2. Контроль за выполнением постановления возложить на Министерство здравоохранения Республики Карелия.
Председатель Правительства
Республики Карелия |
С.Л.Катанандов |
Петрозаводск
1 октября 2001 г.
N 205-П
Республиканская целевая программа
"Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Карелия" на 2002-2004 годы
(одобрена постановлением Правительства Республики Карелия от 1 октября 2001 г. N 205-П)
Паспорт
республиканской целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Карелия" на 2002-2004 годы
Наименование Программы | республиканская целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Карелия" на 2002-2004 годы |
Основания для разработки Программы |
постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 года N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации", от 17 июля 2001 года N 540 "О федеральной целевой программе "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации" распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 1776-р |
Государственный заказчик Программы |
Министерство здравоохранения Республики Карелия |
Разработчик Программы | Министерство здравоохранения Республики Карелия |
Основные цели Программы |
- комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитация больных с её осложнениями; - снижение уровня заболеваемости населения артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от её осложнений (инфаркт, инсульт) |
Сроки реализации Программы |
2002-2004 годы |
Перечень основных мероприятий Программы |
- профилактика, диагностика, лечение артериальной гипертонии и реабилитация больных с её осложнениями; - создание постоянно действующей информационной системы по профилактике артериальной гипертонии; - подготовка и издание для медицинских работников и населения методических разработок, справочных и информационных материалов по профилактике, диагностике на ранней стадии артериальной гипертонии и лечению больных; - обеспечение лечебно-профилактических учреждений современными гипотензивными лекарственными средствами; - введение формулярной системы лекарственного обеспечения в деятельность лечебно-профилактических учреждений; - реабилитация больных, перенесших нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда; - укрепление материально-технической базы учреждений терапевтической и кардиологической служб; - повышение квалификации медицинских кадров терапевтической и кардиологической служб; |
Исполнители основных мероприятий Программы |
- Министерство здравоохранения Республики Карелия - Карельский территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее - КТФОМС, по согласованию) - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее - Фонд социального страхования, по согласованию) |
Расчетная стоимость Программы, источники финансирования |
общий объем финансирования Программы - 11228,0 тыс.руб., в том числе: республиканский бюджет - 2004,0 тыс.руб. средства Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования - 6464,0 тыс.руб. (средства привлекаются для реализации программных мероприятий, если это будет предусмотрено законами о бюджетах КТФОМС на соответствующие годы); средства регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия - 2760,0 тыс.руб. (средства привлекаются для реализации программных мероприятий, если это будет предусмотрено законами о бюджетах Фонда социального страхования на соответствующие годы). |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- повышение эффективности выявления лиц, склонных к заболеванию артериальной гипертонией; - снижение заболеваемости населения цереброваскулярными заболеваниями до 16 процентов; - снижение инвалидности в результате инсультов и инфарктов миокарда до 10 процентов; - укрепление кадрового потенциала и материально-технической базы учреждений терапевтической и кардиологической служб |
Контроль за исполнением Программы |
осуществляет Министерство здравоохранения Республики Карелия в порядке, установленном для контроля за реализацией республиканских целевых программ. |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
В Российской Федерации гипертоническая болезнь остается одной из самых актуальных медицинских проблем. Это связано с тем, что артериальная гипертония во многом обуславливающая высокую сердечно-сосудистую заболеваемость и смертность, характеризуется широкой распространенностью и в то же время, отсутствием адекватного контроля в масштабе популяции. Артериальное давление в Российской Федерации контролируется должным образом лишь у 8 процентов больных.
