Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 30.12.2014 N 7015 "Об утверждении муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Развитие транспортной системы Петрозаводского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Муниципальная программа изменена с 11 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 11 декабря 2017 г. N 4105

См. предыдущую редакцию

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля, 3 июля, 8, 21 октября, 30 ноября, 30 декабря 2015 г., 9 июня, 12 августа 2016 г., 10 мая, 11 декабря 2017 г.

Паспорт
муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Развитие транспортной системы Петрозаводского городского округа" (далее - муниципальная программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
Соисполнители муниципальной программы	Комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа Аппарат Администрации Петрозаводского городского округа
Подпрограммы муниципальной программы	1. Развитие дорожного хозяйства Петрозаводского городского округа; 2. Повышение безопасности дорожного движения на территории Петрозаводского городского округа; 3. Развитие транспортного обслуживания населения.
Цель муниципальной программы	Развитие комфортных и безопасных условий для движения автомобильного транспорта на территории Петрозаводского городского округа
Задачи муниципальной программы	1. Развитие и совершенствование улично-дорожной сети Петрозаводского городского округа, обеспечивающей безопасные и бесперебойные перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом; 2. Повышение безопасности всех участников дорожного движения; 3. Развитие транспортного обслуживания населения автомобильным и наземным электрическим транспортом.
Конечные результаты муниципальной программы	1. Увеличение площади улично-дорожной сети Петрозаводского городского округа, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 18,03 процента; 2. Сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в год на 9 процентов; 3. Увеличение количества перевезенных пассажиров общественным автомобильным и наземным электрическим транспортом в год на 0,25 процента.
Целевые индикаторы муниципальной программы	1. Доля площади улично-дорожной сети Петрозаводского городского округа, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям; 2. Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях в год.
Показатели результатов и эффективности муниципальной программы	1. Площадь улично-дорожной сети Петрозаводского городского округа, соответствующая нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям. 2. Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в год, на 10 тыс. транспортных средств, зарегистрированных в Петрозаводском городском округе. 3. Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в год, на 100 тыс. человек населения Петрозаводского городского округа. 4. Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших. 5. Количество перевезенных пассажиров в год всеми видами общественного транспорта (автобусный, троллейбусный). 6. Показатель эффективности - количество дорожно-транспортных происшествий, при которых выявлены недостатки содержания улично-дорожной сети (допустимым значением показателя эффективности будет являться количество таких дорожно-транспортных происшествий не более 173 в год (уровень 2014 года))
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2015 - 2021 годы, этапы не выделяются
Финансовое обеспечение муниципальной программы, в том числе подпрограмм, с указанием источников, с разбивкой по годам реализации	Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы составляет 3 324 076,1 тыс. рублей, в том числе по годам, тыс. рублей:
	Год	Всего	Бюджет Петрозаводского городского округа	Бюджет Республики Карелия	Федеральный бюджет
	2015	483 965,8	460 965,8	23 000,0	0,0
	2016	1 030 620,4	580 620,4	0,0	450 000,0
	2017	569 407,3	437 845,3	105 919,0	25 643,0
	2018	325 510,9	325 510,9	0,0	0,0
	2019	333 572,3	333 572,3	0,0	0,0
	2020	275 509,2	275 509,2	0,0	0,0
	2021	305 490,2	305 490,2	0,0	0,0
	Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограмм составляет: Подпрограмма 1. Развитие дорожного хозяйства Петрозаводского городского округа: всего - 2 948 695,7 тыс. рублей, в том числе по годам, тыс. рублей:
	Год	Всего	Бюджет Петрозаводского городского округа	Бюджет Республики Карелия	Федеральный бюджет
	2015	348 999,9	325 999,9	23 000,0	0,0
	2016	936 217,5	486 217,5	0,0	450 000,0
	2017	491 767,5	364 362,5	101 762,0	25 643,0
	2018	307 630,9	307 630,9	0,0	0,0
	2019	314 699,8	314 699,8	0,0	0,0
	2020	261 769,9	261 769,9	0,0	0,0
	2021	287 610,2	287 610,2	0,0	0,0
	Подпрограмма 2 Повышение безопасности дорожного движения на территории Петрозаводского городского округа всего - 139 343,0 тыс. рублей, в том числе по годам, тыс. рублей:
	Год	Всего	Бюджет Петрозаводского городского округа	Бюджет Республики Карелия	Федеральный бюджет
	2015	24 759,6	24 759,6	0,0	0,0
	2016	19 474,6	19 474,6	0,0	0,0
	2017	27 457,0	23 300,0	4 157,0	0,0
	2018	17 700,0	17 700,0	0,0	0,0
	2019	18 692,5	18 692,5	0,0	0,0
	2020	13 559,3	13 559,3	0,0	0,0
	2021	17 700,0	17 700,0	0,0	0,0
	Подпрограмма 3 Развитие транспортного обслуживания населения: всего - 235 857,4 тыс. рублей, в том числе по годам, тыс. рублей:
	Год	Всего	Бюджет Петрозаводского городского округа	Бюджет Республики Карелия	Федеральный бюджет
	2015	110 026,3	110 026,3	0,0	0,0
	2016	74 928,3	74 928,3	0,0	0,0
	2017	50 182,8	50 182,8	0,0	0,0
	2018	180,0	180,0	0,0	0,0
	2019	180,0	180,0	0,0	0,0
	2020	180,0	180,0	0,0	0,0
	2021	180,0	180,0	0,0	0,0
Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы	Успешная реализация муниципальной программы будет способствовать повышению комфорта и безопасности жителей Петрозаводского городского округа, снижению экономических издержек при осуществлении автомобильных перевозок, созданию благоприятной городской среды

Раздел 1. Характеристика текущего состояния и проблем транспортной системы Петрозаводского городского округа

Развитие транспортной системы Петрозаводского городского округа является необходимым условием экономического роста и улучшения качества жизни населения.

В настоящее время транспортная система не в полной мере отвечает существующим потребностям и перспективам развития Петрозаводского городского округа.

Улично-дорожная сеть г. Петрозаводска характеризуется достаточно высокой средней плотностью. Дорожное покрытие значительной части улиц, особенно в периферийных районах, остается в неудовлетворительном состоянии.

Территория города подразделяется на ярко выраженные планировочные зоны, границами которых служат железная дорога, реки Неглинка и Лососинка, крупные производственные зоны. Каждая планировочная зона характеризуется своей структурой улично-дорожной сети, в целом же, рисунок сети подчинен трассе железной дороги, берегу Онежского озера и рек, также наблюдается его подчиненность рельефу местности.

