Приложение. План мероприятий по предупреждению возникновения африканской чумы свиней на территории Республики Карелия и локализации, ликвидации очагов африканской чумы свиней (АЧС) в случае их возникновения на территории Республики Карелия

Информация об изменениях:

Распоряжением Правительства Республики Карелия от 15 апреля 2014 г. N 203 р-П в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к распоряжению Правительства

Республики Карелия

от 25 марта 2010 г. N 103 р-П

План
мероприятий по предупреждению возникновения африканской чумы свиней на территории Республики Карелия и локализации, ликвидации очагов африканской чумы свиней (АЧС) в случае их возникновения на территории Республики Карелия

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2010 г., 3 декабря 2013 г., 15 апреля 2014 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные за исполнение
1	2	3	4
1. Предэпизоотические мероприятия
1.1. Организационные мероприятия
1.1.1.	Осуществление контроля выполнения требований ветеринарного законодательства при ввозе животных, продуктов убоя и сырья животного происхождения, а также кормов для животных на территорию Республики Карелия из других регионов России, стран СНГ и зарубежья	постоянно	Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); Управление ветеринарии Республики Карелия
1.1.2.	Осуществление контроля за выполнением ветеринарно-санитарных правил животноводческими и комбикормовыми предприятиями	постоянно	государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию)
1.1.3.	Осуществление контроля за выполнением ветеринарно-санитарных правил организациями по заготовке, хранению, переработке и реализации продуктов животноводства, а также на продовольственных рынках	постоянно	государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
1.1.4.	Обеспечение работы свиноводческих организаций, занятых содержанием, разведением и убоем свиней, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (далее - свиноводческие хозяйства) в режиме закрытого типа в соответствии с требованиями ветеринарного законодательства, а личных подсобных хозяйств граждан - в режиме безвыгульного содержания свиней. Обеспечение соблюдения свиноводческими хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, ветеринарно-санитарных правил, касающихся недопущения заноса и распространения возбудителя АЧС, в том числе запрета на содержание свиней в личном пользовании работниками свиноводческих хозяйств	постоянно	юридические и физические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней; федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся юридические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней (по согласованию); Управление ветеринарии Республики Карелия
1.1.5.	Обеспечение в обязательном порядке: - учета поголовья свиней в личных подсобных хозяйствах граждан на основе данных книг похозяйственного учета в организациях, находящихся в ведении соответствующих федеральных органов исполнительной власти, на основе сведений форм федерального статистического наблюдения N П-1 (СХ) и N 3-фермер (для субъектов малого предпринимательства), - предоставления официальной статистической информации о поголовье свиней в хозяйствах всех категорий (включая субъекты малого предпринимательства)	ежеквартально (до ликвидации АЧС на территории Российской Федерации)	органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию); федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся юридические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней (по согласованию); Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия (по согласованию); Управление ветеринарии Республики Карелия
1.1.6.	Обеспечение недопущения использования в корм свиньям пищевых отходов без их термической обработки (проваривание в течение 3 часов). Введение запрета на реализацию населению пищевых отходов, образующихся в организациях всех форм собственности на территории Республики Карелия, в том числе из организаций общественного питания, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, дислоцированных на территории Республики Карелия. Информирование органов ветеринарного надзора и государственных бюджетных учреждений ветеринарной службы Республики Карелия о принимаемых мерах по безопасному обращению пищевых отходов и случаях выявления продуктов животного происхождения, поступивших из неблагополучных по АЧС регионов	постоянно (до ликвидации АЧС на территории Российской Федерации)	Управление ветеринарии Республики Карелия; Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию); Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся соответствующие объекты (по согласованию); физические и юридические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней
1.1.7.	Осуществление контроля за выполнением ветеринарно-санитарных правил при сборе, утилизации и уничтожении биологических отходов в убойных пунктах и на мясоперерабатывающих предприятиях, а также во всех категориях свиноводческих хозяйств, в том числе осуществляющих содержание диких свиней в неволе и в полувольных условиях, и личных подсобных хозяйствах граждан	постоянно	Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия; Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; Управление ветеринарии Республики Карелия
1.1.8.	Создание в государственных бюджетных учреждениях ветеринарной службы Республики Карелия запаса дезинфицирующих средств и средств индивидуальной защиты	постоянно	государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
