Решение Совета Беломорского муниципального района Республики Карелия
от 24 января 2008 г. N 187
"О внесении изменений в Устав муниципального образования "Беломорский муниципальный район"
В целях приведения Устава муниципального образования "Беломорский муниципальный район" в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия Совет решил:
1. Внести в Устав муниципального образования Беломорский район следующие изменения:
1. в части 1 статьи 10:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:
"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Беломорского муниципального района;";
в) в пункте 11 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
г) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) организация оказания на территории Беломорского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
д) пункт 13 признать утратившим силу;
е) в пункте 15 слова "правил землепользования и застройки межселенных территорий", и слова, "утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий" исключить;
ж) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Беломорского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Беломорского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
з) в пункте 19 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
и) пункт 25 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства";
2) часть 1.1. признать утратившей силу;
3) часть 2 признать утратившей силу;
4. дополнить статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Права органов местного самоуправления Беломорского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления Беломорского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Беломорского муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Беломорского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Беломорского муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Беломорского муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Беломорского муниципального района первичной медико-санитарной помощи.";
2. Органы местного самоуправления Беломорского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Карелия, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Карелия).";
5. дополнить статью 11 частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";
6) пункт 1 части 2 статьи 16 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав Беломорского муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Беломорского муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
7) часть 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.";
8) абзац 3 пункта 4 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
Заседания Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 2/3 от числа избранных депутатов.";
9) в части 1 статьи 25:
а) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) утверждение бюджета Беломорского муниципального района на очередной финансовый год, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета о его исполнении;";
б) в пункте 9 слова "составления и рассмотрения" заменить словами "рассмотрения и утверждения";
в) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) определение порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов;";
10) пункт 4 части 1 статьи 31 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Беломорского муниципального района.";
11) в статье 39:
а) дополнить часть 5 статьи 39 пунктами 25, 26 следующего содержания:
"25) определение порядка ведения реестров расходных обязательств Беломорского муниципального района, порядка составления проекта местного бюджета, установление формы и порядка разработки среднесрочного финансового плана;
26) управление муниципальным долгом, осуществление заимствований от имени Беломорского муниципального района, представление Беломорского муниципального района в договоре (соглашении) о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением.";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Администрация Беломорского муниципального района является главным распорядителем средств местного бюджета, главным администратором доходов местного бюджета."
12) дополнить часть 4 статьи 39.1. пунктом 10.1. следующего содержания:
"10.1) преобразования Беломорского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Беломорского муниципального района;";
13) в статье 39.2:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы, муниципальных служащих и иных работников администрации Беломорского муниципального района, заключает с ними трудовые договоры. Осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры;";
б) после пункта 6 дополнить пунктами следующего содержания с изменением последующей нумерации пунктов соответственно на 23, 24, 25, 26, 27, 28:
"7) применяет меры дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации за ненадлежащее осуществление ими своих должностных обязанностей;
8) поощряет муниципальных служащих и иных работников администрации за безупречное и эффективное осуществление ими своих должностных обязанностей;
9) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, изменения и дополнения к ним;
10) устанавливает размер, условия и порядок оплаты труда руководителей и работников муниципальных предприятий и руководителей муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Беломорского муниципального района;
11) заключает трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений и предприятий;
12) принимает решения, издает муниципальные правовые акты по вопросам исполнительной и распорядительной деятельности администрации, а также по вопросам, связанным с осуществлением администрацией отдельных государственных полномочий;
13) распоряжается муниципальным имуществом в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, Уставом и иными муниципальными правовыми актами Совета Беломорского муниципального района;
14) выдает доверенности, совершает иные юридические действия от имени администрации и в пределах компетенции главы администрации;
15) участвует в судебных разбирательствах по делам, связанным с вопросами местного значения, и по делам, связанным с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
16) обеспечивает проведение аттестации, квалификационных экзаменов, присвоение квалификационных разрядов муниципальным служащим администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, создает условия для переподготовки и повышения квалификации;
17) обеспечивает надлежащее и своевременное исполнение администрацией положений законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
18) обеспечивает сохранность и эффективное управление материальными средствами (государственным имуществом), переданным в пользование и/или управление администрации Беломорского муниципального района в целях осуществления отдельных государственных полномочий;
19) обеспечивает исполнение органами и должностными лицами местного самоуправления предписаний уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
20) обеспечивает надлежащее составление и своевременное предоставление уполномоченным государственным органам отчетности об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
21) обеспечивает сбор и предоставление уполномоченным государственным органам документов и материалов для государственного контроля над осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
22) обеспечивает неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.";
14) в статье 40 пункт 4 признать утратившим силу;
15) в статье 41:
а) в части 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составляет проект бюджета и среднесрочного финансового плана Беломорского муниципального района, организует исполнение бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;";
в пункте 8 слова "управляет муниципальным долгом" - исключить;
б) в части 5 слово "начальник" заменить словом "руководитель", слова "главы Беломорского муниципального района" заменить словами "главы администрации Беломорского муниципального района.";
16) главу V изложить в следующей редакции:
Положения главы V настоящего Устава распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 г.
