Постановление Правительства Республики Карелия от 18 декабря 2012 г. N 386-П "О долгосрочной целевой программе "Молодежь Карелии" на 2012-2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Карелия
от 18 декабря 2012 г. N 386-П
"О долгосрочной целевой программе "Молодежь Карелии" на 2012-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2013 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 17 июля 2014 года N 228-П настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2009 года N 93-П "О долгосрочных целевых программах Республики Карелия", в целях реализации государственной молодежной политики в Республике Карелия Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Молодежь Карелии" на 2012-2015 годы (далее - Программа).

2. Контроль за выполнением Программы возложить на Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия при разработке мероприятий (программ) в сфере реализации государственной молодежной политики на соответствующих территориях учитывать положения Программы.

Глава Республики Карелия

А.П. Худилайнен

Долгосрочная целевая программа
"Молодежь Карелии" на 2012-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 18 декабря 2012 года N 386-П)

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 29 августа 2013 г. N 273-П в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Молодежь Карелии" на 2012-2015 годы

Наименование Программы	- долгосрочная целевая программа "Молодежь Карелии" на 2012-2015 годы (далее - Программа)
Решение о разработке Программы Правительством Республики Карелия и одобрении концепции Программы	- распоряжение Правительства Республики Карелия от 20 января 2012 года N 22р-П
Государственный заказчик Программы	- Министерство образования Республики Карелия
Государственный заказчик-координатор и основной разработчик Программы	- Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия
Цель Программы	- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Республики Карелия, развитие потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития региона
Задачи Программы	- вовлечение молодежи Республики Карелия в деятельность молодежных общественных объединений, органов молодежного самоуправления, стимулирование участия неорганизованной молодежи в молодежных проектах и программах; содействие самореализации молодежи в сфере досуга и творчества, поддержка молодежных инициатив; развитие инфраструктуры в сфере молодежной политики путем расширения сети государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью, нормативного, научно-методического и кадрового обеспечения работы с молодежью, обеспечения доступности для молодежи информации о создаваемых для нее условиях и предоставляемых возможностях
Сроки реализации Программы	- 2012-2015 годы (включительно)
Источники финансирования Программы	- реализация мероприятий Программы осуществляется: за счет средств бюджета Республики Карелия - 55 475 тысяч рублей; за счет внебюджетных средств - 600 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности	- к концу 2015 года по сравнению с 2011 годом ожидается: 1) увеличение доли молодежи, участвующей в деятельности молодежных общественных объединений Республики Карелия, от общей численности молодежи Республики Карелия с 6,5 до 12,5%; 2) увеличение доли молодежи, участвующей в деятельности органов молодежного самоуправления, от общей численности молодежи Республики Карелия с 10 до 15%; 3) увеличение в 1,5 раза количества проектов некоммерческих организаций в сфере молодежной политики, поддержанных на конкурсной основе; 4) увеличение в 1,5 раза количества представителей молодежи Республики Карелия, ставших участниками межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий в сфере молодежной политики; 5) увеличение в 1,7 раза количества специалистов органов местного самоуправления, учреждений по работе с молодежью, повысивших квалификацию по направлению "организация работы с молодежью"; 6) увеличение в 1,7 раза количества информационных сообщений, размещаемых в региональных средствах массовой информации, по вопросам реализации молодежной политики в Республике Карелия; 7) увеличение числа поддержанных проектов государственных и муниципальных учреждений Республики Карелия, реализующих программы по работе с молодежью, до 3 единиц. Показатели эффективности Программы: увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях программы, в общей численности молодежи Республики Карелия с 9 до 13%; увеличение доли молодежи, охваченной услугами государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью в Республике Карелия, с 18 до 28%
Система организации контроля за реализацией Программы	- государственный заказчик-координатор Программы: осуществляет ежеквартальный и ежегодный мониторинг реализации Программы; составляет ежеквартальный отчет о реализации программных мероприятий; проводит ежегодную оценку эффективности реализации Программы; подготавливает ежегодный доклад о выполнении Программы. Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия и Министерство образования Республики Карелия несут ответственность за реализацию Программы, проведение в установленные сроки мероприятий Программы и целевое использование выделенных на реализацию Программы средств.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, государственная молодежная политика рассматривается как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия органов государственной власти с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

В то же время приоритетные задачи и направления развития государственной молодежной политики являются неотъемлемой частью основных задач и направлений социально-экономического развития страны и субъектов Российской Федерации.

