Приложение N 1. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 27 апреля 2016 г. N 157-П в приложение внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Республики Карелия

от 30 декабря 2011 г. N 388-П

Условия
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 27 апреля, 16 июля, 28 ноября, 6 декабря 2012 г., 8 апреля, 18 июня, 4 июля 2013 г., 3 февраля 2014 г., 2 апреля, 3 июня, 4 июля, 7 сентября, 23 октября, 9 ноября, 10 декабря 2015 г., 15, 28 января, 9 февраля, 14 марта, 27 апреля, 26 мая, 25 июля, 17 декабря 2016 г.

Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Карелия (далее в настоящих Условиях - субсидии) предоставляются и расходуются при соблюдении следующих условий (за исключением субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Республики Карелия и резервного фонда Правительства Республики Карелия для ликвидации чрезвычайных ситуаций):

1) соответствие субсидий утвержденной сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия и лимитам бюджетных обязательств на текущий финансовый год и целям предоставления субсидий, утвержденным законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Карелия;

2) обеспечение исполнительными органами государственной власти Республики Карелия, уполномоченными в соответствующих сферах, являющимися получателями бюджетных средств на предоставление субсидий:

а) в трехнедельный срок после принятия нормативного правового акта о распределении соответствующей субсидии заключения с органами местного самоуправления соглашений о софинансировании расходных обязательств и взаимодействии (далее в настоящих Условиях - соглашение), предусматривающих:

перечень документов, являющихся основанием для предоставления субсидий;

целевые показатели результативности предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия (далее - целевые показатели результативности предоставления субсидий), соответствующие целевым показателям и индикаторам государственных программ Республики Карелия и предусмотренные перечнем расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из бюджета Республики Карелия, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений на соответствующий период, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия;

мероприятия государственного контроля за достижением целевых показателей результативности предоставления субсидий;

реквизиты муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

срок предоставления подтверждения в виде выписки из муниципального нормативного правового акта, предусматривающего бюджетные ассигнования в местном бюджете на исполнение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при реализации соответствующих мероприятий;

уровень софинансирования за счет средств бюджета Республики Карелия (за исключением субсидии на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований, субсидии на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями в российских кредитных организациях);

сумму бюджетных ассигнований на выполнение расходных обязательств, софинансирование которых производится за счет средств субсидий и осуществляемых муниципальным образованием за счет налоговых и неналоговых доходов, источников финансирования дефицита местного бюджета (за исключением субсидии на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований);

перечисление субсидий (за исключением субсидии на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований и субсидии на строительство и реконструкцию Центра культурного развития в г. Костомукша) при условии предоставления органами местного самоуправления заявок по формам, устанавливаемым исполнительными органами государственной власти Республики Карелия, уполномоченными в соответствующих сферах, на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств в очередном месяце (в том числе при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для исполнения расходных обязательств муниципального образования);

абзац десятый утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца десятого

перечисление субсидии на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности в части строительства Центра культурного развития в г. Костомукша, осуществляется в объемах предоставленной субсидии из федерального бюджета и софинансирования за счет средств бюджета Республики Карелия;

последствия недостижения органом местного самоуправления установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

б) недопущения внесения изменений в соглашение, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности предоставления субсидии, в течение всего периода его действия, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Карелия, а также в случае существенного, более чем на 20 процентов, сокращения размера субсидии;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Карелия от 17 декабря 2016 г. N 440-П в подпункт "в" внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) недопущения предоставления в текущем финансовом году субсидии местному бюджету:

в случае отсутствия на 15 сентября текущего финансового года соглашения (за исключением случаев принятия решения о предоставлении субсидии местному бюджету в более поздний срок исполнительным органом государственной власти Республики Карелия, уполномоченным в соответствующей сфере, являющимся получателем бюджетных средств на предоставление субсидий, с учетом срока предоставления соответствующей субсидии бюджету Республики Карелия из федерального бюджета и (или) в целях выполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий в целом по Республике Карелия);

в случае отсутствия на 1 декабря текущего финансового года документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, в том числе заключенных органами местного самоуправления в установленном порядке муниципальных контрактов (договоров) (за исключением случаев размещения извещений об осуществлении закупок до 1 декабря текущего финансового года), - при предоставлении субсидии на социально-экономическое развитие территорий и субсидии на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Республике Карелия;