"Глава V. Муниципальная служба Беломорского муниципального района
Статья 45. Порядок поступления на муниципальную службу
Поступление на муниципальную службу осуществляется при наличии соответствующего образования, опыта работы, квалификации по муниципальной должности, в соответствии с Законом Республики Карелия от 24 июля 2007 года N 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия".
Поступление на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Поступление на муниципальную службу оформляется распоряжением нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
Статья 46. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Беломорского муниципального района
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия для муниципальных служащих, и настоящим Уставом.
2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
3. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимущества в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединением, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
5. На муниципального служащего, в период прохождения муниципальной службы, распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Карелия от 24 июля 2007 года N 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия", настоящим Уставом.
6. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Совета на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Карелия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
В случае, если лицо назначается на должность главы администрации Беломорского муниципального района законом Республики Карелия и настоящим Уставом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации Беломорского муниципального района.
Статья 47. Статус муниципального служащего Беломорского муниципального района
1. Муниципальный служащий Беломорского муниципального района - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Беломорского муниципального района, настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Беломорского муниципального района.
2. Права и обязанности муниципального служащего Беломорского муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, Законами Республики Карелия, настоящим Уставом.
3. В целях определения соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
4. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Совета в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих согласно приложению 2 Закона Республики Карелия от 24 июля 2007 года N 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия".
Статья 47.1. Квалификационные разряды муниципальной службы в Беломорском муниципальном районе
1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим Беломорского муниципального района по результатам квалификационного экзамена и подтверждают соответствие муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения должностей муниципальной службы соответствующих групп.
2. Муниципальным служащим присваиваются следующие квалификационные разряды:
1) замещающие высшие должности муниципальной службы - советник муниципальной службы 1, 2 и 3 класса;
2) замещающим главные должности муниципальной службы - советник муниципальной службы 4, 5 и 6 класса;
3) замещающим ведущие должности муниципальной службы - референт муниципальной службы 1, 2 и 3 класса;
4) замещающим старшие должности муниципальной службы - референт муниципальной службы 4, 5 и 6 класса;
5) замещающим младшие должности муниципальной службы - референт муниципальной службы 7, 8 и 9 класса.
3. Квалификационный экзамен проводится по распоряжению представителя нанимателя (работодателя), которое он принимает по собственной инициативе или по инициативе муниципального служащего.
4. Порядок проведения квалификационного экзамена устанавливается решением Совета.
Статья 47.2. Права муниципального служащего Беломорского муниципального района
1. Муниципальный служащий Беломорского муниципального района имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;
6) повышение квалификации за счет средств бюджета Беломорского муниципального района;
7) защиту своих персональных данных;
8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
9) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
10) рассмотрение индивидуальных споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
11) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий Беломорского муниципального района, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы администрации Беломорского муниципального района по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением работодателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Карелия, Беломорского муниципального района, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Карелия, Беломорского муниципального района. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
Статья 47.3. Обязанности муниципального служащего Беломорского муниципального района
1. Муниципальный служащий Беломорского муниципального района обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституцию Республики Карелия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Карелия, устав Беломорского муниципального района и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 47.4. Ограничения, связанные с муниципальной службой
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Статья 47.5. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы администрации награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 48. Гарантии муниципального служащего Беломорского муниципального района.