Одной из проблем при разработке и принятии региональных целевых программ в сфере молодежной политики является дублирование основных задач по работе с молодежью другими целевыми программами. Это в полной мере относится к Республике Карелия. Так, важные задачи в сфере молодежной политики дублируют задачи и пути их решения в сферах инновационной деятельности, занятости населения, сохранения единства народов и этнических общностей Карелии, формирования здорового образа жизни, патриотического воспитания, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, профилактики правонарушений, обозначенных в других целевых программах, в которых целевая молодежная категория не выделяется и не рассматривается как самостоятельная социально-демографическая группа.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия, представленным по возрастно-половой структуре населения Республики Карелия, по состоянию на 1 января 2010 года численность населения в возрасте от 14 до 30 лет составляет 178353 человека (26,1% от общей численности населения).

По результатам социологического опроса "Интересы, ценности молодежи Республики Карелия и государственная молодежная политика в Республике Карелия", проведенного Фондом поддержки инновационных проектов "Новое измерение" в декабре 2009 года - январе 2010 года по заказу Государственного комитета Республики Карелия по делам молодежи, к группе значимых проблем молодежи Карелии респонденты относят:

распространенность настроений пассивности среди молодежи (21,6% опрошенных);

нехватка культурно-досуговых мероприятий (17,1%);

нехватка информации о существующих возможностях (11,4%);

недостаток возможностей влиять на решение властей (10,4%).

В числе присущих Республике Карелия негативных сторон в глазах молодежи отмечаются "низкая возможность реализации культурных, досуговых потребностей" (4,4%), "низкая возможность общественной, политической самореализации" (3,9%). При этом 22,6% опрошенных заявляют, что они участвуют в работе общественных организаций (в районах республики - 19,1%). Наиболее популярными общественными организациями среди молодежи Республики Карелия являются творческие (8,7%), молодежные (8,6%), волонтерские (5,9%). По официальным данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия, на 1 июля 2011 года в Республике Карелия зарегистрирована 531 общественная организация, из них всего 38 - молодежных. Исходя из данных опроса, участие молодежи Республики Карелия в деятельности общественных организаций может быть увеличено в 1,5-2 раза, так как о желании участвовать в деятельности общественных организаций заявили 36,9% респондентов, 19,7% из них хотели бы участвовать в работе молодежных организаций.

Исследование других форм общественного участия молодежи Республики Карелия показало, что в управлении участвует около 10% молодежи: 3,1% - в деятельности молодежных парламентских структур, 2,4% - в школьном самоуправлении, 1,7% - в молодежных советах при органах местного самоуправления муниципальных районов Республики Карелия, 0,9% - в органе общественного самоуправления учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования, 0,9% - в "днях дублеров". Данные исследования свидетельствуют о том, что участие в управлении хотели бы принимать 28% опрошенных.

Одним из механизмов государственной поддержки молодежных инициатив является предоставление субсидий на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики. Объем субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями Республики Карелия, для реализации мероприятий в сфере государственной молодежной политики в 2011 году составил 1,5 млн. рублей, в 2012 году - 1,5 млн. рублей.

Основным элементом инфраструктуры государственной молодежной политики являются государственные и муниципальные учреждения по работе с молодежью. Постановлением Правительства Республики Карелия от 15 октября 2010 года N 221-П утвержден норматив минимального обеспечения молодежи региональными учреждениями по работе с молодежью в количестве не менее одного учреждения на территории Республики Карелия. В настоящее время в Республике Карелия непосредственно в сфере государственной молодежной политики работают четыре учреждения, расположенные в г. Петрозаводске: один региональный молодежный центр - государственное бюджетное учреждение "Карельский региональный Центр молодежи" и три муниципальных молодежных центра. В других муниципальных образованиях Республики Карелия реализация государственной молодежной политики осуществляется культурно-досуговыми центрами, в штате которых кроме специалистов отраслей культуры и образования есть и специалисты по работе с молодежью.