Улицы общегородского значения, как правило, являются осями планировочных зон:

пр. Ленина (Центр);

пр. Александра Невского (Голиковка, Зарека);

ул. Ключевая (Ключевая);

Лососинское шоссе (Древлянка);

ул. Чапаева (Перевалка);

пр. Октябрьский (Октябрьский);

ул. Новосулажгорская - ул. Сулажгорская - ул. Транспортная (Сулажгора).

Основными радиальными магистралями, связывающими центр Петрозаводска с периферийными зонами и, далее, с выходом на "вылетные" магистрали, являются:

ул. Ригачина - ул. Онежской флотилии;

ул. Правды - Ключевское шоссе - ул. Репникова - ул. Гвардейская - а/д "Петрозаводск - Вознесенье";

ул. Правды - ул. Лыжная;

ул. Красноармейская - пр. Комсомольский;

ул. Гоголя - Лососинское шоссе;

ул. Чапаева - ул. Университетская;

ул. Шотмана - пр. Первомайский - Шуйское шоссе (ул. Новосулажгорская - ул. Сулажгорская);

ул. Кирова - наб. Варкауса - ул. Зайцева - Соломенское шоссе.

Связи между периферийными планировочными зонами и выходами радиальных магистралей осуществляются по полукольцевой магистрали (пр. Лесной - пр. Карельский).

В городе используются следующие пути пропуска транзитного грузового транспорта:

ул. Заводская - ул. Зайцева - ул. Мелентьевой - наб. Варкауса - ул. Кирова - ул. Еремеева - ул. Куйбышева - пр. Ленина - ул. Пушкинская - ул. Луначарского - пр. Александра Невского - ул. Ригачина - ул. Онежской флотилии - ул. Ключевая - ул. Гвардейская;

Шуйское шоссе - пр. Первомайский - ул. Шотмана - ул. Красноармейская - пр. Комсомольский - пр. Александра Невского - ул. Калинина - Ключевское шоссе - ул. Репникова - ул. Ключевая - ул. Гвардейская;

Суоярвское шоссе - пр. Лесной - пр. Карельский - ул. Лыжная - Ключевское шоссе - ул. Репникова - ул. Ключевая - ул. Гвардейская.

Отсутствие альтернативного проезда в нужном направлении по причине недостаточного количества автодорог и плохого состояния проезжей части приводит к необходимости использования для движения магистральных улиц даже на короткие расстояния, что также приводит к образованию "пробок" и аварийных ситуаций как на регулируемых, так и на нерегулируемых перекрестках.

По ряду основных характеристик мостовые сооружения на городских автомобильных дорогах не соответствуют современным критериям эксплуатации дорожной сети по габаритам, устарели морально и физически.

На основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перед органами местного самоуправления стоит задача по содержанию и развитию улично-дорожной сети в соответствии с потребностями экономики города и населения в автомобильных перевозках.

В последнее время в Петрозаводском городском округе уделяется большое внимание благоустройству городских территорий и при строительстве новых жилых кварталов вопросы благоустройства решаются комплексно. Однако, в районах существующей застройки имеют место проблемы, связанные с транспортными издержками вследствие морального и технического износа основных автомобильных дорог, дворовых территорий и проездов, ремонт большинства которых не проводился с момента строительства, и несоответствием планировочных решений при обустройстве дворов и проездов, многие из которых принимались в 70-80-х годах прошлого века (или отсутствием таковых), нынешней потребности транспортной инфраструктуры в обеспечении пропускной способности, наличию парковочных зон на территориях жилых кварталов застройки.

Необходимо обеспечить доведение параметров улично-дорожной сети до нормативных характеристик с учетом ресурсных возможностей Петрозаводского городского округа и средств вышестоящих бюджетов, направляемых на решение поставленных целей.

Существующая система транспортной инфраструктуры Петрозаводского городского округа сформирована во второй половине XX века по действующим на тот момент градостроительным нормам. Отсутствие стабильного финансирования дорожной отрасли (выполнение работ по текущему содержанию и ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них) на протяжении последних двух десятилетий привело к тому, что значительная часть объектов дорожного хозяйства в настоящее время находится в неудовлетворительном состоянии.

Неудовлетворительное транспортно-эксплуатационное состояние и низкая пропускная способность улично-дорожной сети и дворовых территорий, при постоянном темпе роста парка автотранспортных средств и увеличении интенсивности транспортного движения приводит к снижению уровня безопасности дорожного движения, сдерживанию социально-экономического развития, ухудшению экологической обстановки, усугубляет проблемы в социальной сфере: несвоевременное оказание срочной и профилактической медицинской помощи, дополнительные потери времени и ограничения на поездки, ухудшение комфортности проживания граждан в целом.

В рамках муниципальной программы предлагается рассмотреть мероприятия по улучшению ситуации с дорожным движением как перспективные, требующие для их реализации больших капитальных вложений и направленные на увеличение пропускной способности транспортной инфраструктуры Петрозаводского городского округа, так и мероприятия, выполнение которых возможно за счет проведения ремонтов с минимальными затратами на организацию движения.

По состоянию на 1 января 2014 года площадь постоянно обслуживаемых автомобильных дорог общего пользования в Петрозаводском городском округе составляет 2 787 816 кв. м, из них без твердого покрытия - 380 612 кв. м.

В настоящее время к наиболее острым проблемам дорожного хозяйства Петрозаводского городского округа относятся следующие:

- эксплуатационное состояние автомобильных дорог не в полной мере отвечает нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям и ожиданиям пользователей автодорог. Доля автомобильных дорог, требующих выполнения ремонтных работ, составляет 61 процент;

- более половины общей протяженности автомобильных дорог не соответствуют нормативным требованиям по ровности покрытия;

- неудовлетворительное состояние мостовых сооружений, в особенности наплавного моста в проливе Логмозерский. В настоящее время по нему ограничено движение грузовых автотранспортных средств полной массой более 5 тонн.

Таким образом, существующая сеть автомобильных дорог Петрозаводского городского округа обеспечивает транспортную связь, но не удовлетворяет в полном объеме предъявляемым к ней потребительским требованиям и характеризуется факторами, ограничивающими возможности реализации стратегических целей социально-экономического развития городского округа, в том числе:

- значительная доля в составе сети автомобильных дорог общего пользования грунтовых дорог;

- наличие моста с недостаточной грузоподъемностью;

- нарастание физического износа автомобильных дорог при росте уровня автомобилизации населения и экономики;

- сочетание неблагоприятных природных факторов, ухудшающих условия и повышающих издержки создания и эксплуатации автомобильных дорог и сооружений на них.