1.1.9.	Проведение расчетов потребностей в необходимых материально-технических средствах, обеспечивающих выполнение противоэпизоотических мероприятий в свиноводческих хозяйствах (дезинфицирующие средства, технические средства для проведения дезинфекции, технические средства для уничтожения трупов животных, биологического материала, навоза и инфицированного инвентаря, мешки для транспортировки трупов животных, транспорт, горюче-смазочные материалы, спецодежда, средства индивидуальной защиты, лабораторный инвентарь и оборудование, оборудование контрольно-пропускных постов, предупреждающие знаки и аншлаги, средства связи и прочие расходные материалы), на случай возникновения АЧС	до 1 февраля 2014 года	юридические и физические лица, занимающиеся содержанием, разведением свиней; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию); Управление ветеринарии Республики Карелия
1.1.10.	Определение мест для утилизации (сжигания) массового количества трупов павших животных	до 1 февраля 2014 года	органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию); государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; главный государственный ветеринарный инспектор Республики Карелия
1.1.11.	Согласование с организациями поставки материалов и других средств, необходимых для сжигания трупов павших животных. В случае необходимости утилизации трупов павших животных в ямах определить организации, имеющие экскаваторы марки ЭО-3323А, ЭО-4225А или ЭО-3322А, копающие траншеи на глубину более 4 метров	до 1 января 2014 года	органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию)
1.1.12.	Проведение сходов в муниципальных образованиях в Республике Карелия для разъяснения мероприятий по профилактике АЧС в личных подсобных хозяйствах граждан	ежегодно	органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию); государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
1.1.13.	Создание на территориях муниципальных образований в Республике Карелия мобильных отрядов, которые в случае возникновения АЧС будут задействованы в проведении работ на территории района, связанных с локализацией и ликвидацией болезни. В состав мобильных отрядов включить по согласованию представителей: Государственного комитета Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; Управления Россельхознадзора по Республике Карелия; Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия; Министерства внутренних дел по Республике Карелия; государственных бюджетных учреждений ветеринарной службы Республики Карелия; руководителей свиноводческих хозяйств	до 1 января 2014 года	органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию)
1.1.14.	Восстановление на территории ОАО "Карельский мясокомбинат" работы убойного пункта	2014 год	ОАО "Карельский мясокомбинат" (по согласованию)
1.2. Противоэпизоотические мероприятия
1.2.1.	Осуществление ветеринарно-санитарных и профилактических мероприятий по охране свиноводческих хозяйств, личных подсобных хозяйств граждан от заноса вируса АЧС	постоянно	юридические и физические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней
1.2.2.	Обеспечение вакцинопрофилактики классической чумы свиней в свиноводческих хозяйствах и в личных подсобных хозяйствах граждан	постоянно	юридические и физические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней; государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
1.2.3.	Проведение клинического осмотра поголовья свиней в свиноводческих хозяйствах и в личных подсобных хозяйствах граждан	постоянно	юридические и физические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней; государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия (при осуществлении противоэпизоотических мероприятий)
1.2.4.	Обеспечение соблюдения работы свиноводческих хозяйств в режиме закрытого типа, личных подсобных хозяйств граждан в режиме безвыгульного содержания свиней	постоянно	юридические и физические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней; государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию)
1.2.5.	В свиноводческих хозяйствах разработать, утвердить и согласовать с государственной ветеринарной службой муниципального района (городского округа) план профилактических мероприятий по АЧС в свиноводческих хозяйствах на 2013-2015 годы	до 15 декабря 2013 года	юридические и физические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней; государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
1.2.6.	Контроль за осуществлением убоя свиней с обязательным ветеринарным осмотром перед убоем и проведением послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы	постоянно	государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
1.2.7.	Осуществление контроля за условиями содержания свиней в личных подсобных хозяйствах граждан в режиме безвыгульного содержания свиней и за недопущением использования в корм им непроваренных пищевых отходов	постоянно	государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
1.2.8.	Обеспечение досмотра подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов, перемещаемых через посты дорожно-патрульной службы (ДПС)	постоянно	Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию)
1.2.9.	Проведение разъяснительной работы с работниками свиноводческих хозяйств о мерах по профилактике заболевания АЧС. Распространение памяток, листовок среди граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, работников свиноводческих хозяйств на тему: "Африканская чума свиней, меры борьбы и профилактика"	постоянно	государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); руководители свиноводческих хозяйств
