начале и окончании приема заявок, подлежащий обязательному опубликованию в газете "Карелия" и размещению на Официальном интернет-портале Республики Карелия не позднее 10 рабочих дней до даты начала приема заявок.

Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявок и прилагаемых документов является поступление в Министерство, Управление заявки, составленной в письменной форме, которая подается лично заявителем или направляется в адрес Министерства почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов либо с использованием информационно-коммуникационных технологий (в том числе в сети Интернет).

В случае предоставления заявителем заявки и прилагаемых документов лично должностное лицо регистрирует представленную заявку и прилагаемые документы в день их поступления в журнале регистрации заявок (далее - Журнал).

В случае поступления заявки и прилагаемых документов по почте либо в электронной форме должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в Министерстве:

регистрирует заявку и прилагаемые документы в день их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота и делопроизводства "Кодекс: служебная корреспонденция";

передает на рассмотрение зарегистрированные заявки и прилагаемые документы должностному лицу.

Результат административной процедуры - прием и регистрация заявки.

Рассмотрение заявки и принятие решения о закреплении за заявителем доли либо об отказе в закреплении за заявителем доли

27. Основаниями для начала административной процедуры по рассмотрению заявки являются:

регистрация должностным лицом заявки и прилагаемых документов, представленных заявителем лично;

получение заявки и прилагаемых документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию документов в Министерстве.

Должностное лицо в течение 21 дня с даты окончания приема заявок осуществляет рассмотрение заявки и прилагаемых документов на соответствие их требованиям настоящего Административного регламента.

По итогам рассмотрения заявки и прилагаемых документов должностным лицом принимается одно из решений:

о закреплении за заявителем доли;

об отказе в закреплении доли за заявителем по основаниям, указанным в пункте 16 настоящего Административного регламента.

Результат административной процедуры: приказ Министерства об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, и перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей.

Приказы об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, и перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей, размещается на Официальном интернет-портале Республики Карелия в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения.

Расчет долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - доля) и утверждение доли каждого заявителя

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 3 июня 2015 г. N 162 в пункт 28 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. Основанием для начала административной процедуры расчета долей и утверждения доли каждого заявителя является принятие приказа Министерства об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли.

Должностное лицо в течение 15 рабочих дней с даты утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, производит расчет долей каждого заявителя в соответствии с Методикой определения закрепляемых квот (добычи) водных биологических ресурсов между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов, утвержденной приказом Министерства.

Доля заявителя определяется на основании данных федерального органа исполнительной власти в области рыболовства об объеме водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) заявителем за девять лет, предшествующих расчетному году, как отношение объема каждого вида водных биоресурсов, добытых (выловленных) им в пресноводных водных объектах в целях промышленного рыболовства за девять лет, предшествующих расчетному году, к сумме объемов водных биоресурсов соответствующего вида, добытых (выловленных) в соответствующих районах промысла в целях промышленного рыболовства всеми допущенными заявителями за девять лет.

После расчета доли каждого заявителя утверждаются приказом Министерства об утверждении долей. Копия приказа Министерства об утверждении долей направляется в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр.

Результат административной процедуры: приказ Министерства об утверждении долей.

29. Министерство в течение 5 рабочих дней после издания приказа об утверждении долей, распределенных между заявителями, или о закреплении долей за победителями аукционов размещает на своем официальном сайте в сети Интернет объявление о сроке заключения договоров с ними.

Заключение договора о закреплении доли с заявителем

30. Основанием для начала административной процедуры по заключению договора о закреплении долей является предоставление в Министерство заявителями или победителями аукциона, указанными в пункте 29 настоящего Административного регламента, заявления о заключении договора в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Заявления о заключении договора в письменной форме оформляется в произвольной форме. Форма заявления, предоставляемая в виде электронного документа, утверждается Министерством.

Извещение о сроке подачи заявлений о заключении договора публикуется на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

Основаниями для заключения договора являются:

- приказ Министерства об утверждении долей, распределенных между заявителями;

- протокол аукциона, данные о поступлении доплаты за квоту добычи (вылова) водных биологических ресурсов или долю, а в случае перехода права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому - также договор, на основании которого осуществляется переход права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов от одного лица к другому.

31. После регистрации заявления о заключении договора о закреплении доли должностное лицо в течение 1 рабочего дня составляет в соответствии с требованиями Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" договор в 2 экземплярах по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов".

После подписания Министром сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия (далее - Министр) договора (в 2 экземплярах) должностное лицо представляет его заявителю на подпись непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение 5 рабочих дней с даты получения договора (в 2 экземплярах), подписанного Министром, подписывает его и направляет 1 экземпляр подписанного договора в Министерство или извещает Министерство об отказе от подписания договора.

Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещение об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.