За последние два десятилетия в Российской Федерации отмечается рост смертности от ишемической болезни сердца и инсультов мозга, являющихся основными осложнениями гипертонической болезни. По последним данным Всемирной организации здравоохранения (1999 год) Российская Федерация по смертности от ишемической болезни сердца и инсультов мозга занимает одно из первых мест в Европе. "Цивилизованный" образ жизни привел к тому, что 39,2 процента мужчин и 41,1 процента женщин в нашей стране имеют повышенный уровень артериального давления. При этом знают о наличии у них заболевания 37,1 процента мужчин и 58 процентов женщин, лечатся только 21,6 процента мужчин и 45,7 процента женщин, а лечатся эффективно только 5,7 процента мужчин и 17,5 процента женщин.
В Республике Карелия заболеваемость артериальной гипертонией на 1000 населения составила 75,8 в 1999 году, 78,8 - в 2000 году (по Российской Федерации в 1999 году - 43,1). Таким образом, заболеваемость артериальной гипертонией по Республике Карелия существенно выше, чем в среднем по России.
Гипертоническая болезнь - частая причина временной нетрудоспособности. Так, в Республике Карелия в 1999 году по гипертонической болезни имели место 2,8 случаев и 38,4 дня нетрудоспособности на 100 работающих, в 2000 году, соответственно, 3,1 случая и 42,8 дня. По Российской Федерации в 1999 году - 2 случая и 26,7 дня нетрудоспособности по гипертонической болезни.
Растет инвалидность, обусловленная артериальной гипертонией и ее осложнениями (в первую очередь, инсультами): 415 человек имели инвалидность по гипертонической болезни в 1998 году, 301 человек - в 1999 году, 468 человек - в 2000 году.
В структуре смертности по Республике Карелия в 1999 году 53 процента составили заболевания сердечно-сосудистой системы, в 2000 году - уже 65,3 процента.
Проведенные в мире широкомасштабные популяционные исследования наглядно продемонстрировали важность эффективного лечения артериального давления и его осложнений в снижении риска сердечно-сосудистых заболеваний смертности, а так же количественно позволили оценить влияние на прогноз соотношения артериальной гипертонии с другими факторами риска.
II. Цели и задачи программы
Основная цель: комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитация больных с её осложнениями, снижение уровня заболеваемости населения артериальной гипертонией, инвалидности и смертности от её осложнений (инсульт, инфаркт миокарда).
Задачи:
- профилактика, диагностика, лечение артериальной гипертонии и реабилитация больных с ее осложнениями;
- укрепление материально-технической базы учреждений терапевтической и кардиологической служб;
- совершенствование подготовки медицинских кадров в области кардиологии и профилактики сердечно-сосудистых заболеваний.
III. Основные направления реализации программы
Уровень и качество медицинской помощи оказываемой больным с артериальной гипертонией не в полной мере соответствует возросшим потребностям населения, прежде всего в связи с неудовлетворительной материально-технической базой, недостаточным оснащением современной диагностической аппаратурой, поэтому в программных мероприятиях предусматривается оснащение современным медицинским оборудованием.
Программа направлена, в первую очередь, на изменение образа жизни и формирование у населения приоритетного отношения к проблеме здоровья. Пропаганда здорового образа жизни включает просветительный настрой населения на сокращение потребления табака и алкоголя, сбалансированность питания, увеличение физической активности, умение справляться с психо-эмоциональными нагрузками. Эта задача реализуется путем пропаганды медико-санитарных знаний с привлечением средств массовой информации и медицинской общественности. Программа предусматривает создание в регионе реабилитационных отделений для больных с последствиями нарушения мозгового кровообращения.
IV. Оценка эффективности реализации программы
Основными показателями эффективности Программы являются:
- повышение эффективности выявления лиц, склонных к заболеванию артериальной гипертонией;
- снижение заболеваемости населения цереброваскулярными заболеваниями до 16 процентов;
- снижение инвалидности в результате инсультов и инфарктов миокарда до 10 процентов;
- укрепление кадрового потенциала и материально-технической базы учреждений терапевтической и кардиологической служб.
