Указ Главы Республики Карелия от 12 августа 2002 г. N 99 "О Министерстве образования и по делам молодежи Республики Карелия" (утратил силу)

Указ Главы Республики Карелия от 12 августа 2002 г. N 99
"О Министерстве образования и по делам молодежи Республики Карелия"

ГАРАНТ:

Указом Главы Республики Карелия от 31 декабря 2004 г. N 173 настоящий Указ признан утратившим силу

В соответствии с частью 2 статьи 59 Конституции Республики Карелия, Законом Республики Карелия от 27 июня 2002 года N 594-ЗРК "О структуре органов исполнительной власти Республики Карелия" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве образования и по делам молодежи Республики Карелия.

2. Признать утратившими силу:

- пункт 1 постановления Председателя Правительства Республики Карелия от 20 октября 1998 года N 715 "О Министерстве образования и по делам молодежи Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1998, N 22-23, ст.1656);

- пункт 1 постановления Председателя Правительства Республики Карелия от 4 декабря 1999 года N 540 "О структуре Министерства образования и по делам молодежи Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1999, N 12, ст.1707).

Глава Республики Карелия

С.Л.Катанандов

Петрозаводск

12 августа 2002 г.

N 99

Положение
о Министерстве образования и по делам молодежи Республики Карелия
(утв. Указом Главы Республики Карелия от 12 августа 2002 г. N 99)

1. Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелии (далее по тексту - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Карелия, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области образования, реализующим государственную молодежную политику, а также координирующим деятельность в этой области иных органов исполнительной власти Республики Карелия.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Карелия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления), учреждениями образования, организациями и общественными объединениями.

4. Министерство является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать и бланк с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления деятельности печати, штампы и бланки.

5. Сокращенное наименование Министерства - Минобразование Карелии.

6. Основными задачами Министерства являются:

1) осуществление государственной политики в области образования, реализация молодёжной политики, обеспечение необходимых условий для реализации конституционного права граждан на получение образования; изучение потребностей государства и общества в квалифицированных работниках;

2) обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования;

3) создание условий для комплексной и глубокой модернизации системы образования, разъяснение педагогическому сообществу, родителям, работодателям, представителям власти образовательной и молодежной политики государства смысла модернизации образования;

4) разработка системы управления и координация деятельности подведомственных учреждений и организаций образования Республики Карелия;

5) реализация государственной кадровой политики в области образования и молодежной политики;

6) обеспечение достижения современного качества образования, его соответствия потребностям личности, общества и государства;

7) формирование в системе образования эффективных нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов привлечения и использования ресурсов, повышение социального статуса и профессионализма работников образования, усиление их государственной и общественной поддержки;

8) развитие образования как открытой государственно-общественной системы на основе распределения ответственности между субъектами образовательной политики и повышения роли всех участников образовательного процесса: обучающихся, педагогов, родителей, образовательных учреждений;

9) обеспечение прав детей в образовании и государственная поддержка обучения, воспитания и развития детей-сирот и детей-инвалидов.

7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) разрабатывает и обеспечивает реализацию республиканской программы развития образования;

2) разрабатывает и реализует целевые республиканские программы и проекты в области образования и молодежной политики;

3) устанавливает национально-региональный компонент государственных образовательных стандартов и контролирует в пределах своей компетенции их исполнение органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями образования;

4) обеспечивает контроль за соблюдением законодательства в области образования и молодежной политики в рамках своей компетенции;

5) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития образования в республике;

6) осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности муниципальных органов управления образованием;

7) согласовывает назначение и увольнение руководителей муниципальных органов управления образованием;

8) утверждает по согласованию с Министерством государственной собственности Республики Карелия уставы государственных учреждений, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности руководителей подведомственных учреждений;

9) осуществляет подготовку и согласование уставов государственных предприятий, закрепленных за Министерством, назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей подведомственных государственных предприятий, заключает и расторгает с ними трудовой договор;

10) утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

11) осуществляет распределение бюджетных средств, выделяемых для финансирования деятельности находящихся в ведении Министерства учреждений, между получателями в соответствии с ведомственной классификацией расходов республиканского бюджета;

12) согласовывает в установленном порядке вопросы распоряжения государственным имуществом Республики Карелия, закрепленным за государственными учреждениями системы образования на праве оперативного управления;

13) координирует деятельность государственных образовательных учреждений по вопросам определения количества и структуры подготовки специалистов;

14) устанавливает для подведомственных образовательных учреждений Республики Карелия ежегодно контрольные цифры приема (предельный контингент) всех категорий обучающихся;

15) определяет в пределах своей компетенции перечень учебной и учебно-методической литературы, обеспечивающей реализацию национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов;

16) осуществляет в пределах своей компетенции государственную поддержку учебного книгоиздания;

17) разрабатывает и реализует самостоятельно и (или) совместно с республиканскими органами исполнительной власти, общественными организациями, образовательными учреждениями меры по социальной защите обучающихся, воспитанников и работников сферы образования;

18) организует с участием заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления систему работы с детьми и подростками с девиантным (общественно опасным) поведением и ограниченными возможностями здоровья для получения ими образования, коррекции нарушения развития и социальной адаптации, принимает участие в разработке и реализации мер по предупреждению безнадзорности и правонарушений детей и подростков;