Перечень дорог и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, нуждающихся в ремонте в среднесрочной перспективе, указан в таблицах 1 и 2.

Перечень автомобильных дорог общего пользования, требующих реконструкции, указан в таблице 3.

Таблица 1

Перечень
автомобильных дорог общего пользования, требующих ремонта в 2015 - 2021 гг.

N п/п	Перечень объектов	Площадь, тыс. кв. м	Примерная стоимость работ, тыс. руб.
1.	ул. Анохина (от ул. Красной до пр. Первомайского)	7875	16537,5
2.	ул. Белорусская	1040	2184
3.	ул. Варламова (от ул. Кузьмина до дома N 9 по ул. Варламова)	1800	3780
4.	Вознесенское шоссе (от проезда Строителей до а/д "Подъезд к Птицефабрике, 0-3 км")	7490	15729
5.	ул. Виданская (от ул. Краснофлотской до ул. Мурманской)	2760	5796
6.	ул. Ведлозерская (от ул. Достоевского до ул. Мелентьевой)	5970	12537
7.	Высотный проезд (от ул. Парковой до Лососинского шоссе)	2550	5355
8.	Вытегорское шоссе	22300	46830
9.	ул. Володарского (от ул. Маршала Мерецкова до ул. Калинина)	1935	4063,5
10.	ул. Грибоедова	1700	3570
11.	ул. Григорьева	1830	3843
12.	ул. Державина (от ул. Луначарского до ул. Ригачина)	2420	5082
13.	ул. Загородная	3110	6531
14.	ул. Зайцева (от ул. Мелентьевой до ул. Краснодонцев)	5590	11739
15.	ул. Зеленая (от пер. Ругозерского до пер. Серпуховского)	1220	2562
16.	ул. Ильича (от Вытегорского шоссе до ул. Ломоносова)	2420	5082
17.	пр. Карельский	20200	42420
18.	ул. Кирпичная	3000	6300
19.	ул. Коммунальная (от ул. Гоголя до ул. Максима Горького)	2580	5418
20.	ул. Красная (от ул. Анохина до ул. Дзержинского)	9230	19383
21.	ул. Красноармейская (от ул. Максима Горького до пл. Гагарина)	4130	8673
22.	ул. Краснофлотская (от ул. Шотмана до пр. Первомайского)	1200	2520
23.	Ключевское шоссе	36370	76377
24.	ул. Кондопожская	2850	5985
25.	Курганский проезд	3800	7980
26.	пр. Комсомольский	54500	114450
27.	ул. Ленинградская	10900	22890
28.	ул. Лесная (от наб. Ла-Рошель до ул. Лизы Чайкиной)	690	1449
29.	пр. Лесной (от Суоярвского шоссе до Лососинского шоссе)	70950	148995
30.	ул. Ломоносова (от ул. Лыжной до ул. Ульянова)	3130	6573
31.	ул. Логмозерская (от ул. Соломенской до ул. Рабочей)	4950	10395
32.	Ремонт тротуаров пр. Ленина (от пл. Гагарина до ул. Куйбышева)	18200	38220
33.	Лососинское шоссе	50300	105630
34.	ул. Луначарского (от пр. Александра Невского до ул. Чернышевского)	10058	21121,8
35.	ул. Лыжная (от ул. Ровио до ул. Балтийской)	9190	19299
36.	ул. Мелентьевой	12300	25830
37.	ул. Малая Слободская (от ул. Дзержинского до ул. Кирова)	1300	2730
38.	ул. Маршала Мерецкова (от ул. Кузьмина до ул. Загородной)	2300	4872
39.	ул. Матросова	2234	4691,4
40.	ул. Мурманская (от пр. Октябрьского до наб. Варкауса)	4000	8316
41.	ул. Островского	7330	15393
42.	ул. Пограничная (от ул. Медвежьегорской до пер. Ветеринарного, "основной ход")	11980	25158
43.	ул. Перттунена (от ул. Луначарского до ул. Коммунистов)	1560	3276
44.	ул. Пробная	4870	10227
45.	ул. Подсочная	3390	7119
46.	ул. Парковая (от Высотного проезда до ул. Мичуринской	9240	19404
47.	ул. Профсоюзов	5020	10542
48.	ул. Питкярантская (от ул. Сортавальской до дома N 18 по ул. Питкярантской)	5620	11802
49.	ул. Рабочая (от ул. Логмозерской до ж/д переезда)	4430	9303
50.	ул. Репникова (от Ключевского шоссе до ул. Антонова)	9360	19656
51.	ул. Ровио	30170	63357
52.	Родниковый проезд	6180	12978
53.	ул. Сегежская	5870	12327
54.	ул. Свердлова (от ул. Андропова до ул. Дзержинского)	1250	2625
55.	ул. Сусанина (от ул. Ключевой до д. 8 по ул. Сусанина)	2830	5943
56.	ул. Свирская	3270	6867
57.	ул. Связи	1890	3969
58.	ул. Советская	10560	22176
59.	Соломенское шоссе	37670	79107
60.	ул. Социалистическая	1900	3990
61.	ул. Станционная (от пр. Александра Невского до дома N 28 по ул. Станционной)	840	1764
62.	ул. Сулажгорская (вдоль городского кладбища)	10590	22239
63.	пер. Студенческий	2470	5187
64.	ул. Федора Тимоскайнена	2330	4893
65.	ул. Льва Толстого (от пр. Александра Невского до дома N 38-а по ул. Правды)	5200	10920
66.	ул. Торнева	6200	13000
67.	ул. Труда (от ул. Трудовых резервов до д. 6 по ул. Труда)	2860	6006
68.	ул. Трудовых резервов	2600	5460
69.	ул. Федосовой	4400	9240
70.	ул. Фрунзе (от ул. Пирогова до ул. Черняховского, от ул. Островского до д. 2)	3580	7518
71.	ул. Фурманова	6570	13797
72.	ул. Халтурина (от ул. Боровой до Суоярвского шоссе)	3650	7665
73.	пер. Хвойный (от ул. Пархоменко до ул. Софьи Ковалевской)	650	1365
74.	ул. Черняховского	7730	16233
75.	ул. Чернышевского (от ул. Луначарского до ул. Коммунистов)	2600	5460
	Всего	637 032	1 337 705,2

Таблица 2

Перечень
проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, требующих ремонта в 2015 - 2021 гг.