Модернизация и развертывание отраслевой инфраструктуры учреждений по работе с молодежью в Республике Карелия должны стать одними из основных задач в сфере государственной молодежной политики Республики Карелия. Являясь важнейшим звеном в реализации молодежной политики в регионе, большинство государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью в Республике Карелия в настоящее время требуют модернизации и значительного улучшения инфраструктуры. Город Петрозаводск является центром молодежной политики региона, однако следует отметить, что ни государственное бюджетное учреждение "Карельский региональный Центр молодежи", ни один из центров молодежи в городе Петрозаводске не обладают ресурсами, достаточными для проведения крупномасштабных молодежных мероприятий. В первую очередь это связано с отсутствием помещений (максимальная площадь помещения, пригодного для проведения мероприятия, в любом из центров молодежи в г. Петрозаводске составляет 30 кв.м). Оборудование, которым оснащены учреждения по работе с молодежью, ограничивает возможности получения молодыми людьми актуальных навыков и затрудняет использование сотрудниками современных технологий работы.

В настоящее время в деятельности по реализации государственной молодежной политики в Республике Карелия участвуют государственные гражданские служащие органов исполнительной власти Республики Карелия, муниципальные служащие органов местного самоуправления, сотрудники организаций, работающих с молодежью, активисты детских и молодежных общественных объединений, работники учреждений негосударственного сектора, оказывающие социальные услуги молодежи.

В рамках проведения мониторинга деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов в Республике Карелия по реализации государственной молодежной политики в первом полугодии 2012 года необходимо отметить, что ставки специалиста по работе с молодежью в составе администрации муниципального района (городского округа) сохранены только в Петрозаводском городском округе (3 профильных специалиста) и в Питкярантском муниципальном районе (1 профильный специалист). В 10 муниципальных районах республики (Калевальском, Лахденпохском, Сегежском, Кондопожском, Суоярвском, Пудожском, Лоухском, Прионежском, Олонецком, Медвежьегорском) специалисты совмещают курирование вопросов молодежной политики с другими вопросами социальной сферы (развитие физической культуры и спорта, образование, культура). В 6 муниципальных районах Карелии и Костомукшском городском округе вопросы реализации государственной молодежной политики закреплены за сотрудниками государственного и муниципальных учреждений. Средний стаж работы специалиста в сфере государственной молодежной политики не превышает трех лет. Подготовка кадров в сфере молодежной политики в республике носит точечный, а не системный характер. В настоящее время в Республике Карелия отсутствует возможность получения высшего профессионального образования по специальности "организация работы с молодежью".

В соответствии с Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 февраля 2011 года N 1995-IV ЗС, и Программой социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года, утвержденной Законом Республики Карелия от 17 октября 2011 года N 1532-ЗРК, разработка и реализация долгосрочной целевой программы по развитию государственной молодежной политики в Республике Карелия на 2012-2015 годы определена одним из приоритетных механизмов реализации государственной молодежной политики на территории Республики Карелия на среднесрочную перспективу. В Программе социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года такие направления деятельности, как развитие активности молодежи через участие в деятельности молодежных и общественных объединений, консультативно-совещательных структур, повышение качества работы системы государственного управления и местного самоуправления в сфере государственной молодежной политики, обеспечение условий для социализации молодежи, попавшей в трудную жизненную ситуацию, поддержка талантливой молодежи и вопросы формирования целостной инфраструктуры государственной молодежной политики, вошли в перечень приоритетных направлений социальной политики в Республике Карелия.

Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" осуществление региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона Республики Карелия от 18 января 2010 года N 1359-ЗРК "О государственной молодежной политике в Республике Карелия" к полномочиям Правительства Республики Карелия в сфере молодежной политики относится утверждение долгосрочных целевых программ в сфере молодежной политики.

Принятие Программы позволит проводить единую региональную политику и укрепить взаимодействие органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере реализации государственной молодежной политики, скоординировать работу государственных и общественных структур в молодежной сфере и придать этой работе системный характер. Использование программно-целевого метода позволит скоординировать деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия за счет обеспечения возможности совершения комплексных и согласованных действий, оперативного контроля реализации запланированных мероприятий, эффективного использования ресурсов Программы.

При программно-целевом методе возможно развитие двух вариантов решения задач, поставленных в Программе:

реализация Программы с запланированными объемами и сроками финансирования;

реализация Программы с сокращенным объемом и нарушенными сроками финансирования.

Первый вариант - реализация Программы при условии ее полного финансирования - позволит решить поставленные задачи и достичь заявленной цели Программы в полном объеме.