1.2.10.	Информирование государственной ветеринарной службы Республики Карелия обо всех подозрительных случаях заболевания свиней	постоянно	юридические и физические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней; пользователи объектами животного мира
1.2.11.	Проведение мероприятий по снижению численности диких кабанов	постоянно	Управление ветеринарии Республики Карелия
1.2.12.	Проведение на регулярной основе мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС среди домашних свиней и диких кабанов, включая отбор проб биологического материала от павших животных, отбор и направление проб в ветеринарные лаборатории для исследования на АЧС, а в случае получения сомнительных или положительных результатов - в ВНИИВВиМ	постоянно	Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия; Управление ветеринарии Республики Карелия
1.2.13.	Обеспечение срочной доставки материала для исследования на АЧС в ГБУ РК РВЛ и далее во ВНИИВВиМ в случае: - завоза продукции свиноводства из региона России, неблагополучного по АЧС; - массового падежа свиней в свиноводческих хозяйствах, личных подсобных хозяйствах граждан; - массового падежа диких кабанов	постоянно	юридические и физические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней; пользователи объектами животного мира; Управление ветеринарии Республики Карелия
2. Мероприятия, направленные на локализацию и ликвидацию очагов АЧС
2.1. Организационные мероприятия
2.1.1.	Информирование государственных бюджетных учреждений ветеринарной службы Республики Карелия и Управления ветеринарии Министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия о подозрении на заболевание АЧС и принятие мер по: - изолированию больных и подозрительных по заболеванию свиней в том же помещении, в котором они находились; - прекращению убоя и реализации животных всех видов (включая птицу) и продуктов их убоя; - прекращению въезда и выезда с территории свиноводческого хозяйства, территории личного подсобного хозяйства гражданина любого вида транспорта, выхода обслуживающего персонала с территории без соответствующей санитарной обработки; - вывозу с территории свиноводческого хозяйства, территории личного подсобного хозяйства гражданина продуктов и сырья животного происхождения, кормов и других грузов	незамедлительно	юридические и физические лица, занимающиеся содержанием и разведением свиней
2.1.2.	Представление в установленном порядке информации об установлении факта угрозы возникновения и (или) распространения АЧС либо о подтверждении диагноза на АЧС в: - Правительство Республики Карелия; - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр ветеринарии" (форма 1-вет-Б); - Управление Россельхознадзора по Республике Карелия; - администрацию муниципального образования соответствующего района (города); - Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения;	незамедлительно	Управление ветеринарии Республики Карелия
	- Министерство внутренних дел по Республике Карелия; - адрес главных государственных ветеринарных инспекторов прилегающих субъектов Российской Федерации
2.1.3.	Формирование специальной комиссии по борьбе с АЧС. В соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" ввести карантин и установить границы эпизоотического очага (очагов), первой и второй угрожаемых зон	немедленно при установлении диагноза на АЧС	Глава Республики Карелия по представлению начальника Управления ветеринарии Республики Карелия - Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Карелия
2.1.4.	Привлечение формирований мобильных отрядов, созданных в соответствии пунктом 1.1.13 настоящего Плана, к проведению работ по локализации и ликвидации на территории района АЧС	незамедлительно	органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию); Управление ветеринарии Республики Карелия; государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); руководители свиноводческих хозяйств
2.1.5.	Оборудование дезбарьерами и организация работы круглосуточных контрольно-пропускных постов на дорогах, ведущих из неблагополучного населенного пункта (пунктов), в первой и второй угрожаемых зонах	в течение суток с момента регистрации заболевания АЧС	органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию); Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию); Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
2.1.6.	Сбор информации в первой и второй угрожаемых зонах о количестве поголовья свиней, содержащихся в свиноводческих хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан. Письменное информирование (предписанием) юридических и физических лиц, занимающихся содержанием и разведением свиней, о запрещении продажи, перемещения, выпуска из помещений и самовольного убоя свиней	в течение суток с момента регистрации заболевания АЧС	органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию); государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; Управление ветеринарии Республики Карелия
2.1.7.	Установление запрета в неблагополучном очаге (очагах), в первой и во второй угрожаемых зонах на: - ввод и ввоз, а также вывод и вывоз животных всех видов, в том числе птицы; - заготовку и вывоз продуктов и сырья животного и растительного происхождения; - вход на территорию неблагополучного свиноводческого хозяйства, личного подсобного хозяйства гражданина посторонних лиц, въезд на территорию транспорта; - перегруппировку свинопоголовья в свиноводческом хозяйстве, личном подсобном хозяйстве гражданина; - торговлю животными и продуктами животного происхождения на рынках и в других местах торговли; - проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других общественных мероприятий, связанных со скоплением людей и животных	немедленно при введении карантина	органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию); Управление ветеринарии Республики Карелия; государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