N п/п	Перечень объектов	Площадь, тыс. кв. м	Примерная стоимость работ, тыс. руб.
1	Проезд от ул. Калинина, 26 до ул. Машезерской, 33	1560	2 340,0
2	Проезд от пр. Александра Невского до дома 24 по ул. Лесной	367	550,5
3	Проезд между домами 26, 28 по ул. Машезерской до дома 57а по Александра Невского	270	405,0
4	Проезд по ул. Станционной от пр. Александра Невского до дома 5 по ул. Лизы Чайкиной	580	870,0
5	Проезд по ул. Льва Толстого 14-26 от дома 37 по пр. Александра Невского	2140	3 210,0
6	Проезд между домами 23, 23а по ул. Варламова до дома 34 по ул. Льва Толстого	190	285,0
7	Проезд от ул. Правды 50 до дома 77 по ул. Калинина	690	1 035,0
8	Проезд от ул. Генерала Фролова 7 до дома 7а по ул. Генерала Фролова	670	1 005,0
9	Проезд от дома по ул. Сортавальской 12 до пр. Комсомольского 23, в т.ч. подъезд к МДОУ "Детский сад N 99"	2850	4 275,0
10	Проезд от пер. Ругозерского по ул. Крылова до домов N 1, 3 по ул. Зеленой	240	360,0
11	Проезд от домов 1 и 4 по ул. Советской до выезда на ул. Ленинградскую	120	180,0
12	Проезд от ул. Кирова вдоль домов 47, 47а до дома 47в	130	195,0
13	Проезд от ул. Лесной по ул. Лизы Чайкиной до домов 1, 3	1720	2 580,0
14	Проезд Южный (от а/д "Подъезд к поселку Птицефабрика" до домов 2, 7 по ст. Онежский)	4460	6 690,0
15	Пос. Птицефабрика от главной улицы вдоль дома 39 до дома 38	1820	2 730,0
16	Проезд от ул. Анохина между домами 20, 18 до дома 18-А	270	405,0
17	Проезд от пр. Ленина до дома 33-Б	230	345,0
18	Проезд между домами 28, 30 по ул. Машезерской до дома 38б	280	420,0
19	Проезд между домами 31, 31а по ул. Станционной до МДОУ "Детский сад N 87"	240	360,0
20	Проезд между домами 56, 60 по пр. Александра Невского до дома 58	480	720,0
21	Проезд между домами 24, 26 по ул. Машезерской	230	345,0
22	Проезд между домами 21, 25 по ул. Лизы Чайкиной	280	420,0
23	Проезд от ул. Машезерской до МДОУ "Детский сад N 20" и до дома 35	690	1 035,0
24	Проезд от ул. Маршала Мерецкова между домами 16, 18 и вдоль дома 20	150	225,0
25	Проезд от дома 20 по ул. Маршала Мерецкова до дома 16а	180	270,0
26	Проезд между домами 43, 45 по ул. Калинина до дома 51а	570	855,0
27	Проезд от дома 14 по ул. Генерала Фролова до дома 26 по ул. Ровио	2190	3 285,0
28	Проезд от дома 22 по ул. Лыжной до дома 3а по ул. Ровио	780	1 170,0
29	Проезд между домами 12-14 по ул. Антонова	360	540,0
30	Проезд с ул. Древлянка между домами 20, 22 к. 1 со стоянкой А/Т до дома 5 по пер. Попова	1830	2 745,0
31	Проезд от Лососинского ш. к дому 24 к. 1	670	1 005,0
32	Проезд от Лососинского ш. к дому 22 к. 1	360	540,0
33	Проезд от ул. Березовая аллея к дому 32 по ул. Березовая аллея до дома 23 по пр. Лесному	2290	3 435,0
34	Проезд от ул. Ватутина до дома 43 по ул. Чапаева	540	810,0
35	От перекрестка ул. Кондопожской и пр. Первомайского вдоль дома 3 по ул. Советской до дома 4 по ул. Советской	860	1 290,0
36	проезд от ул. Красной вдоль дома 40 до въезда к МДОУ "Детский сад N 93"	230	345,0
37	Проезд от ул. Антикайнена к домам 5в, 3в по ул. Герцена	3370	5 055,0
38	Проезд от ул. Ломоносова к домам 5 и 5а по ул. Лыжной	860	1 290,0
39	Проезд от ул. Ключевой до домов 9, 11 по ул. Нойбранденбургской	1540	2 310,0
40	Проезд от ул. Хейкконена к домам 6, корп. 1-3 по бул. Интернационалистов	3840	5 760,0
	Всего	41127	61690,5

Таблица 3

Перечень
автомобильных дорог общего пользования, требующих реконструкции в 2015 - 2021 гг.

N п/п	Перечень объектов	Протяженность, км	Примерная стоимость работ, тыс. руб.
1.	улица Крупской	0,432	21 359,83
2.	улица Краснофлотская (от улицы Зайцева до проспекта Октябрьский)	0,265	16 429,06
3.	улица Сорокская	0,412	23 061,74
4.	улица Зайцева (нечетная сторона) от улицы Достоевского до улицы Заводской	0,640	56 058,99
5.	улица Краснодонцев	1,424	61 218,83
6.	улица Грибоедова (от улицы Советской до проспекта Октябрьского)	0,315	17 069,82
7.	улица Калевалы	0,390	19 513,42
8.	улица Социалистическая	0,236	18 486,75
9.	улица Лыжная по четной стороне от улицы Ровио до разворотной площадки троллейбусов	0,250	16 119,54
10.	участок дороги от улицы Балтийской в сторону железнодорожных путей	0,273	10 641,77
11.	улица Ломоносова	0,685	33 172,04
12.	улица Онежской Флотилии	2,000	83 046,03
13.	улица Петрова	0,800	24 246,23
14.	улица Судостроительная	0,415	18 353,37
15.	улица Олонецкая	1,040	40 254,73
16.	улица Ватутина	0,760	27 894,18
17.	улица Соломенская	0,870	25 995,10
18.	улица Рабочая	2,300	62 751,76
19.	улица Логмозерская	1,200	36 604,412
20.	Соломенское шоссе	4,200	111 855,76
21.	улица Девятого Января	1,450	33 527,07
22.	улица Боровая	1,200	33 926,04
23.	улица Пограничная	1,400	40 683,17
24.	улица Сулажгорская	1,800	49 881,77
25.	переулок Ветеринарный	0,300	10 987,87
26.	улица Транспортная	0,826	30 780,97
27.	улица Станционная	0,560	20 995,07
28.	Вытегорское шоссе	2,385	104 782,03
29.	Лососинская набережная	0,526	22 550,84
30.	улица Державина	0,705	35 275,13
31.	улица Сиреневая	0,482	24 018,23
32.	улица Паустовского	1,040	45 295,86
33.	улица Отрадная	0,411	19 652,79
34.	улица Рябиновая	0,604	27 249,67
35.	улица Кленовая	0,412	19 161,45
36.	улица Попова	0,910	59 007,27
37.	улица Сулажгорского кирпичного завода	1,652	80 306,45
38.	Шуйское шоссе	6,755	420 196,11

Обеспечение безопасности дорожного движения в Петрозаводском городском округе также является актуальной задачей.