в случае неиспользования более 30% средств субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, - при предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по повышению безопасности дорожного движения;

г) осуществления в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, анализа выполнения органами местного самоуправления показателей результативности предоставления субсидий и в случае, если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не обеспечено достижение целевых показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашениями, доведения до органов местного самоуправления уведомления о невыполнении условий предоставления и расходования субсидий и о суммах, подлежащих возврату из местного бюджета в бюджет Республики Карелия, рассчитанных по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

- количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии () рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии (k) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии (), для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии (), для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, определяется по формуле:

;

д) представления в Министерство финансов Республики Карелия сводной информации о выполнении органами местного самоуправления показателей результативности предоставления субсидий и об объемах, подлежащих возврату в бюджет Республики Карелия, в разрезе субсидий и муниципальных образований в недельный срок после проведения анализа выполнения органами местного самоуправления показателей результативности предоставления субсидий в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 настоящих Условий;

3) обеспечение органами местного самоуправления:

а) принятия муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих соответствующее расходное обязательство муниципального образования (за исключением субсидии на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований, субсидии на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями в российских кредитных организациях);

б) достижения целевых показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашениями;

в) отражения бюджетных ассигнований в местных бюджетах на исполнение расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, с присвоением уникальных кодов целевых статей и в объемах, определенных соглашениями, осуществляемых за счет налоговых и неналоговых доходов, источников финансирования дефицита местного бюджета (за исключением субсидии на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований, субсидии на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями в российских кредитных организациях);

г) представления одновременно с отчетами об исполнении местных бюджетов ежемесячных отчетов о выполнении мероприятий, оказании муниципальных услуг, произведенных расходах за счет средств субсидий и о выполнении целевых показателей результативности предоставления субсидий по формам, утвержденным исполнительными органами государственной власти Республики Карелия, уполномоченными в соответствующих сферах;

д) представления по итогам за отчетный финансовый год отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидий по формам, утвержденным исполнительными органами государственной власти Республики Карелия, уполномоченными в соответствующих сферах;

е) при предоставлении субсидии на социально-экономическое развитие территорий:

направления субсидии на развитие инфраструктуры муниципальных образований в сферах образования, культуры и организации библиотечного дела, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, физической культуры и спорта, организации транспортного обслуживания населения, обеспечения пожарной безопасности и дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, за исключением расходов на содержание и обеспечение деятельности органов местного самоуправления;

представления исполнительному органу государственной власти Республики Карелия, являющемуся получателем бюджетных средств на предоставление субсидии, до заключения соглашения:

перечня мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - перечень), составленного с учетом мнения депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия и утвержденного органом местного самоуправления;

копии уведомления органа местного самоуправления о дате и месте рассмотрения (утверждения) в установленном муниципальными нормативными правовыми актами порядке перечня, направленного в адрес Законодательного Собрания Республики Карелия с приложением проекта перечня не менее чем за 15 дней до даты рассмотрения (утверждения) перечня органом местного самоуправления;

ж) возврата средств из местного бюджета в бюджет Республики Карелия в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, в случае, если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не обеспечено достижение целевых показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашениями, в объеме, определенном исполнительным органом государственной власти Республики Карелия, уполномоченным в соответствующей сфере, в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 настоящих Условий;

В 2016 году возврат средств из местного бюджета в бюджет Республики Карелия осуществляется в объеме 30% от объема средств, рассчитанного в соответствии с подпунктом "г" пункта 2 настоящих Условий;

з) при предоставлении субсидии на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями в российских кредитных организациях, представления исполнительному органу государственной власти Республики Карелия, являющемуся получателем бюджетных средств на предоставление субсидии:

обращения о компенсации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным муниципальными образованиями в российских кредитных организациях;

заверенных копий муниципальных контрактов, дополнительных соглашений к ним (в случае внесения изменений в муниципальные контракты);

справки российской кредитной организации о суммах полученных и погашенных кредитов, начисленных и уплаченных процентов с разбивкой по срокам возникновения и исполнения обязательств на дату обращения с печатью российской кредитной организации;

и) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "и"

4) иных условий, установленных законодательством.