2.1.8.	Обеспечение информирования населения о текущей ситуации по АЧС и мерах борьбы с болезнью	на весь период карантина	органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию); Управление ветеринарии Республики Карелия; Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
2.1.9.	Организация и обеспечение проведения работ по локализации очагов АЧС, в том числе выделение дополнительных единиц автотранспорта, дезинфекционных машин, бульдозеров и других технических средств для проведения земляных работ, специальных средств и техники для сжигания трупов животных, дезинфицирующих и акарацидных# средств	немедленно	органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию); Управление ветеринарии Республики Карелия; Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения; руководители свиноводческих хозяйств
2.1.10.	Размещение информации в отделениях почтовой связи Управления федеральной почтовой связи Республики Карелия - филиала ФГУП "Почта России", находящихся в первой и второй угрожаемых зонах, о запрете вложения в почтовые отправления пищевых продуктов и сырья животного происхождения	немедленно (на весь период карантина)	Управление федеральной почтовой связи Республики Карелия - филиал ФГУП "Почта России" (по согласованию)
2.1.11.	Обеспечение контроля за выполнением ветеринарно-санитарных требований организациями, осуществляющими заготовку, хранение, переработку и реализацию продуктов и сырья животного происхождения в первой и во второй угрожаемых зонах	на весь период карантина	Управление ветеринарии Республики Карелия; Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия
2.2. Противоэпизоотические мероприятия
2.2.1.	Организация и проведение мероприятий в неблагополучном по АЧС пункте по: - убою и уничтожению свиней путем сжигания на земельных участках, отведенных в установленном порядке; - сжиганию на месте: навоза, остатков кормов, тары, малоценного инвентаря, а также ветхих помещений, деревянных полов, кормушек, перегородок, изгородей. При необходимости перед сжиганием провести демонтаж деревянных построек; - дезинфекции, дезинсекции, дератизации помещений, загонов и других мест, где содержались животные, руководствуясь Инструкцией	немедленно при подтверждении диагноза на АЧС	специальная комиссия по борьбе с африканской чумой свиней; формирования мобильных отрядов
2.2.2.	Организация и проведение мероприятий в первой угрожаемой зоне: - убой свиней на определенных убойных пунктах с последующей промышленной переработкой; - дезинсекция, дезакаризация и дератизация	немедленно при подтверждении диагноза на АЧС	органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию); формирования мобильных отрядов
2.2.3.	Организация и проведение мероприятий во второй угрожаемой зоне: - иммунизация поголовья свиней против классической чумы и рожи в соответствии с Инструкцией; - дератизация, дезинфекция; - отбор проб для лабораторного исследования	немедленно при подтверждении диагноза на АЧС	государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию); формирования мобильных отрядов
2.2.4.	Организация и проведение санитарной обработки работников мобильных отрядов, участвующих в проведении мероприятий в неблагополучном очаге (очагах)	ежедневно до полного завершения работы в очаге	органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию); формирования мобильных отрядов
2.2.5.	Обеспечение контроля за выполнением юридическими и физическими лицами запрета на продажу, перемещение и самовольный убой свиней в неблагополучном очаге (очагах) и в угрожаемых зонах	постоянно до окончания срока карантина	органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (по согласованию); Управление ветеринарии Республики Карелия; государственные бюджетные учреждения ветеринарной службы Республики Карелия; Управление Россельхознадзора по Республике Карелия (по согласованию); Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию)
2.2.6.	Снятие ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии со статьей 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" и Инструкцией		Глава Республики Карелия; начальник Управления ветеринарии Республики Карелия - Главный государственный ветеринарный инспектор Республики Карелия

Принятые сокращения:

- Управление Россельхознадзора по Республике Карелия - Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу;

- Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия;

- ГБУ РК РВЛ - Государственное бюджетное учреждение Республики Карелия "Республиканская ветеринарная лаборатория";

- ВНИИВВиМ - Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной вирусологии и микробиологии (г. Покров Владимирской обл.);

- Инструкция - Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденная Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21 ноября 1980 года (Ветеринарное законодательство, том N 4, стр. 394).

Примечание.

При реализации настоящего Плана федеральные органы исполнительной власти и их территориальные управления, государственные органы исполнительной власти Республики Карелия осуществляют контрольно-надзорные функции в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.