За 12 месяцев 2013 года на территории г. Петрозаводска зарегистрировано 353 дорожно-транспортных происшествия (аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 313), в которых 12 человек погибли (АППГ - 9), 389 получили травмы различной степени тяжести (АППГ - 364).

В сравнении с аналогичными показателями 12 месяцев 2012 года число ДТП увеличилось на 12,8 процента, число погибших возросло на 33,3 процента, число пострадавших - на 6,9 процента.

За 11 месяцев 2014 года на территории г. Петрозаводска зарегистрировано 318 дорожно-транспортных происшествий, в которых 8 человек погибли, 367 получили травмы различной степени тяжести.

В сравнении с показателями 11 месяцев 2013 года число ДТП увеличилось на 1,6 процента, число погибших сократилось с 10 до 8 (-20 процентов), число пострадавших выросло на 7 процентов.

Представленные показатели свидетельствуют, что уровень аварийности на автомобильных дорогах общего пользования в Петрозаводском городском округе повышается.

Основными проблемами, оказывающими негативное влияние на состояние аварийности на автомобильных дорогах, являются:

несоответствие дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества в безопасном дорожном движении;

низкая дисциплина участников дорожного движения.

Устойчивое, сбалансированное и эффективное развитие пассажирского транспорта для Петрозаводского городского округа служит необходимым условием повышения качества жизни населения, создания социально ориентированной экономики.

Пассажирские перевозки в Петрозаводском городском округе осуществляются автомобильным и городским наземным электрическим транспортом (троллейбусами).

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Петрозаводского городского округа одна из самых значительных функций и полномочий Администрации Петрозаводского городского округа. На сегодняшний день перевозки пассажиров городским общественным транспортом осуществляются в соответствии с единой и упорядоченной городской маршрутной сетью регулярных перевозок как "традиционным" электрическим транспортом, так и автобусами.

В настоящее время перевозками пассажиров на регулярных городских маршрутах в Петрозаводском городском округе занимаются: ПМУП "Городской транспорт" (городской электрический транспорт), заключены договоры на транспортное обслуживание с 7 частными предприятиями.

На городских маршрутах ежедневно в две смены работают 50 троллейбусов, 342 единицы автобусов средней вместимости. По данным социологического опроса в последние годы - 94 процента петрозаводчан осуществляют свои поездки без пересадок.

ПМУП "Городской транспорт" обслуживает 7 маршрутов - это 63 процента от общего объема пассажироперевозок (с 01.01.2014 по 30.11.2014 перевезено 13 260 400 человек (данные взяты из отчета работы пассажирского автомобильного транспорта предоставляемого в Росстат)), частные перевозчики (автобусами средней вместимости - от 21 до 50 посадочных мест) обслуживают 20 маршрутов - 37 процентов от общего объема пассажироперевозок (с 01.01.2014 по 30.11.2014 перевезено 7 725 100 человек (отчет в Росстат)).

Несмотря на общую адаптацию пассажирского транспорта к рыночным условиям, его состояние в настоящее время нельзя считать оптимальным, а уровень развития достаточным. Спрос на качественные транспортные услуги по перевозке пассажиров удовлетворяется не полностью. Маршрутная сеть нуждается в развитии.

Необходимо провести мероприятия, направленные на увеличение популярности общественного транспорта (улучшение расписания движения общественного транспорта, системы оплаты, услуг и транспортных средств).

Раздел 2. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере развития транспортной системы Петрозаводского городского округа. Описание основных целей и задач муниципальной программы. Прогноз развития транспортной системы Петрозаводского городского округа и планируемые показатели по итогам реализации муниципальной программы

Муниципальная политика Администрации Петрозаводского городского округа определяется в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в сфере развития транспортной системы. Государственная политика в этой сфере на долгосрочный период определена в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, в которой установлено, что для достижения цели создания условий повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения необходимо обеспечить:

- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, формирование единого транспортного пространства страны;

- повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения;

- повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы;

- снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду.

Кроме того, приоритеты государственной политики в сфере развития транспортной системы отражены в государственной программе Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 319.

Приоритеты государственной политики в сфере развития транспортной системы также определены в следующих стратегических документах Республики Карелия:

Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24.06.2010 N 1755-IV ЗС;

Концепция социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, одобренная распоряжением Правительства Республики Карелия от 30.10.2012 N 658р-П;

Программа социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года, утвержденная Законом Республики Карелия от 17.10.2011 N 1532-ЗРК;

Государственная программа Республики Карелия "Развитие транспортной системы в Республике Карелия на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Карелия от 20.06.2014 N 197-П.

Приоритеты муниципальной политики Петрозаводского городского округа определены в том числе "Генеральным планом города в границах территории Петрозаводского городского округа", утвержденным Решением Петрозаводского городского Совета от 11.07.2008 N XXVI/XX-361.

Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа, в сфере развития транспортной системы относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

Исходя из приоритетов развития транспортной системы, с учетом существующих проблем и в соответствии с полномочиями муниципальной власти в данной сфере сформированы цель и задачи муниципальной программы.

Целью муниципальной программы является:

Развитие комфортных и безопасных условий для движения автомобильного транспорта на территории Петрозаводского городского округа.

Для достижения цели муниципальной программы необходимо решение следующих приоритетных задач:

1) развитие и совершенствование улично-дорожной сети на территории Петрозаводского городского округа, обеспечивающей безопасные и бесперебойные перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом.

2) повышение безопасности всех участников дорожного движения.

3) развитие транспортного обслуживания населения автомобильным и наземным электрическим транспортом.

Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться путем решения трех задач в рамках отдельных подпрограмм. Целью реализации каждой подпрограммы является решение задачи муниципальной программы. Решение задач подпрограмм будет достигаться путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограмм. Цель, состав задач и подпрограмм муниципальной программы приведены в ее паспорте. В паспорте муниципальной программы и паспортах ее подпрограмм содержится также описание ожидаемых результатов реализации муниципальной программы (подпрограмм) и количественные характеристики ожидаемых результатов в виде целевых индикаторов и показателей муниципальной программы (подпрограмм).

Муниципальная программа имеет два целевых индикатора и три показателя результатов:

1. В соответствии с одной из составляющих цели муниципальной программы целевой индикатор "Доля площади улично-дорожной сети Петрозаводского городского округа, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям" должен отражать поступательное движение в процессе реализации муниципальной программы к достижению этой цели.

По мере увеличения площади улично-дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в городском округе будет создаваться связанная, единая сеть автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающая беспрепятственный доступ населения и хозяйствующих субъектов к транспортным услугам, безопасное и ускоренное перемещение товарных потоков и людей автомобилями по территории города.

В результате реализации муниципальной программы планируется, что площадь улично-дорожной сети Петрозаводского городского округа, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения"), будет увеличиваться пропорционально выделяемым денежным средствам на реализацию муниципальной программы.

2. Эффективность принятых мер по созданию условий безопасности дорожного движения будет оцениваться по сокращению числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий в год к аналогичному показателю предыдущего года.

3. Степень повышения доступности и качества транспортных услуг для населения предлагается определять по динамике изменения к уровню предыдущего года количества перевезенных пассажиров общественным автомобильным и наземным электрическим транспортом в год.

Эффективность муниципальной программы также будет определяться показателем "Количество дорожно-транспортных происшествий, при которых выявлены недостатки содержания улично-дорожной сети", характеризующим результативность действий, направленных на достижение цели программы. Допустимым значением показателя эффективности будет являться количество таких дорожно-транспортных происшествий не более 173 в год (уровень 2014 года).

Раздел 3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих конечных результатов:

1. В области улучшения состояния улично-дорожной сети Петрозаводского городского округа.

Площадь улично-дорожной сети Петрозаводского городского округа, соответствующая нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, увеличится к концу 2021 года на 18,03 процента по отношению к показателям конца 2014 года.

Достижение данного конечного результата будет обеспечено за счет реализации мероприятий муниципальной программы, изложенных в приложении N 2 муниципальной программы.

2. В области повышения безопасности дорожного движения.

Сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в год на 9 процентов по отношению к показателям 2013 года.

Достижение данного конечного результата будет обеспечено за счет реализации мероприятий муниципальной программы, изложенных в приложении N 2 муниципальной программы.

3. В области повышения доступности транспортных услуг для населения.

Увеличение количества перевезенных пассажиров всеми видами общественного транспорта (автобусный, троллейбусный) в год к 2022 году на 0,25 процента по сравнению с 2014 годом.

Достижение данного конечного результата будет обеспечено за счет реализации мероприятий муниципальной программы, изложенных в приложении N 2 муниципальной программы.

Раздел 4. Сроки и контрольные этапы реализации муниципальной программы

Сроки реализации муниципальной программы 2015 - 2021 годы.

В силу постоянного характера решаемых в рамках муниципальной программы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

Раздел 5. Перечень и краткое описание подпрограмм

Муниципальная программа включает три подпрограммы.

Подпрограмма 1 "Развитие дорожного хозяйства Петрозаводского городского округа".

Цель подпрограммы: Развитие и совершенствование улично-дорожной сети Петрозаводского городского округа, обеспечивающей безопасные и бесперебойные перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом.

Задача подпрограммы:

- организация работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию объектов дорожно-мостового хозяйства.

Этапы и сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2021 годы, этапы не выделяются.

Финансовое обеспечение подпрограммы отражено в приложении N 4 к муниципальной программе.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (к концу 2021 года):

Площадь улично-дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, увеличится к концу 2021 года на 51,2 процента по отношению к показателям конца 2014 года.

Достижение данного конечного результата будет обеспечено за счет реализации мероприятий муниципальной программы, изложенных в приложении N 2 муниципальной программы.

Подпрограмма 2 "Повышение безопасности дорожного движения на территории Петрозаводского городского округа".

Цель подпрограммы: Повышение безопасности всех участников дорожного движения.

Задача подпрограммы: Создание условий для снижения аварийности на автомобильных дорогах в Петрозаводском городском округе.

Этапы и сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2021 годы, этапы не выделяются.

Финансовое обеспечение подпрограммы отражено в приложении N 4 к муниципальной программе.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (к концу 2021 года по сравнению с 2013 годом): Сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в год на 9 процентов по отношению к показателям 2013 года.

Достижение данного конечного результата будет обеспечено за счет реализации мероприятий муниципальной программы, изложенных в приложении N 2 муниципальной программы.

Подпрограмма 3 "Развитие транспортного обслуживания населения".

Цель подпрограммы - Развитие транспортного обслуживания населения автомобильным и наземным электрическим транспортом.

Задачи подпрограммы:

Развитие и оптимизация сети маршрутов общественного транспорта, обеспечение транспортного обслуживания населения по сформированным маршрутам, повышение привлекательности городского наземного электротранспорта.

Этапы и сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2021 годы, этапы не выделяются.

Финансовое обеспечение подпрограммы отражено в приложении N 4 к муниципальной программе.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

Увеличение количества перевезенных пассажиров в год всеми видами общественного транспорта (автобусный, троллейбусный) к 2022 году на 0,25 процента по сравнению с 2013 годом.

Достижение данного конечного результата будет обеспечено за счет реализации мероприятий муниципальной программы, изложенных в приложении N 2 муниципальной программы.

Раздел 6. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Раздел 7. Перечень бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности

При реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа предусматриваются бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Петрозаводского городского округа по подпрограмме - "Развитие дорожного хозяйства Петрозаводского городского округа".

Перечень бюджетных инвестиций в объекты дорожного хозяйства муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, осуществляемых в рамках муниципальной программы, представлен в приложении N 3 к муниципальной программе.

Раздел 8. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Применение мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы не планируется.

Раздел 9. Перечень и значение целевых индикаторов, показателей результатов и эффективности муниципальной программы

Сведения о целевых индикаторах, показателях результатов муниципальной программы и подпрограмм, их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Показатели результатов подпрограмм взаимосвязаны с целевыми индикаторами муниципальной программы и характеризуют достижение целей и решение задач муниципальной программы.

Раздел 10. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в части расходных обязательств Петрозаводского городского округа осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Петрозаводского городского округа, предусмотренных Решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период (далее - бюджетные ассигнования), а также средств вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников в соответствии с бюджетным законодательством.