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию при наличии стажа муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин может выплачиваться единовременное поощрение в размере среднего месячного заработка за каждый год работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия начиная с 1 января 1997 года.
Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности муниципальной службы, выборной муниципальной должности, и его размер не может превышать десять средних месячных заработков
Решением Совета могут быть предусмотрены дополнительные гарантии для муниципального служащего в случае ликвидации органа местного самоуправления или сокращения его штата.
4. Решением Совета для муниципального служащего могут быть предоставлены иные дополнительные гарантии.
1. Муниципальным служащим, имеющим стаж работы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, получаемой в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Ежемесячная доплата устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии (без учета надбавки на нетрудоспособных членов семьи) и доплаты составляла 55 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Размер доплаты увеличивается на 3 процента месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях муниципального служащего за каждый полный год выслуги сверх указанных сроков, при этом сумма пенсии (без учета надбавки на нетрудоспособных членов семьи) и доплаты не может превышать 80 процентов его месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Ежемесячная доплата к трудовой пенсии выплачивается за счет местного бюджета. Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, предусмотренной настоящей частью, устанавливается нанимателем (работодателем).
2. Месячный должностной оклад с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях муниципального служащего для исчисления размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы или на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, по выбору лица, обратившегося за установлением доплаты к пенсии, но не ранее 1 января 1997 года.
3. Назначение, перерасчет и выплата доплат к трудовым пенсиям осуществляется администрацией Беломорского муниципального района применительно к правилам, установленным для назначения и выплаты пенсий в соответствии с Федеральным Законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
4. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии пересчитывается при увеличении в централизованном порядке месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по соответствующей должности муниципального служащего или при повышении трудовой пенсии, с учетом которой установлен размер ежемесячной доплаты.
Ежемесячная доплата в новом размере к трудовой пенсии пересчитывается со дня увеличения месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или со дня увеличения размера пенсии.
5. Муниципальные служащие, вышедшие на пенсию по инвалидности до достижения ими общего пенсионного возраста, имеют право на получение ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности за стаж работы на муниципальной службе.
6. Доплата к трудовой пенсии устанавливается с момента оставления муниципальной должности. Доплата к пенсии устанавливается на срок назначения трудовой пенсии, к которой она производится.
Выплата доплаты к трудовой пенсии приостанавливается при замещении государственной должности, выборной муниципальной должности, государственной должности государственной службы, муниципальной должности муниципальной службы.
7. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, установленном федеральным законом.
8. Глава администрации Беломорского муниципального района назначает ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной на основании Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, занимавшим должности в местных органах государственной власти и управления, вышедшим на пенсию и не работавшим на 1 января 1997 года и проживающим на территории Республики Карелия, в соответствии с решением Совета об установлении, порядке и размерах этих доплат.";
17) в статье 50:
а) в части 2:
пункт 2 дополнить словами ", а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Беломорского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
б) в части 3:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
пункт 4 признать утратившим силу;
дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Беломорского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.":
18) часть 3 статьи 55 признать утратившей силу;
19) в статье 56:
пункт 1 части 1 признать утратившим силу;
в части 4 слова "решениями Совета" заменить словами "администрацией Беломорского муниципального района.":
2. Установить, что положения главы V распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2007 года.
3. Направить данное решение на государственную регистрацию.
Глава |
П.Е. Поздняков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2008 г.
Регистрационный N ru105010002008001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета Беломорского муниципального района Республики Карелия от 24 января 2008 г. N 187 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Беломорский муниципальный район"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 марта 2008 г.
Регистрационный N ru105010002008001
Текст решения размещен на сайте "Нормативные правовые акты Российской Федерации. Министерство юстиции Российской Федерации" в Internet (http://zakon.scli.ru/)
Настоящий документ фактически прекратил действие в связи с принятием Устава Беломорского муниципального округа Республики Карелия, принятого решением Совета Беломорского муниципального округа II сессии I созыва от 31 октября 2023 г. N 10