При данном варианте реализация Программы сопряжена с рисками, связанными с неверно выбранными приоритетами в реализации молодежной политики, что может привести к ошибкам в планировании программных мероприятий и определении объема их финансирования, а это в свою очередь снизит эффективность использования бюджетных средств. Избежать негативных последствий данного риска поможет организация социологических исследований проблем молодежи, предусмотренных в рамках реализации Программы, и организация мониторинга хода реализации Программы.

Второй вариант - реализация Программы с уменьшенным объемом финансирования по сравнению с заявленным. В этом случае предполагается сконцентрировать выделяемые ресурсы на наиболее важных направлениях и мероприятиях.

При этом варианте сохраняются риски, указанные в первом варианте. Кроме того, без полного финансирования не представляется возможным в полной мере достичь цели и решить задачи Программы. Целевые показатели и индикаторы не будут выполнены в прогнозируемом объеме.

Отказ от использования программно-целевого метода приведет к разрозненности действий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Республике Карелия по реализации государственной молодежной политики, несистемному решению поставленных задач.

При отсутствии Программы прогнозируется снижение количества проектов, программ и мероприятий, реализуемых в сфере государственной молодежной политики, уменьшение доли молодежи, участвующей в данных мероприятиях, а также доли молодежи, охваченной услугами государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью в Республике Карелия, что может привести к снижению уровня активности молодежи Республики Карелия:

снижение к 2015 году доли молодежи, участвующей в мероприятиях в сфере государственной молодежной политики, от общей численности молодежи Республики Карелия до 5%;

снижение к 2015 году доли молодежи, охваченной услугами государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью в Республике Карелия, до 10%.

II. Цель и задачи Программы, показатели их достижения

Целью Программы является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Республики Карелия, развитие потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития региона.

Достижение цели Программы будет обеспечиваться путем решения трех основных задач.

Задача первая - вовлечение молодежи Республики Карелия в деятельность молодежных общественных объединений, органов молодежного самоуправления, стимулирование участия неорганизованной молодежи в молодежных проектах и программах.

Решить задачу планируется за счет создания условий для более активного участия молодежи Республики Карелия в деятельности общественных объединений, для вовлечения молодежи в процесс выработки управленческих решений, предоставления возможности выступать в качестве полноправных партнеров взрослых коллег и проявлять лидерские качества, нести ответственность за результаты принимаемых решений.

Задача вторая - содействие самореализации молодежи в сфере досуга и творчества, поддержка молодежных инициатив.

Решить задачу планируется за счет увеличения числа досуговых и культурных мероприятий, активного вовлечения молодежи во все этапы планирования и реализации данных мероприятий, увеличения возможности участия молодежных общественных объединений в социально значимых проектах, а также за счет поддержки межрегионального и международного взаимодействия молодежи.

Задача третья - развитие инфраструктуры в сфере молодежной политики.

Решить задачу планируется за счет осуществления мер по развитию сети государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью, по повышению заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью, по информированию молодежи о потенциальных возможностях саморазвития, по нормативному и научно-методическому обеспечению работы с молодежью, по совершенствованию системы подготовки специалистов по работе с молодежью.

Показатели цели и задач Программы по годам представлены в приложении N 1.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Реализацию Программы планируется осуществить в течение четырех лет (2012-2015 годы). Сроки реализации Программы являются оптимальными с точки зрения постановки основных задач, их решения через систему разработанных мероприятий. Программа реализуется без этапов.

В результате реализации Программы планируется доведение значений показателей эффективности до уровня, свидетельствующего о достижении существенных улучшений в сфере государственной молодежной политики.

При необходимости срок реализации Программы может быть продлен не более чем на один год в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2003 года N 93-П. Основаниями для досрочного прекращения реализации мероприятий Программы являются несоответствие результатов выполнения Программы показателям цели и задач Программы, непредставление отчетности о ходе реализации Программы в установленные сроки, а также результаты проведенных уполномоченными органами проверок, свидетельствующие о нецелевом и неэффективном использовании средств.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "29 апреля 2009 года"

IV. Перечень программных мероприятий

Для реализации поставленной цели и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей предусмотрено выполнение программных мероприятий согласно приложению N 2.

В ходе реализации мероприятий Программы, направленных на достижение поставленных задач, планируется использовать апробированные на практике формы и методы работы с молодежью. В целях вовлечения молодежи в социальную практику, выявления талантливой молодежи Республики Карелия планируется проведение форумов, фестивалей, конкурсов. В целях повышения профессиональной компетентности государственных и муниципальных служащих, представителей некоммерческих организаций планируется проведение более 50 мероприятий в форме конференций, семинаров, "круглых столов" и иных мероприятий, в рамках которых повысят профессиональную компетентность в сфере организации работы с молодежью более 170 человек.