Финансовое обеспечение муниципальной программы, осуществляемое за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в порядке, установленном постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 09.09.2013 N 4692 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Петрозаводского городского округа".

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа приведено в приложении N 4 к муниципальной программе.

Раздел 11. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Методика оценки эффективности и результативности муниципальной программы включает:

- оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом и ее подпрограмм;

- оценку степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств;

- оценку степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.

Оценка эффективности муниципальной программы проводится по методике, установленной приложением 3 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Петрозаводского городского округа, утвержденному постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 09.09.2013 N 4692.

Паспорт
подпрограммы 1 муниципальной программы Петрозаводского городского округа "развитие транспортной системы Петрозаводского городского округа" "Развитие дорожного хозяйства Петрозаводского городского округа"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
Соисполнители подпрограммы	Комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа
Цель подпрограммы	Развитие и совершенствование улично-дорожной сети Петрозаводского городского округа, обеспечивающей безопасные и бесперебойные перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом
Задача подпрограммы	Организация работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию объектов дорожно-мостового хозяйства
Показатели результатов подпрограммы	1. Количество построенных мостов; 2. Площадь отремонтированных дорог; 3. Площадь улично-дорожной сети, находящейся на содержании
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2021 годы, этапы не выделяются
	Финансовое обеспечение на реализацию подпрограммы составляет 2 948 695,7 тыс. рублей, в том числе по годам, тыс. рублей:
	Год	Всего	Бюджет Петрозаводского городского округа	Бюджет Республики Карелия	Федеральный бюджет
	2015	348 999,9	325 999,9	23 000,0	0,0
	2016	936 217,5	486 217,5	0,0	450 000,0
	2017	491 767,5	364 362,5	101 762,0	25 643,0
	2018	307 630,9	307 630,9	0,0	0,0
	2019	314 699,8	314 699,8	0,0	0,0
	2020	261 769,9	261 769,9	0,0	0,0
	2021	287 610,2	287 610,2	0,0	0,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Площадь улично-дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, увеличится к концу 2021 года на 18,03 процента по отношению к показателям конца 2014 года

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноз развития

На основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перед органами местного самоуправления стоит задача по содержанию и развитию улично-дорожной сети в соответствии с потребностями экономики города и населения в автомобильных перевозках.

В последнее время в Петрозаводском городском округе уделяется большое внимание благоустройству городских территорий и при строительстве новых жилых кварталов вопросы благоустройства решаются комплексно. Однако, в районах существующей застройки имеют место проблемы, связанные с транспортными издержками вследствие морального и технического износа основных автомобильных дорог, дворовых территорий и проездов, ремонт большинства которых не проводился с момента строительства, и несоответствием планировочных решений при обустройстве дворов и проездов, многие из которых принимались в 70-80-х годах прошлого века (или отсутствием таковых), нынешней потребности транспортной инфраструктуры в обеспечении пропускной способности, наличию парковочных зон на территориях жилых кварталов застройки.

Необходимо обеспечить доведение параметров улично-дорожной сети до нормативных характеристик с учетом ресурсных возможностей Петрозаводского городского округа и средств вышестоящих бюджетов, направляемых на решение поставленных целей.

Существующая система транспортной инфраструктуры Петрозаводского городского округа сформирована во второй половине XX века по действующим на тот момент градостроительным нормам. Отсутствие стабильного финансирования дорожной отрасли (выполнение работ по текущему содержанию и ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них) на протяжении последних двух десятилетий привело к тому, что значительная часть объектов дорожного хозяйства в настоящее время находится в неудовлетворительном состоянии.

Неудовлетворительное транспортно-эксплуатационное состояние и низкая пропускная способность улично-дорожной сети и дворовых территорий при постоянном темпе роста парка автотранспортных средств и увеличении интенсивности транспортного движения приводит к снижению уровня безопасности дорожного движения, сдерживанию социально-экономического развития, ухудшению экологической обстановки, усугубляет проблемы в социальной сфере: несвоевременное оказание срочной и профилактической медицинской помощи, дополнительные потери времени и ограничения на поездки, ухудшение комфортности проживания граждан в целом.

В рамках подпрограммы предлагается рассмотреть мероприятия по улучшению ситуации с дорожным движением как перспективные, требующие для их реализации больших капитальных вложений и направленные на увеличение пропускной способности транспортной инфраструктуры Петрозаводского городского округа, так и мероприятия, выполнение которых возможно за счет проведения ремонтов с минимальными затратами на организацию движения.

По состоянию на 1 января 2014 года площадь постоянно обслуживаемых автомобильных дорог общего пользования в Петрозаводском городском округе составляет 2 787 816 кв. м, из них без твердого покрытия - 380 612 кв. м.

В настоящее время к наиболее острым проблемам дорожного хозяйства Петрозаводского городского округа относятся следующие:

- эксплуатационное состояние автомобильных дорог не в полной мере отвечает нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям и ожиданиям пользователей автодорог. Доля автомобильных дорог, требующих выполнения ремонтных работ, составляет 61 процент;

- более половины общей протяженности автомобильных дорог не соответствуют нормативным требованиям по ровности покрытия;

- неудовлетворительное состояние мостовых сооружений, закрытие моста в створе ул. Гоголя, аварийное состояние наплавного моста в проливе Логмозерский, в настоящее время по нему ограничено движение грузовых автотранспортных средств полной массой более 5 тонн.

Таким образом, существующая сеть автомобильных дорог Петрозаводского городского округа обеспечивает транспортную связь, но не удовлетворяет в полном объеме предъявляемым к ней потребительским требованиям и характеризуется факторами, ограничивающими возможности реализации стратегических целей социально-экономического развития городского округа, в том числе:

- значительная доля в составе сети автомобильных дорог общего пользования грунтовых дорог;

- закрытие моста в створе улицы Гоголя;

- наличие понтонного моста с недостаточной грузоподъемностью;

- нарастание физического износа автомобильных дорог при росте уровня автомобилизации населения и экономики;

- сочетание неблагоприятных природных факторов, ухудшающих условия и повышающих издержки создания и эксплуатации автомобильных дорог и сооружений на них.

Ожидается, что в случае реализации мероприятий подпрограммы улучшатся условия для движения автомобильного транспорта на территории Петрозаводского городского округа.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритеты и цели подпрограммы сформированы в соответствии с приоритетами и целями, указанными в муниципальной программе.

