Распоряжение Главы Республики Карелия
от 21 июня 2013 г. N 186-р
13 января, 28 мая 2014 г.
В целях организации работы по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", а также по подготовке проекта сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия (далее - сводный доклад):
1. Утвердить прилагаемые:
а) Порядок подготовки сводного доклада Республики Карелия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия;
б) Перечень органов исполнительной власти Республики Карелия, ответственных за проверку достоверности показателей докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период и проведение мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия.
2. Определить оператором автоматизированной информационной системы (далее - АИС), используемой для подготовки сводного доклада Республики Карелия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия.
3. Министерству экономического развития Республики Карелия совместно с Государственным комитетом Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий обеспечить с 1 января 2014 года возможность оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Карелия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Карелия, по критериям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317, посредством опросов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Официальном интернет-портале Республики Карелия (http://gov.karelia.ru).
4. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия обеспечить с 1 января 2014 года возможность оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Карелия или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, по критериям, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317, посредством опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальных сайтах муниципальных образований в Республике Карелия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Действие настоящего распоряжения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
6. Признать утратившими силу:
распоряжение Главы Республики Карелия от 27 августа 2010 года N 657-р (Собрание законодательства Республики Карелия, 2010, N 8, ст. 993);
распоряжение Главы Республики Карелия от 4 июня 2012 года N 161-р (Собрание законодательства Республики Карелия, 2012, N 6, ст. 1122).
Глава |
А.П. Худилайнен |
г. Петрозаводск
21 июня 2013 года
N 186-р
Порядок
подготовки сводного доклада Республики Карелия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия
(утв. распоряжением Главы Республики Карелия от 21 июня 2013 г. N 186-р)
13 января, 28 мая 2014 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и определяет порядок подготовки сводного доклада Республики Карелия о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления, сводный доклад).
2. Сводный доклад - аналитическая информация о деятельности органов местного самоуправления по показателям, предусмотренным в докладах глав местных администраций городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, динамике изменения значений показателей в сравнении со среднереспубликанскими значениями показателей, с целевыми (нормативными) значениями показателей об эффективности расходования средств местных бюджетов, степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления.
Распоряжением Главы Республики Карелия от 28 мая 2014 г. N 169-р в пункт 3 внесены изменения
3. В подготовке сводного доклада в рамках своих полномочий участвуют (далее - участники подготовки сводного доклада):
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия;
Министерство культуры Республики Карелия;
Министерство образования Республики Карелия;
Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия;
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия;
Министерство труда и занятости Республики Карелия;
Министерство финансов Республики Карелия;
Министерство экономического развития Республики Карелия;
Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия;
Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок;
абзац двенадцатый утратил силу;
Государственный комитет Республики Карелия по развитию информационно-коммуникационных технологий;
Государственный комитет Республики Карелия по транспорту.
4. Исполнительным органом государственной власти Республики Карелия, ответственным за подготовку сводного доклада, является Министерство экономического развития Республики Карелия (далее - уполномоченный орган).
5. Сводный доклад формируется в соответствии с Методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 (далее - Методика мониторинга).
6. В качестве исходных данных для подготовки сводного доклада используются:
доклады глав местных администраций городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклады глав местных администраций), представляемые в уполномоченный орган в срок до 1 мая года, следующего за отчетным;
информация, представленная участниками подготовки сводного доклада.
7. Участники подготовки сводного доклада представляют в уполномоченный орган информацию в электронном виде и на бумажных носителях в формате текстового редактора Word for Windows 6,0 и выше с использованием шрифта Times New Roman N 14 через один интервал.
II. Формирование доклада главы местной администрации
8. Доклад главы местной администрации составляется в соответствии с типовой формой доклада глав местных администраций о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317.
9. В качестве исходных данных при формировании доклада главы местной администрации используются:
официальные статистические данные; данные ведомственной отчетности;
отчет об исполнении бюджета городского округа, муниципального района в Республике Карелия;
значения показателей прогноза социально-экономического развития городского округа, муниципального района в Республике Карелия;
данные среднесрочного финансового плана городского округа, муниципального района в Республике Карелия;
расчеты и оценки органов местного самоуправления (при отсутствии информации из вышеуказанных источников);
данные социологических опросов населения об оценке результатов деятельности органов местного самоуправления.
10. Текстовая часть доклада главы местной администрации должна содержать аналитическую информацию о достигнутых значениях показателей, влиянии различных факторов на эффективность деятельности, характеристику мер, реализуемых органами местного самоуправления, с помощью которых удалось улучшить значения показателей, пояснения по показателям с негативной тенденцией развития, проблемные вопросы, меры, реализуемые или планируемые к реализации для достижения планируемых значений показателей.
11. Уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, предоставляет доступ в автоматизированную информационную систему (далее - АИС) для работы участникам подготовки сводного доклада и органам местного самоуправления.
