Решение Совета Кемского муниципального района Республики Карелия от 26 мая 2015 г. N 6-3/53 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Кемский муниципальный район"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Устава муниципального образования "Кемский муниципальный район" в соответствие с действующим законодательством Совет Кемского муниципального района решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Кемский муниципальный район" следующие изменения:

1) в статье 8:

а) в части 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кемского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Кемского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кемского муниципального района;";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) организация в границах Кемского муниципального района электро-, и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";

в пункте 15 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить;

в пункте 23 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";

пункт 32 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 37 следующего содержания:

"37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кемского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";

дополнить пунктом 38 следующего содержания:

"38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

дополнить пунктом 39 следующего содержания:

"39) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

дополнить пунктом 40 следующего содержания:

"40) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Кемского муниципального района;";

дополнить пунктом 41 следующего содержания:

"41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

б) абзац третий части 3 дополнить новым предложением следующего содержания:

"Порядок заключения соглашений определяется решением Совета Кемского муниципального района.";

в) в части 4:

в пункте 3 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";

в пункте 4 слова "и работы," заменить словами ", и работы,";

2) в части 1 статьи 9:

а) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;";

б) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";";

в) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов;";

г) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";

3) в части 2 статьи 12 слова "может проводиться" заменить словом "проводится";

4) статью 14 признать утратившей силу;

5) в статье 16:

а) в части 2:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития Кемского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;";

пункты 4, 5, 6, 7 и 8 признать утратившими силу;

6) часть 4 статьи 18 дополнить словами "в соответствии с законом Республики Карелия";

7) в статье 22:

а) в абзаце третьем части 1 после слова "Численность" дополнить словом "депутатов", слова "- 5 (пять) лет." заменить словами "равен пяти годам.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Днем начала работы Совета Кемского муниципального района является день проведения его первого правомочного заседания, которое проводится в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета Кемского муниципального района в правомочном составе.

Полномочия Совета Кемского муниципального района прекращаются со дня начала работы Совета Кемского муниципального района нового созыва.";

в) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Структура аппарата Совета утверждается Советом Кемского муниципального района по представлению главы Кемского муниципального района. Деятельность аппарата Совета регламентируется положением об аппарате Совета Кемского муниципального района, утверждаемым главой Кемского муниципального района.";

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Полное наименование: Совет Кемского муниципального района Республики Карелия. Сокращенное наименование: Совет Кемского муниципального района. Место нахождения Совета Кемского муниципального района: Республика Карелия. Кемский район, город Кемь.";

8) в статье 23:

а) в абзаце первом слова "В исключительной" заменить словами "1. В исключительной";

б) в абзаце девятом слова "и положения об" исключить;

в) дополнить абзацем двадцать вторым следующего содержания:

"- утверждение структуры аппарата Совета Кемского муниципального района по представлению главы Кемского муниципального района.";

г) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Совет Кемского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты главы Кемского муниципального района, главы администрации Кемского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Кемского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Кемского муниципального района.";

9) часть 7 статьи 25 признать утратившей силу;

10) абзац первый части 1 статьи 28 дополнить предложением следующего содержания:

"Срок полномочий депутата Совета Кемского муниципального района равен пяти годам.";

11) пункт 3 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"3) в случае преобразования Кемского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Кемского муниципального района;";

12) в статье 32:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Глава Кемского муниципального района исполняет полномочия председателя Совета Кемского муниципального района с правом решающего голоса. ";

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Главе Кемского муниципального района возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий главы Кемского муниципального района, председателя Совета Кемского муниципального района за счет средств, предусмотренных в бюджете Кемского муниципального района на содержание Совета Кемского муниципального района.

Решение об установлении случаев, оснований, механизма возмещения, перечня расходов, подлежащих возмещению принимается Советом Кемского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Республики Карелия.";

13) в статье 34:

а) в части 1:

абзац десятый признать утратившим силу;

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"- в случае преобразования Кемского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Кемского муниципального района;";

в абзаце четырнадцатом слова "Федерального закона N 131-ФЗ" заменить словами "Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

абзац 15 признать утратившим силу;

дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1 Полномочия главы Кемского муниципального района прекращаются досрочно также, в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Кемского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;";

б) в части 2 слово "кемского" заменить словом "Кемского";

14) статью 34.1 признать утратившим силу;

15) дополнить статьёй 34.2 следующего содержания:

"Статья 34.2 Удаление главы Кемского муниципального района в отставку

1. Совет Кемского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Кемского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета Кемского муниципального района или по инициативе высшего должностного лица Республики Карелия (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия).

2. Основаниями для удаления главы Кемского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Кемского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Кемского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Кемского муниципального района Советом Кемского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом Кемского муниципального района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой Кемского муниципального района, администрацией Кемского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Кемского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета Кемского муниципального района об удалении главы Кемского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Кемского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Кемского муниципального района.

Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Кемского муниципального района об удалении главы Кемского муниципального района в отставку.