Цель подпрограммы: развитие и совершенствование улично-дорожной сети Петрозаводского городского округа, обеспечивающей безопасные и бесперебойные перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом.

Задача подпрограммы:

Организация работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию объектов дорожно-мостового хозяйства.

Показателем (индикатором) достижения цели и решения задач подпрограммы является площадь улично-дорожной сети Петрозаводского городского округа, соответствующая нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.

Количественные значения целевых индикаторов и показателей результатов подпрограммы на весь срок ее реализации приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Этапы и сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2021 годы, этапы не выделяются.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы к концу 2021 года:

Площадь улично-дорожной сети, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, увеличится к концу 2021 года на 51,2 процента по отношению к показателям конца 2014 года.

Достижение данного конечного результата будет обеспечено за счет реализации мероприятий муниципальной программы, изложенных в приложении N 2 муниципальной программы.

3. Характеристика ведомственных программ и основных мероприятий подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы реализация ведомственных программ не предусматривается.

Основные мероприятия подпрограммы заключаются в осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования в границах Петрозаводского городского округа, а именно, в осуществлении деятельности по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

Перечень основных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы, представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.

4. Характеристика мер правового регулирования

Применение мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы в настоящее время не планируется.

В случаях изменения законодательства Российской Федерации и Республики Карелия в сфере реализации подпрограммы и возникновения потребности в разработке и принятии муниципальных правовых актов, относящихся к полномочиям муниципальных образований, будут подготовлены соответствующие муниципальные правовые акты Петрозаводского городского округа.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями Петрозаводского городского округа муниципальных услуг в рамках подпрограммы)

В ходе реализации подпрограммы оказание муниципальных услуг не планируется.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы в части расходных обязательств Петрозаводского городского округа осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Петрозаводского городского округа, предусмотренных Решением Петрозаводского городского Совета о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период (далее - бюджетные ассигнования), а также средств вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников в соответствии с бюджетным законодательством.

Финансовое обеспечение муниципальной программы, осуществляемое за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в порядке, установленном постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 09.09.2013 N 4692 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Петрозаводского городского округа".

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа приведено в приложении N 4 к муниципальной программе.

Паспорт
подпрограммы 2 муниципальной программы Петрозаводского городского округа "Развитие транспортной системы Петрозаводского городского округа" "Повышение безопасности дорожного движения на территории Петрозаводского городского округа"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа
Соисполнители подпрограммы
Цель подпрограммы	Повышение безопасности всех участников дорожного движения
Задача подпрограммы	Создание условий для снижения аварийности на автомобильных дорогах в Петрозаводском городском округе
Показатель результатов подпрограммы	Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2021 годы, этапы не выделяются
Финансовое обеспечение подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 139 343,0 тыс. рублей, в том числе по годам, тыс. рублей:
	Год	Всего	Бюджет Петрозаводского городского округа	Бюджет Республики Карелия	Федеральный бюджет
	2015	24 759,6	24 759,6	0,0	0,0
	2016	19 474,6	19 474,6	0,0	0,0
	2017	27 457,0	23 300,0	4 157,0	0,0
	2018	17 700,0	17 700,0	0,0	0,0
	2019	18 692,5	18 692,5	0,0	0,0
	2020	13 559,3	13 559,3	0,0	0,0
	2021	17 700,0	17 700,0	0,0	0,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в год на 9% по отношению к показателям 2013 года

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноз развития

В соответствии с Федеральными законами от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к ведению органов местного самоуправления городского округа относятся вопросы безопасности дорожного движения по местным автомобильным дорогам и вопросы организации дорожного движения в границах территории городского округа.

В настоящее время сеть автомобильных дорог общего пользования Петрозаводского городского округа не в полной мере соответствует социально-экономическим потребностям общества. С каждым годом количество транспортных средств в городском округе растет, в настоящее время город занимает лидирующее место в Северо-Западном федеральном округе по количеству автомобилей на 1000 человек.

В настоящее время уровень автомобилизации в городском округе составляет около 440 транспортных средств на 1000 жителей, по легковому индивидуальному транспорту - около 290 автомобилей на 1000 жителей.

Улично-дорожная сеть Петрозаводского городского округа, подобно сетям всех крупных и средних городов России, традиционно ориентирована на удовлетворение транспортных потребностей населения, преимущественно с помощью общественного транспорта.

Вопрос повышения качества внутригородских передвижений рассматривается как комплексная задача, включающая аспекты развития индивидуального и общественного транспорта.

Увеличение парка транспортных средств приводит к ухудшению условий движения. В часы "пик" на улицах и перекрестках города возникают значительные транспортные задержки (пробки) и, как следствие, увеличивается риск возникновения дорожно-транспортных происшествий.

Для реализации на территории Петрозаводского городского округа задач, направленных на сокращение дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, Администрацией Петрозаводского городского округа были разработаны и внедрены муниципальные целевые программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2007 - 2009 годах", "Повышение безопасности дорожного движения в 2010 - 2012 годах" и ведомственная программа комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа "Повышение безопасности дорожного движения на территории Петрозаводского городского округа на 2013 - 2015 гг.". Несмотря на рост автомобилизации, выполнение мероприятий данных программ, в том числе за счет участия в федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", позволило переломить тенденцию увеличения количества дорожно-транспортных происшествий. Количество транспортных средств на территории Петрозаводского городского округа растет, на городских улицах появляются заторы транспорта, возросла мобильность горожан и соответственно возникает вероятность увеличения количества дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий.

В этих условиях значительно возрастает роль органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа в вопросах организации дорожного движения и повышения безопасности всех участников дорожного движения.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритеты и цели подпрограммы сформированы в соответствии с приоритетами и целям, указанными в муниципальной программе.

Цель подпрограммы: Повышение безопасности всех участников дорожного движения.

Задача подпрограммы: Создание условий для снижения аварийности на автомобильных дорогах в Петрозаводском городском округе.

Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы:

1. Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. транспортных средств;

2. Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения;

3. Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших;

4. Количество детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;

5. Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.

Количественные значения целевых индикаторов и показателей результатов подпрограммы на весь срок ее реализации приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Этапы и сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2021 годы, этапы не выделяются.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (к концу 2021 года по сравнению с 2013 годом):

Сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях в год на 9 процентов по отношению к показателям 2013 года.

3. Характеристика ведомственных программ и основных мероприятий подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы реализация ведомственных программ не предусматривается.

Основные мероприятия подпрограммы заключаются в установке и содержании технических средств организации дорожного движения.