В день получения подписанного заявителем договора или извещения заявителя об отказе от подписания договора должностное лицо регистрирует его в журнале регистрации договоров.

Договор заключается на 10 лет.

Результат административной процедуры - заключение договора с заявителем.

Направление заявителю отказа в заключение договора

32. Если по результатам проведенной проверки заявки и прилагаемых к ней документов установлено одно или несколько оснований для отказа в закреплении доли, предусмотренных пунктом 28 настоящего Административного регламента, должностное лицо готовит в адрес заявителя мотивированный отказ в заключении договора и направляет его заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Результат административной процедуры - отказ в заключении с заявителем договора.

При повторном обращении заявителя после устранения замечаний, явившихся основанием для отказа, должностное лицо выполняет административные действия в порядке, установленном в пункте 32 настоящего Административного регламента.

Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме (приложение 3).

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

33. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления государственной услуги, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав заявителей, анализа хода и результатов работы с заявителями.

Должностное лицо ежемесячно готовит статистические материалы по итогам работы по заключению договоров.

34. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности Министерства.

Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений граждан с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Министерства.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.

35. За систематическое или грубое нарушение положений Административного регламента или иных нормативных правовых актов по вопросу предоставления государственной услуги должностные лица Министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

36. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны должностного лица, ответственного за организацию этой работы, должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц Министерства, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 3 августа 2015 г. N 237 раздел V изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу

37. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействий) Министерства, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

38. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства, а также должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба) можно получить по письменному обращению в Министерство, по электронной почте или по телефону, а также при личном приеме заявителя.

39. Заявитель имеет право на получение в Министерстве информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

40. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрация заявки и прилагаемых документов;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми

актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказ Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

41. Заявитель вправе обратиться в Министерство с жалобой на решение и действие (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также при личном приеме заявителя. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии. Жалоба регистрируется в течение двух рабочих дней с момента поступления.

42. Жалоба должна содержать:

указание органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а так же номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, либо должностного лица;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

43. В удовлетворении жалобы может быть отказано в следующих случаях:

при наличии вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе по тому же предмету и по тем же основаниям;

при подаче жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

44. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

45. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

46. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.

47. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданном Разрешении, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

48. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 43 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

49. Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые при предоставлении государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Министерства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по заключению договоров

с юридическими лицами

и индивидуальными предпринимателями

о закреплении долей квот добычи

(вылова) водных биологических ресурсов

для осуществления

промышленного рыболовства

в пресноводных водных объектах

в отношении водных

биологических ресурсов,

по которым устанавливается

общий допустимый улов

от 3 сентября 2012 г N 219

Информация
о Министерстве сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия и об управлении рыбного хозяйства, участвующего в предоставлении государственной услуги

N п/п	Наименование	Место нахождения	График работы	График приема заявителей	Справочные телефоны, адрес официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты
1.	Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия (далее - Министерство)	185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Свердлова, 8	понедельник - четверг с 9.00 до 18.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00	личный прием граждан осуществляется Министром, его заместителями в соответствии с графиком приема граждан, утвержденным Министром	справочные телефоны: (814-2) 78-52-15, 78-48-46; e-mail: mincx@onego.ru; http://:mcx.karelia.ru
2.	Управление рыбного хозяйства	185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Свердлова, 8, каб. 408, 409	понедельник - четверг с 9.00 до 18.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00	понедельник - четверг с 9.00 до 18.15, пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00	справочный телефон (814-2) 78-42-43; e-mail: ryba@mcx.karelia.ru; http://:mcx.karelia.ru

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия от 3 августа 2015 г. N 237 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по заключению договоров

с юридическими лицами

и индивидуальными предпринимателями

о закреплении долей квот добычи

(вылова) водных биологических ресурсов

для осуществления

промышленного рыболовства

в пресноводных водных объектах

в отношении водных

биологических ресурсов,

по которым устанавливается

общий допустимый улов

от 3 сентября 2012 г N 219

С изменениями и дополнениями от:

3 августа 2015 г.

                                          185000, Республика Карелия,

                                       г. Петрозаводск, ул. Свердлова, 8

                                        Министерство сельского, рыбного

                                             и охотничьего хозяйства

                                               Республики Карелия

                                      От ________________________________

                                     (полное  и сокращенное наименование,

                                        организационно-правовая форма -

                                        для юридического лица; фамилия,

                                         имя, отчество (при наличии),

                                               данные документа,

                                            удостоверяющие личность,

                                             - для индивидуального

                                                предпринимателя)

                                      ___________________________________

                                      ___________________________________

                                              (место нахождения

                                           - для юридического лица,

                                            место жительства - для

                                       индивидуального предпринимателя)

                                      ___________________________________

                                      ___________________________________

                                            (контактный телефон)

                                      ___________________________________

                                        (ИНН - идентификационный номер

                                               налогоплательщика)