О выдвижении данной инициативы глава Кемского муниципального района и Глава Республики Карелия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Кемского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Кемского муниципального района об удалении главы Кемского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Карелия.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Кемского муниципального района об удалении главы Кемского муниципального района в отставку, предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия, и (или) решений, действий (бездействия) главы Кемского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Кемского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Карелия.

6. Инициатива Главы Республики Карелия об удалении главы Кемского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Кемского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета Кемского муниципального района.

О выдвижении данной инициативы глава Кемского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Кемского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Кемского муниципального района или Главы Республики Карелия об удалении главы Кемского муниципального района в отставку осуществляется Советом Кемского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Кемского муниципального района об удалении главы Кемского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Кемского муниципального района.

9. Решение Совета Кемского муниципального района об удалении главы Кемского муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета Кемского муниципального района.

10. В случае, если глава Кемского муниципального района, входящий в состав Совета Кемского муниципального района, присутствует на заседании Совета Кемского муниципального района, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета Кемского муниципального района, уполномоченного на это Советом Кемского муниципального района.

11. При рассмотрении и принятии Советом Кемского муниципального района решения об удалении главы Кемского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Кемского муниципального района или Главы Республики Карелия и с проектом решения Совета Кемского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Кемского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Кемского муниципального района не согласен с решением Совета Кемского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета Кемского муниципального района об удалении главы Кемского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случае, если глава Кемского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Кемского муниципального района.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета Кемского муниципального района или Главы Республики Карелия об удалении главы Кемского муниципального района в отставку отклонена Советом Кемского муниципального района, вопрос об удалении главы Кемского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Кемского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Кемского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос";

15. Глава Кемского муниципального района, в отношении которого Советом Кемского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.";

16) в статье 35:

а) в части 1:

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом и Уставом Кемского городского поселения администрация Кемского муниципального района исполняет полномочия администрации Кемского городского поселения.";

б) в абзаце втором части 6 слово "образовании" заменить словом "районе";

в) в части 11 слова "и положение об администрации Кемского муниципального района" исключить, слово "утверждаются" заменить словом "утверждается";

17) в статье 36:

а) в части 2 слова "и положение об" исключить;

б) в части 4 после слов "муниципальных служащих," дополнить словами "иных работников Администрации Кемского муниципального района, заключает с ними трудовые договоры,";

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Издает постановления Администрации Кемского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кемского муниципального района федеральными законами и законами Республики Карелия, по вопросам, связанным с исполнением полномочий администрации Кемского городского поселения, возложенных на Администрацию Кемского муниципального района, а также распоряжения Администрации Кемского муниципального района по вопросам организации её деятельности.";

г) в части 10 слова "хозяйственного обеспечения Администрации Кемского муниципального района" исключить;

д) дополнить новой частью 28 следующего содержания:

"28. Представляет Совету Кемского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Кемского муниципального района в части исполнения полномочий администрации Кемского городского поселения, возложенных на администрацию Кемского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Кемского городского поселения.";

е) часть 28 считать частью 29;

18) в части 1 статьи 37:

а) в пункте 3 слова "Федерального закона N 131-ФЗ;" заменить словами "Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

б) в пункте 4 слова "Федерального закона N 131-ФЗ;" заменить словами "Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) в случае преобразования Кемского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Кемского муниципального района;";

г) в части 2:

в пункте 1 слова "Федерального закона N 131-ФЗ;" заменить словами "Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

в пункте 2 слова "Федерального закона N 131-ФЗ;" заменить словами "Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

19) в статье 38:

а) в абзаце первом части 1 слово "главы" исключить;

б) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) утверждение схем территориального планирования Кемского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Кемского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кемского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Кемского муниципального района для муниципальных нужд;";

в) дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

"13.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кемского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Кемского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";";

г) в пункте 18 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";

д) в пункте 20 слова "межселенных территориях" заменить словами "территории Кемского муниципального района";

е) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";

ж) пункт 29 признать утратившим силу;

з) пункт 30 признать утратившим силу;

и) пункт 32 признать утратившим силу;

к) пункт 33 признать утратившим силу;

л) в пункте 35 после слова "нужд" дополнить словом "Кемского";

м) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

"36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Кемского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

н) дополнить пунктом 37 следующего содержания:

"37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кемского муниципального района;";

20) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"2. Структура и положение о Кемском муниципальном финансовом управлении утверждается Советом Кемского муниципального района по представлению начальника Кемского муниципального финансового управления.";

21) в статье 39.1:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления Кемского муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия.";

б) часть 3 признать утратившей силу;

22) в части 2 статьи 45:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"- имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;";

б) дополнить абзацем 6 следующего содержания:

"- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

в) часть 3 признать утратившей силу;

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случаях возникновения у Кемского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".

2. Одобрить новую редакцию измененных положений Устава муниципального образования "Кемский муниципальный район".

3. Главе Кемского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Кемского муниципального района, Председатель Совета Кемского муниципального района

В.М. Беляков

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Республике Карелия 26 июня 2015 г.

Регистрационный N RU105030002015001