В рамках реализации мероприятий Программы, в которых основными исполнителями выступят органы государственной власти Республики Карелия - государственные заказчики Программы, планируется провести более 240 мероприятий.

Поддержка проектов государственных и муниципальных учреждений сферы молодежной политики Республики Карелия будет предоставляться по результатам проведенных государственным заказчиком-координатором Программы конкурсных отборов. При запланированном объеме финансирования планируется поддержать не менее 9 проектов, также планируется поддержать не менее 20 молодежных проектов некоммерческих организаций, не являющихся государственными учреждениями.

Более 500 представителей детских и молодежных общественных объединений Республики Карелия примут участие в мероприятиях международного, всероссийского, межрегионального уровней.

Будет издано 8 наименований справочных, методических и информационных материалов в сфере государственной молодежной политики, проведено 3 научных исследования, направленных на изучение состояния сферы государственной молодежной политики в Республике Карелия.

Мероприятия Программы реализуются на территории Республики Карелия, за исключением мероприятий, предусматривающих участие представителей Республики Карелия в мероприятиях международного, всероссийского, межрегионального, регионального и межмуниципального уровней, проводимых субъектами Российской Федерации и зарубежными партнерами.

В рамках Программы предполагается предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, на реализацию проектов, программ, мероприятий в сфере государственной молодежной политики в порядке, определенном Правительством Республики Карелия.

Возникновения негативных последствий в результате выполнения программных мероприятий не предполагается.

Реализация мероприятий Программы осуществляется:

за счет средств бюджета Республики Карелия - 55 475 тысяч рублей;

за счет внебюджетных средств - 600 тысяч рублей (софинансирование проектов со стороны некоммерческих организаций - победителей конкурсного отбора на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, из бюджета Республики Карелия на реализацию проектов (программ, мероприятий) в сфере государственной молодежной политики).

V. Порядок реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой, взаимодействия государственных заказчиков, а также контроль за ходом выполнения Программы

Ответственными за реализацию мероприятий Программы, достижение показателей результатов программных мероприятий являются Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия.

До начала реализации Программы Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия утверждает положение об управлении реализацией Программы, определяющее:

- порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы;

- механизмы корректировки мероприятий Программы в ходе ее реализации;

- процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых показателей и показателей результатов, результатах мониторинга реализации Программы, программных мероприятий, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.

Государственным заказчиком-координатором Программы является Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия, которое несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств.

Государственный заказчик-координатор Программы в ходе выполнения Программы:

- осуществляет координацию деятельности государственного заказчика Программы по эффективной реализации мероприятий Программы, ее мониторингу;

- при необходимости готовит проекты постановлений Правительства Республики Карелия о внесении изменений в Программу;

- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов (локальных актов), необходимых для выполнения Программы;

- организует и осуществляет ежеквартальный и ежегодный мониторинг реализации Программы;

- ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Министерство экономического развития Республики Карелия сводный квартальный отчет по Программе;

- ежегодно, в срок не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в Министерство экономического развития Республики Карелия и Министерство финансов Республики Карелия сводный доклад о выполнении Программы;

- ежегодно готовит предложения по уточнению мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям Программы, а также механизм ее реализации;

- осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по соответствующим мероприятиям Программы, а также заключает государственные контракты (договоры);

- заключает соглашения с некоммерческими организациями Республики Карелия о предоставлении субсидий из бюджета Республики Карелия на реализацию мероприятий Программы в порядке, определенном Правительством Республики Карелия;

- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- разрабатывает и реализует мероприятия организационно-финансового плана Программы;

- организует размещение на Официальном интернет-портале Республики Карелия текста Программы, докладов о реализации Программы, информации о результатах мониторинга реализации Программы, финансировании ее мероприятий, привлечении средств внебюджетных источников, проведении конкурсов, предусмотренных программными мероприятиями, о результатах оценки значений показателей цели и задач Программы, показателей эффективности Программы.