12. Участники подготовки сводного доклада ежегодно в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным, размещают в АИС данные ведомственной статистики за истекший год для расчета показателей докладов глав местных администраций и оказывают органам местного самоуправления методическую помощь в определении расчетных показателей.
13. Доклады глав местных администраций в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, размещаются в АИС и на официальном сайте соответственно городского округа или муниципального района в Республике Карелия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а в случае его отсутствия - на Официальном интернет-портале Республики Карелия (www.gov.karelia.ru) и представляются в уполномоченный орган в машинописном виде.
III. Представление участниками подготовки сводного доклада сведений для формирования сводного доклада
14. Органы исполнительной власти Республики Карелия, ответственные за проверку достоверности показателей докладов глав местных администраций, в срок до 20 мая года, следующего за отчетным, осуществляют проверку показателей с использованием функциональных возможностей АИС на предмет соответствия представленных в докладах данных статистической, ведомственной, бюджетной отчетности.
15. Уполномоченный орган в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, обеспечивает доступ к своду данных, содержащихся в докладах глав местных администраций, в разрезе муниципальных образований в Республике Карелия, сформированному в АИС.
16. Участники подготовки сводного доклада осуществляют анализ значений показателей и оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с Методикой мониторинга.
17. Участники подготовки сводного доклада ежегодно не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, направляют в уполномоченный орган для формирования сводного доклада, а также в Министерство финансов Республики Карелия для расчета оценки значений показателей достигнутого уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления в электронном виде и на бумажных носителях в формате текстового редактора Word for Windows 6,0 и выше с использованием шрифта Times New Roman N 14 через один интервал, содержащие:
оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления;
аналитическую записку, содержащую:
краткую информацию о состоянии сферы (отрасли), республиканские особенности функционирования сферы (отрасли), общие тенденции развития, присущие большинству городских округов и муниципальных районов;
основные проблемы сферы (отрасли);
анализ значений показателей в сравнении со среднереспубликанским значением, динамику изменения по каждому показателю доклада главы местной администрации за отчетный год и анализ планируемых значений показателей на 3-летний период;
анализ эффективности расходования средств местных бюджетов;
анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год с выделением проблем;
перечень задач, стоящих перед органами местного самоуправления, и пути их решения;
комплекс мероприятий, предлагаемых органам местного самоуправления к реализации, для повышения качества и объема предоставляемых населению услуг, увеличения заработной платы работников бюджетной сферы;
предложения по совершенствованию муниципального управления;
рекомендации органам местного самоуправления и органам исполнительной власти Республики Карелия по повышению эффективности деятельности и способам решения выявленных проблем;
меры, необходимые для принятия на уровне Республики Карелия для повышения результативности деятельности органов местного самоуправления.
18. Уполномоченный орган осуществляет:
анализ, обобщение материалов, представленных участниками подготовки сводного доклада;
подготовку сводного доклада.
19. Уполномоченный орган в срок до 15 сентября года, следующего за отчетным, направляет проект сводного доклада на рассмотрение Комиссии по оценке результативности деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, образованной Указом Главы Республики Карелия от 28 октября 2008 года N 71, (далее - Комиссия).
20. Уполномоченный орган в срок до 1 октября года, следующего за отчетным, обеспечивает доработку сводного доклада с учетом результатов рассмотрения Комиссией, размещение его на Официальном интернет-портале Республики Карелия (www.gov.karelia.ru) и представление сводного доклада в машинописном виде Главе Республики Карелия.
Распоряжением Главы Республики Карелия от 28 мая 2014 г. N 169-р в Перечень внесены изменения
Перечень
органов исполнительной власти Республики Карелия, ответственных за проверку достоверности показателей докладов глав местных администраций городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период и проведение мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Карелия
(утв. распоряжением Главы Республики Карелия от 21 июня 2013 г. N 186-р)
13 января, 28 мая 2014 г.
Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Главы Республики Карелия от 21 июня 2013 г. N 186-р
Действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
Опубликование:
Собрание законодательства Республики Карелия, 2013 г., N 6, ст. 999
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Главы Республики Карелия от 3 декабря 2024 г. N 571-р
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 12 сентября 2024 г.
Распоряжение Главы Республики Карелия от 5 октября 2023 г. N 426-р
Распоряжением Главы Республики Карелия от 12 сентября 2024 г. N 402-р названные изменения признаны утратившими силу
Распоряжение Главы Республики Карелия от 28 декабря 2022 г. N 767-р
Распоряжение Главы Республики Карелия от 7 июня 2021 г. N 324-р
Распоряжение Главы Республики Карелия от 28 декабря 2019 г. N 742-р
Распоряжение Главы Республики Карелия от 26 декабря 2017 г. N 700-р
Распоряжение Главы Республики Карелия от 21 декабря 2016 г. N 528-р
Распоряжение Главы Республики Карелия от 28 мая 2014 г. N 169-р
Распоряжение Главы Республики Карелия от 13 января 2014 г. N 2-р