V. Перечень мероприятий республиканской целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Карелия" на 2002-2004 годы
N п/п |
Наименование мероприятия | Источник финансиро- вания |
Объемы финансирования (в тыс.руб.) | Ответственный исполнитель |
|||
2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2002-2004 гг. | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Профилактика, диагностика, лечение артериальной гипертонии и реабилитация больных с ее осложнениями |
|||||||
1. | Пропаганда здорового образа жизни по основным факторам риска развития артериальной гипертонии и ее осложнений: (несбалансированное питание, курение, малоподвижный образ жизни, хронический стресс, контроль артериального давления) в средствах массовой информации |
республи- канский бюджет |
276,1 | 303,7 | 334,1 | 913,9 | Министерство здравоохранения Республики Карелия |
2. | Издание буклета для населения по профилактике артериальной гипертонии (2000 экземпляров) |
республи- канский бюджет |
34,4 | - | - | 34,4 | Министерство здравоохранения Республики Карелия |
3. | Подготовка и издание для медицинских работников и населения методических рекомендаций, справочных и информационных материалов по профилактике и диагностике на ранней стадии артериальной гипертонии и лечению больных с артериальной гипертонией |
республи- канский бюджет |
6,8 | 6,8 | 6,8 | 20,4 | Министерство здравоохранения Республики Карелия |
4. | Разработка и внедрение в работу первичного здравоохранения листа- вкладыша и анкеты по регистрации факторов риска развития артериальной гипертонии |
республи- канский бюджет |
3,5 | 3,5 | 3,5 | 10,5 | Министерство здравоохранения Республики Карелия |
5. | Разработка обучающих модулей по основным факторам риска развития артериальной гипертонии для кабинетов (отделений) медицинской профилактики лечебно- профилактических учреждений |
республи- канский бюджет |
6,8 | - | - | 6,8 | Министерство здравоохранения Республики Карелия |
6. | Разработка компьютерной программы по определению степени риска развития артериальной гипертонии и ее осложнений с целью осуществления мониторинга за данной группой больных |
республи- канский бюджет |
6,0 | - | - | 6,0 | Министерство здравоохранения Республики Карелия |
7. | Разработать алгоритмы действий медицинского персонала при выявлении факторов риска по артериальной гипертонии и внедрить в работу лечебно- профилактических учреждений |
Министерство здравоохранения Республики Карелия |
|||||
8. | Введение формулярной системы лекарственного обеспечения в деятельность лечебно- профилактических учреждений |
Министерство здравоохранения Республики Карелия |
|||||
9. | Обеспечение лечебно- профилактических учреждений современными гипотензивными лекарственными средствами в соответствии с современными принципами лечения артериальной гипертонии |
бюджет КТФОМС |
359,0 | 395,0 | 434,0 | 1188,0 | КТФОМС (по согласованию) |
10. | Реабилитация больных, перенесших нарушение мозгового кровообращения на базе имеющегося реабилитационного отделения санатория "Марциальные воды" |
средства Фонда социально- го страхо- вания |
920,0 | 920,0 | 920,0 | 2760,0 | Фонд социального страхования (по согласованию) Министерство здравоохранения Республики Карелия |
11. | Разработка показаний для направления в реабилитационное отделение санатория "Марциальные воды" больных, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения (2002 г.) |
Министерство здравоохранения Республики Карелия |
|||||
12. | Расширение видов реабилитационной помощи больным, перенесшим острое нарушение мозгового кровообращения на базе Республиканского центра восстановительного лечения (электрогрязелечение, гидромассаж) |
Министерство здравоохранения Республики Карелия |
|||||
Укрепление материально-технической базы учреждений кардиологической службы | |||||||