Государственный заказчик Программы в ходе выполнения Программы:

- разрабатывает и реализует мероприятия организационно-финансового плана Программы;

- вносит предложения и участвует в уточнении целевых индикаторов и расходов на реализацию мероприятий Программы, а также в совершенствовании механизма реализации Программы;

- обеспечивает эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;

- осуществляет ежеквартальный и ежегодный мониторинг реализации Программы;

- представляет государственному заказчику-координатору Программы статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий Программы;

- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет государственному заказчику-координатору Программы отчет о результатах реализации мероприятий, ответственным за выполнение которых он является;

- ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет государственному заказчику-координатору Программы доклад о результатах реализации мероприятий, ответственным за выполнение которых он является, достигнутых результатах и эффективности использования финансовых средств;

- осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по соответствующим мероприятиям Программы, а также заключает государственные контракты (договоры);

- организует размещение на Официальном интернет-портале Республики Карелия информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании ее мероприятий, привлечении средств внебюджетных источников, проведении конкурсов, предусмотренных программными мероприятиями.

В целях эффективного управления Программой государственный заказчик-координатор Программы создает Дирекцию Программы. Положение о Дирекции Программы и ее персональный состав утверждаются приказом Министерства по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Эффективность Программы определяется с помощью системы показателей:

- доля молодежи, участвующей в мероприятиях Программы, к 2015 году возрастет до 13% от общего количества молодежи в Республике Карелия;

- доля молодежи, охваченной услугами государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих организацию и проведение мероприятий по работе с молодежью в Республике Карелия, к 2015 году возрастет до 28% от общего количества молодежи в Республике Карелия.

Показатели оценки эффективности Программы представлены в приложении N 3.

Методика расчета показателей эффективности

Значение показателя "Доля молодежи, участвующей в мероприятиях Программы" определяется по следующей формуле:

где:

- доля молодежи, участвующей в мероприятиях Программы (от общего количества молодежи в Республике Карелия);

- количество молодежи, участвующей в мероприятиях Программы (определяется по данным ведомственной статистики);

- общее количество молодежи, проживающей на территории Республики Карелия (определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия).

Значение показателя "Доля молодежи, охваченной услугами государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих организацию и проведение мероприятий по работе с молодежью в Республике Карелия" определяется по следующей формуле:

где:

- доля молодежи, охваченной услугами государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих организацию и проведение мероприятий по работе с молодежью в Республике Карелия (от общего количества молодежи в Республике Карелия);

- количество молодежи, охваченной услугами государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих организацию и проведение мероприятий по работе с молодежью в Республике Карелия (определяется по данным ведомственной статистики);

- общее количество молодежи, проживающей на территории Республики Карелия (определяется по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 29 августа 2013 г. N 273-П приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Программе

Показатели цели и задач Программы по годам

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2013 г.

N п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	2011 год (базовый)	Планируемые значения показателей по годам
				2012	2013	2014	2015	2015 год к 2011 году
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Цель: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Республики Карелия, развитие потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития региона
1.	Доля молодежи, участвующей в мероприятиях Программы, от общего количества молодежи в Республике Карелия	процентов	9	10	11	12	13	+ 4 п.п.
2.	Доля молодежи, участвующей в деятельности молодежных общественных организаций, от общего количества молодежи в Республике Карелия	процентов	6,5	8	10	11	12,5	+ 6 п.п.
	Задача 1. Вовлечение молодежи Республики Карелия в деятельность молодежных общественных объединений, органов молодежного самоуправления, стимулирование участия неорганизованной молодежи в молодежных проектах и программах
3.	Доля молодежи, участвующей в деятельности органов молодежного самоуправления, от общего количества молодежи в Республике Карелия	процентов	10	12	13	14	15	+ 5 п.п.
	Задача 2. Содействие самореализации молодежи в сфере досуга и творчества, поддержка молодежных инициатив
4.	Количество проектов некоммерческих организаций в сфере молодежной политики, поддержанных на конкурсной основе	единиц	10	7	10	12	15	рост в 1,5 раза
5.	Количество представителей молодежи Республики Карелия, ставших участниками межрегиональных, всероссийских и международных конкурсных мероприятий в сфере молодежной политики	человек	100	125	125	130	150	рост в 1,5 раза
	Задача 3. Развитие инфраструктуры в сфере молодежной политики
6.	Количество специалистов, повысивших квалификацию по направлению "организация работы с молодежью"	человек	30	35	40	45	50	рост в 1,7 раза
7.	Количество информационных сообщений, размещенных в региональных средствах массовой информации, по вопросам реализации молодежной политики	единиц	120	140	160	180	200	рост в 1,7 раза
8.	Количество поддержанных проектов государственных и муниципальных учреждений Республики Карелия, реализующих программы по работе с молодежью	единиц	-	3	3	3	3	рост на 3 единицы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 29 августа 2013 г. N 273-П в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к Программе

Перечень
мероприятий Программы, сроки и показатели результатов

С изменениями и дополнениями от:

29 августа 2013 г.

