Постановление Правительства Республики Карелия от 10 апреля 2017 г. N 119-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также молодежного предпринимательства юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также молодежного предпринимательства юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Карелия
от 10 апреля 2017 года N 119-П

Порядок
предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также молодежного предпринимательства юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также молодежного предпринимательства юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Карелия", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П (далее - субсидия, подпрограмма).

2. Субсидия предоставляется на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также молодежного предпринимательства юридическим лицам.

3. Субсидия предоставляется по результатам отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Министерству экономического развития и промышленности Республики Карелия (далее - отбор, Министерство, Закон о бюджете Республики Карелия).

4. Отбор юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг осуществляется Министерством в соответствии с установленными им критериями и порядком отбора с учетом требований, указанных в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка.

5. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим на территории Республики Карелия деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" не может быть оказана государственная поддержка.

6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством и прошедшим отбор юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем - производителем товаров, работ, услуг в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия (далее - соглашение).

7. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг должны соответствовать следующим требованиям:

1) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производители товаров, работ, услуг не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг не должны находиться в процессе банкротства и не должны иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производители товаров, работ, услуг не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

2) на дату обращения за предоставлением субсидии:

отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (в том числе по налогу на доходы физических лиц);

отсутствие у юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг неисполненной обязанности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

выплата юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальными предпринимателями - производителями товаров, работ, услуг заработной платы работникам не ниже установленной Правительством Республики Карелия величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Республики Карелия за квартал, предшествующий дате обращения за предоставлением субсидии;

отсутствие у юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг просроченной задолженности по заработной плате.

8. Субсидия предоставляется при соблюдении следующего условия:

запрета приобретения юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителями товаров, работ, услуг - за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств субсидии иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий указанным юридическим лицам.

9. Соглашение заключается при соблюдении следующих условий:

принятия юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем - производителем товаров, работ, услуг обязательств по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных Министерством в соглашении.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о заключении соглашения Министерство направляет два экземпляра проекта соглашения по почте и (или) в форме электронного документа юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальному предпринимателю - производителю товаров, работ, услуг.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения, подписанного юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем - производителем товаров, работ, услуг (далее - получатель субсидии), подписывает указанное соглашение и направляет один экземпляр соглашения получателю субсидии.

10. Получатели субсидии для получения субсидии представляют в Министерство документы, предусмотренные приложением к настоящему Порядку.

11. Субсидия в соответствии с подпрограммой предоставляется по следующим направлениям:

1) государственная поддержка организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия;

2) развитие Центра поддержки предпринимательства Республики Карелия;

3) обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.

12. Министерство рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных документов и принимает решение о предоставлении (непредоставлении) субсидии.

13. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям и условиям, определенным настоящим Порядком, или предоставление документов не в полном объеме и (или) с нарушением сроков;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

14. Размер субсидии определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии;

у - количество оказанных услуг;

S - стоимость одной услуги.

Стоимость одной услуги определяется в установленном Министерством порядке.

15. Перечисление субсидии на расчетные счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, производится не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения по результатам рассмотрения им документов, определенных приложением к настоящему Порядку.

16. Перечень показателей результативности предоставления субсидии устанавливается Министерством. Порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии, а также иных отчетов устанавливаются в соглашении.

17. Контроль за соблюдением условий, целей, требований и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

За нарушение получателем субсидии условий, целей, требований и порядка предоставления субсидии, выявленное по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органом государственного финансового контроля, предусматриваются следующие меры ответственности:

возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в случае:

нецелевого использования - в полном объеме;

нарушения условий и требований, установленных при ее предоставлении, - в объеме субсидии, полученной в период текущего финансового года, в котором установлено нарушение;

недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии - в размере, установленном пунктом 18 настоящего Порядка.

В случае установления Министерством фактов нарушения условий, целей, требований и порядка предоставления субсидии получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения акта проверки Министерства.

В случае, когда факты нарушения условий, целей, требований и порядка предоставления субсидии установлены органом государственного финансового контроля, получатель субсидии возвращает в бюджет Республики Карелия субсидию в сроки и в порядке, которые установлены представлением и (или) предписанием органа государственного финансового контроля.

18. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено нарушение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату в бюджет Республики Карелия в срок до 1 марта очередного финансового года (), рассчитывается по формуле:

,

где:

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

19. Средства субсидии, не использованные получателями субсидии в течение финансового года, подлежат возврату в доход бюджета Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

20. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

Приложение
к Порядку предоставления из бюджета
Республики Карелия субсидий
на реализацию мероприятий
по государственной поддержке малого
и среднего предпринимательства, включая
крестьянские (фермерские) хозяйства,
а также молодежного предпринимательства
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальным предпринимателям,
а также физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг

Перечень
документов, необходимых для получения субсидии

1. Заявка на получение из бюджета Республики Карелия субсидии по форме, установленной Министерством.

ГАРАНТ:

См. приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия от 2 мая 2017 г. N 78-А "Об утверждении формы заявки на предоставление из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также молодежного предпринимательства юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"

2. Финансовый отчет по форме, установленной Министерством.

3. Справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором направлено обращение за предоставлением субсидии.

4. Справка о выплате заработной платы работникам не ниже установленной Правительством Республики Карелия величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Республики Карелия за квартал, предшествующий дате обращения за предоставлением субсидии.