Приложение. Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета Республики Карелия

Приложение

к приказу Министерства финансов

Республики Карелия

от 30 марта 2012 г. N 97

Положение
об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета Республики Карелия

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля 2014 г., 20 марта 2015 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет организацию проведения в текущем финансовом году мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета Республики Карелия (далее - мониторинг качества финансового менеджмента).

2. В целях настоящего Положения под мониторингом качества финансового менеджмента понимается анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования средств бюджета Республики Карелия и охватывающих такие элементы бюджетного процесса, как планирование бюджета Республики Карелия, исполнение бюджета Республики Карелия, учет и отчетность, контроль и аудит.

3. Мониторинг качества финансового менеджмента состоит из:

годового мониторинга качества финансового менеджмента;

ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента.

4. Ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом с начала года.

Годовой мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

5. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится на основании данных и материалов, представленных главными администраторами средств бюджета Республики Карелия (далее - главные администраторы).

II. Организация проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета Республики Карелия

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Карелия от 7 апреля 2014 г. N 108 в пункт 6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Главные администраторы представляют в Министерство финансов Республики Карелия (на бумажном носителе и в электронном виде на e-mail: refbud@minfin.karelia.ru):

1) в целях проведения годового и ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента копии утвержденных до 1 января года, следующего за отчетным, правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей годового (ежеквартального) мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами, предусмотренных приложением 1 к настоящему Положению, и (или) изменений и дополнений в ранее представленные правовые акты в области финансового менеджмента;

2) в целях, проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 20 календарных дней после завершения отчетного квартала текущего финансового года:

копии утвержденных в отчетном периоде правовых актов в области финансового менеджмента, необходимых для расчета показателей ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами, предусмотренных приложением 1 к настоящему Положению, и (или) изменений и дополнений в ранее представленные правовые акты в области финансового менеджмента, повторно копии правовых актов не представляются;

сведения об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

расчет целевых значений параметров, используемых для расчета показателей качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором, согласно приложению 3 к настоящему Положению;

3) в целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 25 марта текущего финансового года сведения за отчетный финансовый год, указанные в подпункте 2 настоящего пункта.

сведения о нормативных правовых актах в области финансового менеджмента по главному администратору средств бюджета Республики Карелия, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

III. Порядок расчета показателей качества мониторинга финансового менеджмента и формирования отчета о результатах мониторинга финансового менеджмента

7. Министерство финансов Республики Карелия с использованием данных и сведений, представленных главными администраторами средств бюджета Республики Карелия, осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению и формирует отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента.

В целях проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента в срок, не превышающий 45 календарных дней после завершения отчетного периода, Министерство финансов Республики Карелия осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента, период изменения которых согласно приложению 1 к настоящему Положению соответствует кварталу.

8. В целях проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента до 25 апреля текущего финансового года Министерство финансов Республики Карелия осуществляет расчет всех показателей качества финансового менеджмента согласно приложению 1 к настоящему Положению.

9. На основании данных расчета показателей качества финансового менеджмента устанавливается итоговая оценка качества финансового менеджмента по каждому главному администратору, рассчитываемая по формуле:

- итоговая оценка по главному администратору;

- вес i-ой группы показателей качества финансового менеджмента;

- вес j-ого показателя качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента;

- оценка по j-му показателю качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента.

В случае если для главного администратора показатель (группа показателей) качества финансового менеджмента не рассчитываются, вес указанного показателя (группы показателей) качества финансового менеджмента пропорционально распределяются по остальным показателям (группам показателей) качества финансового менеджмента.

10. Отчеты о результатах ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента и годового мониторинга качества финансового менеджмента формируются Министерством финансов Республики Карелия в разрезе главных администраторов с указанием значений итоговых оценок качества финансового менеджмента по главным администраторам и всех показателей, используемых для их расчета.

11. Отчеты о результатах мониторинга качества финансового менеджмента размещаются на официальном сайте Министерства финансов Республики Карелия в сети Интернет в разделе "Бюджетная реформа" под рубрикой "Мониторинг качества финансового менеджмента".

IV. Порядок заполнения Сведений об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств бюджета Республики Карелия (приложение 2 к настоящему Положению)

12. В графе 2 Сведений об отраслевых особенностях, влияющих на показатели качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором (далее - Сведения), по каждому параметру, используемому для расчета показателя качества финансового менеджмента (далее - параметр), указывается код строки по возрастанию, начиная с 0010.

13. В графе 3 или 4 Сведений, в зависимости от единицы измерения, указывается целевое значение параметра, рассчитываемое в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению.

14. В графе 5 или 6 Сведений, в зависимости от единицы измерения, указывается фактическое значение параметра.

15. В графе 7 или 8 Сведений, в зависимости от единицы измерения, указывается отклонение от целевого значения параметра, которое является разницей между целевым и фактическим значениями параметра.

16. В графе 9 Сведений указываются причины отклонения от целевого значения параметра, не зависящие от действий главного администратора.

17. В графе 10 Сведений указывается обоснованная доля в отклонении от целевого значения параметра, обусловленная причинами, указанными в графе 3 Сведений.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Республики Карелия от 20 марта 2015 г. N 75 в пункт 18 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Строки 0010, 0020, 0030, 0040, 0050, 0120, 0140, 0150, 0160, 0170, 0180, 0330, 0340, Сведений заполняются ежеквартально нарастающим итогом.

При заполнении следующих строк приложения 2 следует учитывать:

- при наличии отклонения фактического значения параметра по строке 0150 от фактического значения параметра по строке 0140 на величину более чем 10%, а также при наличии фактических значений параметра по строке 0150 при нулевом фактическом значении параметра по строке 0140 главный администратор представляет пояснительную записку с отражением причин указанного отклонения и принимаемых мер;

- при наличии фактического значения по строке 0170 главный администратор доходов бюджета Республики Карелия представляет пояснения с указанием причин и принимаемых мер, в том числе по взысканию задолженности в судебном порядке (с указанием сумм задолженности, признанной Арбитражным судом Республики Карелия к взысканию, в том числе безнадежной к взысканию; переданной в суд и находящейся на рассмотрении; не переданной на взыскание в судебном порядке);

- по строкам 0350-0420 при отсутствии у главного администратора самостоятельного финансового (финансово-экономического) подразделения (управления) указываются сведения, по структурному подразделению главного администратора средств бюджета Республики Карелия, включающему финансовое (финансово-экономическое) направление деятельности;

- при наличии отклонения объема расходов для составления ежемесячных кассовых планов на отчетный период по строке 0120 от объема расходов на соответствующий месяц, отраженного в кассовом плане на текущий финансовый год по строке 0130, на величину более 10% главный администратор представляет пояснительную записку с отражением причин указанного отклонения.

------------------------------

* Показатель рассчитывается только за 2012 год.