13. | Республиканская больница им.В.А.Баранова: - инфузионный контролер (5 шт.) - прикроватные мониторы (5 шт.) - система суточного мониторирования "Кардиотехника-4000" (2 шт.) - электрокардиограф одноканальный (3 шт.) - эхокардиограф - аппарат для УЗИ-исследования сердца Logiq 400 GE Medical System |
республи- канский бюджет -"- -"- бюджет КТФОМС -"- |
- - 140,0 240,0 - |
300,0 - - - 4500,0 |
- 300,0 - - - |
300,0 300,0 140,0 240,0 4500,0 |
Министерство здравоохранения Республики Карелия КТФОМС (по согласованию) |
14. | Государственное учреждение здравоохранения "Поликлиника": - электрокардиограф - система суточного мониторирования "Кардиотехника-4000" - ванны для гидромассажа (1 шт.) - велотренажер |
республи- канский бюджет -"- бюджет КТФОМС -"- |
80,0 - 180,0 - |
- 70,0 - 16,0 |
- - - - |
80,0 70,0 180,0 16,0 |
Министерство здравоохранения Республики Карелия КТФОМС (по согласованию) -"- |
15. | Госпиталь ветеранов войн: - система суточного мониторирования "Кардиотехника-4000" - комплекс "Диамант РС" - эхокардиоскоп портативный |
республи- канский бюджет бюджет КТФОМС -"- |
70,0 - - |
- 80,0 50,0 |
- - - |
70,0 80,0 50,0 |
-"- -"- -"- |
16. | Больница скорой медицинской помощи: - система суточного мониторирования "Кардиотехника-4000" |
бюджет КТФОМС |
70,0 | - | - | 70,0 | КТФОМС (по согласованию) |
17. | Оснащение Республиканского центра медицинской профилактики, лечебной физкультуры и спортивной медицины (компьютер, принтер, копировальный аппарат, видеодвойка, оверхет) |
республи- канский бюджет |
60,0 | - | - | 60,0 | Министерство здравоохранения Республики Карелия |
Повышение квалификации медицинских кадров в области кардиологии | |||||||
18. | Повышение квалификации врачей терапевтических и кардиологических служб |
республи- канский бюджет |
21,0 | 84,0 | 15,0 | 120,0 | Министерство здравоохранения Республики Карелия |
19. | Подготовка медсестер- реабилитологов на базе Петрозаводского базового медицинского колледжа (ежегодно) |
- | Министерство здравоохранения Республики Карелия |
||||
20. | Подготовка инструкторов лечебной физкультуры по реабилитации больных, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения на базе Петрозаводского базового медицинского колледжа (2002 г.) |
- | Министерство здравоохранения Республики Карелия |
||||
21. | Подготовка массажистов на базе Петрозаводского базового медицинского колледжа (ежегодно) |
- | Министерство здравоохранения Республики Карелия |
||||
22. | Проведение ежегодных научно- практических конференций для врачей и сестринского персонала |
внебюджет- ные средства |
Министерство здравоохранения Республики Карелия |
||||
23. | Проведение обучающих семинаров для фельдшеров и медицинских сестер первичного здравоохранения по вопросам раннего выявления факторов риска и реабилитации больных артериальной гипертонии (2 семинара в год) |
республи- канский бюджет |
4,0 | 4,0 | 4,0 | 12,0 | Министерство здравоохранения Республики Карелия |
VI. Необходимые финансовые средства для реализации республиканской целевой программы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Карелия" на 2002-2004 годы
N п/п |
Источник финансирования | Объемы финансирования (в тыс.руб.) | |||
2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2002-2004 гг. | ||
1. | Республиканский бюджет | 568,6 | 772,0 | 663,4 | 2004,0 |
2. | Бюджет КТФОМС (по согласованию) |
989,0 | 5041,0 | 434,0 | 6464,0 |
3. | Бюджет Фонда социального страхования (по согласованию) |
920,0 | 920,0 | 920,0 | 2760,0 |
Всего, общий объем финансирования |
2477,6 | 6733,0 | 2017,4 | 11228,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Карелия от 1 октября 2001 г. N 205-П "О республиканской целевой программе "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Карелия" на 2002-2004 годы"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Республики Карелия, 2001 г., N 10, ст.1384