N п/п	Мероприятие	Сроки реализации	Ответственные исполнители	Единица измерения	Показатели результатов
					2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	итоговое значение (2012-2015 годы)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Задача 1. Вовлечение молодежи Республики Карелия в деятельность молодежных общественных объединений, органов молодежного самоуправления, стимулирование участия неорганизованной молодежи в молодежных проектах и программах
1.	Проведение республиканского конкурса "Лидер XXI века"	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество участников республиканского конкурса (человек)	13	15	17	20	65
2.	Реализация проекта "Молодежное Правительство Республики Карелия"	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество участников проекта (человек)	0	20	20	20	60
3.	Обеспечение организационной поддержки деятельности Совета молодых ученых и специалистов Республики Карелия (СМУС РК)	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество заседаний СМУС РК (единиц)	2	2	2	2	8
4.	Реализация проекта "Личная книжка волонтера"	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество участников проекта (человек)	100	100	100	100	400
5.	Организация и проведение республиканского конкурса "Волонтер года"	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество участников республиканского конкурса (человек)	20	20	25	25	90
6.	Организация и проведение Форума добровольцев Карелии	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество участников форума (человек)	80	80	80	80	320
7.	Организация и проведение обучающих семинаров, конференций, "круглых столов" по развитию молодежных консультативно-совещательных структур в Республике Карелия	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия	количество мероприятий (единиц)	3	5	6	6	20
8.	Реализация проекта "Студенческие трудовые отряды Карелии"	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество участников проекта, вовлеченных в деятельность студенческих трудовых отрядов (человек)	250	300	300	300	1150
9.	Организация и проведение обучающих семинаров, конференций, "круглых столов" по вопросам взаимодействия органов исполнительной власти с молодежными общественными организациями	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество мероприятий (единиц)	10	10	10	10	40
10.	Организация и проведение республиканского фестиваля молодежных некоммерческих организаций	2013, 2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество участников фестиваля (человек)	-	70	-	100	170
11.	Создание, пополнение и сопровождение электронной базы эффективных молодежных проектов Республики Карелия	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество проектов в электронной базе (единиц)	10	15	20	25	70
12.	Обеспечение деятельности Общественного Совета по делам молодежи при Министерстве по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество заседаний (единиц)	3	4	4	4	15
13.	Реализация проекта "Совет техникумов и колледжей"	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия	количество участников проекта (человек)	35	40	45	50	170
14.	Организация и проведение обучающих семинаров, тренингов для членов Академии лидерства средних специальных учебных заведений Республики Карелия по вопросам развития студенческого самоуправления	2012-2015	Министерство образования Республики Карелия, Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество семинаров, тренингов	2	3	3	3	11
Задача 2. Содействие самореализации молодежи в сфере досуга и творчества, поддержка молодежных инициатив
15.	Реализация проекта "Республиканская Школа КВН"	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество участников проекта (человек)	80	90	100	100	370
16.	Проведение молодежного экономического форума	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия	количество участников форума (человек)	150	150	150	150	600
17.	Проведение малых молодежных Дельфийских игр Республики Карелия	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество участников игр (человек)	150	200	200	200	750
18.	Организация и проведение музыкального молодежного фестиваля	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество участников фестиваля (человек)	3000	3000	3000	3000	12000
19.	Реализация проекта "Я выбираю бизнес!"	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия	количество участников проекта (человек)	30	50	50	50	180
20.	Проведение конкурсного отбора некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия на реализацию проектов в сфере государственной молодежной политики	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество поддержанных проектов (единиц)	7	10	12	15	44
21.	Организация и проведение молодежных форумов межмуниципального, регионального, межрегионального и международного уровней	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество участников форумов (человек)	650	650	650	650	2600
22.	Проведение конференций, семинаров, "круглых столов" и иных мероприятий по вопросам организации досуга молодежи	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия	количество участников (человек)	50	100	100	100	350
23.	Проведение конкурса на лучший журналистский материал, посвященный реализации молодежных инициатив на территории Республики Карелия	2013-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество материалов, признанных победителями конкурса (единиц)	-	9	9	9	27