19) осуществляет в установленном порядке поддержку гуманитарных, экологических и других общественно значимых проектов, а также талантливой молодежи, студентов и аспирантов;

20) осуществляет содействие и методическую помощь органам опеки и попечительства;

21) осуществляет централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Карелия, ведет учет иностранных граждан и лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей;

22) участвует в разработке и реализации республиканской научной и научно-технической политики, способствующей сохранению и развитию научного потенциала сферы образования, повышению качества образовательного процесса;

23) организует проведение научно-практических конференций, симпозиумов, семинаров, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе международных, в области образования;

24) осуществляет совместно с органами местного самоуправления контроль качества образования и государственных образовательных стандартов;

25) в пределах своей компетенции в установленном законодательством порядке осуществляет лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений;

26) организует региональную систему подготовки и переподготовки педагогических кадров образовательных учреждений и работников органов управления образованием;

27) разрабатывает и осуществляет совместно с другими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления комплекс мер по профессиональному образованию, профессиональной подготовке и дополнительному образованию рабочих и служащих, незанятого населения;

28) в установленном порядке организует аттестацию педагогических работников;

29) обобщает практику применения федерального и республиканского законодательства в области образования, разрабатывает предложения по его совершенствованию;

30) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, направленных на обеспечение функционирования и развития сферы образования;

31) представляет в установленные сроки статистическую и бухгалтерскую отчетность Министерства, государственных образовательных учреждений и организаций, входящих в систему образования Республики Карелия;

32) проводит в подведомственных образовательных учреждениях и организациях проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств;

33) представляет в установленном порядке интересы Республики Карелия в международных организациях по вопросам образования и молодежной политики;

34) заключает в установленном законодательством порядке международные соглашения и межрегиональные договоры и соглашения в области образования;

35) содействует образовательным учреждениям Республики Карелия в установлении международных связей и связей с учреждениями образования субъектов Российской Федерации;

36) организует размещение государственного заказа на проведение капитальных ремонтов учреждений образования и закупкам для них материально-технических средств в рамках действующего законодательства;

37) содействует привлечению целевых средств из федерального и муниципальных бюджетов, а также из внебюджетных источников;

38) организует информатизацию системы образования;

39) участвует в разработке региональных (республиканских) нормативов финансирования образовательных учреждений;

40) обеспечивает развитие материально-технической базы подведомственных образовательных учреждений;

41) осуществляет взаимодействие с учреждениями высшего и среднего профессионального образования по вопросам подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, устанавливает контрольные цифры приема на обучение (в том числе целевого) за счет средств бюджета Республики Карелия;

42) организует целевую контрактную подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием;

43) организует взаимодействие с органами общественно-государственного управления учреждениями высшего и среднего профессионального образования - советом ректоров вузов Республики Карелия, советами директоров учреждений начального и среднего профессионального образования Республики Карелия;

44) создает систему этнокультурного образования, содействует формированию сети образовательных учреждений с этнокультурным финно-угорским компонентом;

45) обеспечивает развитие системы дополнительного образования детей в образовательных учреждениях разных типов и ведомственной принадлежности, способствующей расширению доступности дополнительного образования для детей и молодёжи;

46) обеспечивает координацию деятельности республиканских органов исполнительной власти, образовательных учреждений и взаимодействует с органами местного самоуправления, общественными объединениями по оздоровлению, полезной занятости и отдыху детей в период школьных каникул;

47) осуществляет в установленном порядке государственную поддержку детей и подростков, проявивших особые успехи в учебной, творческой, исследовательской, спортивной деятельности;

48) организует итоговую аттестацию выпускников общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования;

49) утверждает решения педагогических советов общеобразовательных учреждений, советов учреждений начального профессионального образования о награждении выпускников золотой медалью "За особые успехи в учении";

50) организует мобилизационную подготовку, учет и бронирование граждан пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, защиту государственной тайны в Министерстве и в подведомственных Министерству организациях.

9. Министерство имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти, приказы, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты, давать разъяснения по ним;

2) создавать в установленном порядке научные, координационные и иные советы, комиссии, временные творческие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития сферы образования;

3) запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

4) инспектировать в пределах своей компетенции на территории Республики Карелия образовательные учреждения и органы управления образованием по поручению федерального государственного органа управления образованием либо по соглашению с ним;

5) применять ведомственные виды поощрения работников образовательных учреждений.

9. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Карелии.

10. Министр осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.

11. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность в соответствии с Законом Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия".

12. Министр:

1) распределяет обязанности между заместителями Министра;

2) утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников и смету расходов на его содержание, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников Министерства;

3) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

4) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками Министерства, подведомственными учреждениями и организациями, проверяет их исполнение;

5) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Карелия, Главы Республики Карелия проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Карелия.

13. В период отсутствия Министра его обязанности исполняет первый заместитель Министра либо один из заместителей Министра, уполномоченный соответствующим приказом Министра.

14. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителей структурных подразделений Министерства, руководителей муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений, представителей других организаций, министерств и ведомств, педагогической общественности.

15. Состав коллегии утверждается приказом Министра.

16. Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами коллегии и реализуются приказами Министра.

17. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Карелия, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.