                                      ___________________________________

                                           (банковские реквизиты)

                                      ___________________________________

                                      ___________________________________

                               ЗАЯВКА

     НА  ЗАКРЕПЛЕНИЕ  ДОЛИ(ЕЙ)  КВОТ(Ы)  ДОБЫЧИ  (ВЫЛОВА)  ВОДНЫХ

БИОЛОГИЧЕСКИХ  РЕСУРСОВ  ДЛЯ  ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ  ПРОМЫШЛЕННОГО  РЫБОЛОВСТВА В

                    ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ

     Прошу закрепить за _________________________________________________

                                  (наименование заявителя)

_________________________________________________________________________

в   соответствии   с   Правилами   распределения   квот  добычи  (вылова)

водных    биологических    ресурсов    для   осуществления  промышленного

рыболовства   в  пресноводных  водных  объектах  долю(и)  квот(ы)  добычи

(вылова)  водных  биологических  ресурсов на основании сведений об объеме

водных  биоресурсов, добытых (выловленных) в пресноводных водных объектах

в  целях  промышленного  рыболовства  за 9  лет,  предшествующих   началу

срока  подачи  заявок,  по  видам водных биологических ресурсов и районам

промысла,  предоставленных  федеральным  органом  исполнительной власти в

области  рыболовства  по  добыче  (вылову)  водных  биоресурсов  с учетом

объемов  квот  заявителя,  выделенных  в  соответствии  с  распоряжениями

Правительства   Республики  Карелия,  приказами  Министерства  сельского,

рыбного  хозяйства  и экологии Республики Карелия, разрешениями на добычу

(вылов)  водных  биологических  ресурсов,  выданными  на  основании  этих

распоряжений, и приказов на следующие виды водных биологических ресурсов:

Пресноводный водный объект	Вид водного биологического ресурса

     К заявке прилагаются следующие документы:

     а)    копии    учредительных    документов   и  выписка  из  Единого

государственного  реестра  юридических  лиц,  полученная  не ранее чем за

шесть  месяцев  до  начала  приема документов, или нотариально заверенная

копия такой выписки - для юридических лиц;

     выписка    из    Единого   государственного  реестра  индивидуальных

предпринимателей,  полученная  не  ранее  чем  за шесть месяцев до начала

приема  документов,  или нотариально заверенная копия такой выписки - для

индивидуальных предпринимателей;

     б)    документ,  подтверждающий  полномочия  лица  на  осуществление

действий от имени заявителя (в случае необходимости);

     в)  копии  документов,  подтверждающих имущественные права заявителя

на    собственные    или    арендованные   суда  рыбопромыслового  флота,

принадлежащие  на  праве  собственности  или  используемые  на  основании

договоров    аренды,   на  момент  подачи  заявки,  зарегистрированные  в

установленном     законодательством    Российской    Федерации    порядке

(свидетельство  о  праве  собственности  на  судно,  судовой  билет  (для

маломерных  судов),  договор аренды (для судов, используемых на основании

договоров аренды);

М.П.      _______________________________________   _____________________

         (подпись руководителя юридического лица    (дата подачи заявки)

          или его уполномоченного представителя)

Приложение 3

к Административному регламенту

по предоставлению государственной

услуги по заключению договоров

с юридическими лицами

и индивидуальными предпринимателями

о закреплении долей квот добычи

(вылова) водных биологических ресурсов

для осуществления

промышленного рыболовства

в пресноводных водных объектах

в отношении водных

биологических ресурсов,

по которым устанавливается

общий допустимый улов

от 3 сентября 2012 г N 219

Блок-схема
предоставления государственной услуги по заключению договоров с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах в отношении водных биологических ресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов

                  /------------------------------\

                  |     Поступление заявки и     |

                  |    прилагаемых документов    |

                  \------------------------------/

           /------------------------------------------\

           | Прием и регистрация заявки и прилагаемых |

           |                документов                |

           \------------------------------------------/

/-------------------------\                  /--------------------------\

|  Заявка и прилагаемые   |                  |   Заявка и прилагаемые   |

| документы соответствуют |                  |документы не соответствуют|

|установленным требованиям|                  |  требованиям пункта 16   |

|                         |                  |        Регламента        |

\-------------------------/                  \--------------------------/

/-------------------------\                  /--------------------------\

|   Утверждение Перечня   |                  |   Утверждение Перечня    |

| заявителей, за которыми |                  |   заявителей, которым    |

|    закрепляются доли    |                  |  отказано в закреплении  |

|                         |                  |          долей           |

\-------------------------/                  \--------------------------/

/-------------------------\                  /--------------------------\

|Расчет квот и утверждение|                  |    Отказ в заключении    |

| доли каждому заявителю  |                  |         договора         |

\-------------------------/                  \--------------------------/

Заключение договора с каждым заявителем