24.	Торжественное празднование Дня молодежи на территории Республики Карелия	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество участников мероприятия (человек)	600	650	700	750	2700
25.	Проведение торжественной церемонии чествования талантливой молодежи Республики Карелия	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия	количество лауреатов (человек)	45	45	50	50	190
26.	Реализация проекта по организации досуга молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество участников проекта (человек)	50	50	50	50	200
27.	Обеспечение участия представителей молодежи, молодежных и детских общественных объединений Республики Карелия в межрегиональных, всероссийских, международных мероприятиях (проектах и программах) в сфере государственной молодежной политики	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия	количество участников мероприятий от Республики Карелия (человек)	100	125	130	150	505
28.	Проведение фестиваля молодежных субкультур	2013-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия, Министерство образования Республики Карелия	количество проведенных фестивалей (единиц)	-	1	1	1	3
29.	Создание банка данных талантливой молодежи Республики Карелия	2013-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество созданных банков данных (единиц)	-	1	0	0	1
Задача 3. Развитие инфраструктуры в сфере молодежной политики
3.1. Развитие сети государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью
30.	Организация и проведение конкурса среди государственных и муниципальных учреждений Республики Карелия, реализующих программы по работе с молодежью, на лучшую программу (проект, мероприятие) в сфере организации работы с молодежью	2013-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество поддержанных программ (проектов, мероприятий)	-	3	3	3	9
3.2. Нормативное, научно-методическое и кадровое обеспечение работы с молодежью
31.	Проведение научных исследований, направленных на изучение состояния и развития сферы государственной молодежной политики в Республике Карелия	2013-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество исследований (единиц)	-	1	1	1	3
32.	Проведение регионального конкурса профессионального мастерства работников сферы государственной молодежной политики	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество участников конкурса (человек)	10	15	15	20	60
33.	Издание справочных, информационно-методических материалов в сфере государственной молодежной политики	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество изданий (единиц)	2	2	2	2	8
34.	Организация и проведение Недели профессионального мастерства "Пусть мастерами славится Россия"	2012-2015	Министерство образования Республики Карелия	количество участников (человек)	130	130	140	140	540
3.3. Обеспечение доступности для молодежи информации о создаваемых для нее условиях и предоставляемых возможностях
35.	Организация мероприятий по поддержке деятельности молодежных печатных и электронных средств массовой информации	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество мероприятий (единиц)	4	5	6	6	21
36.	Реализация проекта "Единая Молодежная информационная сеть"	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество информационных стендов (единиц)	35	35	40	40	150
37.	Тиражирование журнала "Гиперборея: первый молодежный"	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество экземпляров (штук)	4000	5000	5000	5000	19000
38.	Организация подписки на периодическую печать в сфере государственной молодежной политики для распространения среди специалистов по работе с молодежью	2013-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество изданий, на которые организована подписка (единиц)	-	1	1	1	3
39.	Создание и размещение в средствах массовой информации роликов социальной направленности, теле- и радиопередач, освещающих темы в сфере государственной молодежной политики	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество роликов социальной направленности, теле- и радиопередачи (единиц)	5	6	7	8	26
40.	Организация повышения квалификации специалистов в сфере государственной молодежной политики	2012-2015	Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму Республики Карелия	количество специалистов, повысивших квалификацию (человек)	35	40	45	50	170

Приложение N 3

к Программе

Показатели
оценки эффективности Программы

N п/п	Целевой показатель	Содержание показателя, единицы измерения	Базовый показатель 2011 год (факт)	Планируемые показатели
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	прирост 2015 года к 2011 году
1.	Доля молодежи, участвующей в мероприятиях Программы	изменение доли молодежи, участвующей в мероприятиях Программы, от общего количества молодежи в Республике Карелия (процентов)	9	10	11	12	13	+ 4 п.п.
2.	Доля молодежи, охваченной услугами государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих организацию и проведение мероприятий по работе с молодежью в Республике Карелия	изменение доли молодежи, охваченной услугами государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих организацию и проведение мероприятий по работе с молодежью в Республике Карелия, от общего количества молодежи в Республике Карелия (процентов)	20	22	25	26	28	+ 8 п.п.