Распоряжение Правительства Республики Карелия
от 17 февраля 2015 г. N 85 р-П
Внести в План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета Республики Карелия и совершенствованию долговой политики Республики Карелия на 2013 - 2016 годы, утвержденный распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 декабря 2013 года N 891р-П (Собрание законодательства Республики Карелия, 2013, N 12, ст. 2401; 2014, N 5, ст. 847), с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Республики Карелия от 29 сентября 2014 года N 610р-П, изменение, изложив его в следующей редакции:
"План
мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета Республики Карелия и совершенствованию долговой политики Республики Карелия на 2013-2016 годы
(утв. распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 декабря 2013 г. N 891 р-П)
N п/п |
Мероприятие |
Ответственные исполнители |
Срок реализации |
Целевой показатель |
Единица измерения |
Значение целевого показателя |
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
I. Мероприятия по росту доходов | ||||||||
1. |
Проведение оценки бюджетной и социальной эффективности предоставленных льгот и установленных ставок по налогам |
Министерство финансов Республики Карелия |
ежегодно |
наличие аналитической записки о результатах проведенной оценки |
да/нет |
да |
да |
да |
2. |
Подготовка проекта закона Республики Карелия, предусматривающего отмену неэффективных налоговых льгот, изменение ставок по региональным налогам в сторону увеличения по отдельным категориям налогоплательщиков |
Министерство финансов Республики Карелия |
ежегодно |
удельный вес региональных налоговых льгот в общем поступлении налоговых доходов бюджета Республики Карелия |
% |
не более 4 |
не более 3,5 |
не более 3 |
3. |
Координация и контроль реализации мероприятий Плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Республики Карелия и повышению эффективности налогового администрирования на 2013 - 2015 годы |
Министерство финансов Республики Карелия |
ежеквартально |
объем доходов, поступивших в консолидированный бюджет Республики Карелия в результате реализации Плана мероприятий |
млн рублей |
600,0 |
650,0 |
700,0 |
4. |
Мониторинг выполнения главными администраторами доходов бюджета Республики Карелия утвержденных прогнозных показателей по администрируемым доходам |
Министерство финансов Республики Карелия |
ежемесячно |
наличие аналитической записки о результатах мониторинга |
да/нет |
да |
да |
да |
5. |
Обеспечение деятельности Комиссии по мобилизации дополнительных налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Карелия в целях сокращения задолженности по налоговым и неналоговым платежам, взаимодействия с налоговыми органами по повышению собираемости налоговых доходов |
Министерство финансов Республики Карелия |
ежемесячно |
объем доходов, поступивших в консолидированный бюджет Республики Карелия в результате работы Комиссии |
млн рублей |
100,0 |
105,0 |
110,0 |
6. |
Мониторинг деятельности муниципальных комиссий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов, реализации утвержденных органами местного самоуправления планов мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов |
Министерство финансов Республики Карелия |
ежеквартально |
объем доходов, поступивших в консолидированный бюджет Республики Карелия в результате работы муниципальных комиссий |
млн рублей |
130,0 |
135,0 |
140,0 |
7. |
Подготовка проекта закона Республики Карелия о прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающего в том числе объекты недвижимого имущества |
Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок |
ежегодно |
наличие закона Республики Карелия |
да/нет |
да |
да |
да |
8. |
Проведение комплекса мероприятий по выявлению и учету государственного имущества, формированию в отношении него полных и достоверных сведений |
Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок |
ежегодно, 2015-2016 годы |
доля объектов государственного имущества, в отношении которых сформированы полные сведения, в общем количестве объектов |
% |
- |
100 |
100 |
9. |
Максимальное приближение ставок по сдаваемому в аренду имуществу к рыночным в случае, если они установлены на более низком уровне |
Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок |
ежегодно |
соответствие ставок по сдаваемому в аренду имуществу рыночным ценам |
да/нет |
да |
да |
да |
10. |
В отношении акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Карелия (за исключением сельскохозяйственных организаций), исходить из необходимости направления на выплату дивидендов не менее 40% чистой прибыли акционерного общества, а начиная с 2016 года (в части дивидендов по итогам предыдущего года) - исходя из необходимости направления на выплату дивидендов 45% чистой прибыли, рассчитанной по показателям консолидированной финансовой отчетности |
Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок |
ежегодно |
удельный вес акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Карелия, которыми принято решение на выплату дивидендов в соответствии с установленными нормативами |
% |
100 |
100 |
100 |
11. |
Обеспечение контроля за перечислением в бюджет Республики Карелия части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Карелия, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере не менее 25% |
Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок |
ежегодно |
объем задолженности по перечислению части прибыли в бюджет Республики Карелия |
млн рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
12. |
Реализация мероприятий Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2011 - 2015 годы |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
ежегодно, 2014-2015 годы |
прирост инвестиций в основной капитал по сравнению с предыдущим годом |
% |
- |
6,5 |
7,5 |
количество созданных новых и модернизированных рабочих мест |
единиц |
3 150 |
3 200 |
3 250 |
||||
13. |
Разработка Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на 2016 - 2020 годы и комплекса мер по их реализации |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
2015 год |
наличие распоряжения Правительства Республики Карелия об утверждении Основных направлений |
да/нет |
- |
- |
да |
14. |
Внедрение в Республике Карелия Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе |
Министерство экономического развития Республики Карелия |
ежегодно |
количество реализованных положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе |
единиц |
7 |
12 |
15 |
II. Мероприятия по оптимизации расходов | ||||||||
15. |
Инвентаризация расходных обязательств Республики Карелия в зависимости от приоритетности расходов: - определение обязательств, не подлежащих сокращению при любых сценарных условиях развития экономики; - определение обязательств, возможных к сокращению в текущем финансовом году и плановом периоде (перенос исполнения на будущие периоды) |
органы исполнительной власти Республики Карелия |
1 марта 2015 года |
сокращение расходных обязательств Республики Карелия (в размере 10% материальных затрат на содержание органов государственной власти Республики Карелия и государственных учреждений Республики Карелия (за исключением первоочередных, социально-значимых расходов) |
млн рублей |
- |
400,0 |
- |
16. |
Повышение эффективности расходов капитального характера, в том числе участия в федеральных программах с учетом возможностей бюджета Республики Карелия по обеспечению условий софинансирования |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
16.1. |
Приоритизация адресной инвестиционной программы на объектах с высокой степенью готовности, отвечающих направлениям социально-экономического развития Республики Карелия |
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия |
ежегодно |
количество введенных в эксплуатацию объектов государственной собственности с длительным производственным циклом |
единиц |
0 |
1 |
1 |
16.2. |
Совершенствование механизма аккумулирования в бюджете Республики Карелия средств на софинансирование федеральных проектов и программ исходя из приоритизации направлений поддержки, условий софинансирования, оценки эффективности дальнейшего использования реализуемых проектов |
Министерство финансов Республики Карелия |
ежегодно |
доля расходов, направляемых на софинансирование федеральных проектов и программ, в общем объеме расходов бюджета Республики Карелия |
% |
0,6 |
0,7 |
0,7 |
16.3. |
Анализ условий участия в софинансировании федеральных проектов и программ с приоритизацией на завершение объектов капитального строительства (реконструкции) с высокой степенью готовности и значительной долей привлечения средств в Республику Карелия |
органы исполнительной власти Республики Карелия |
ежегодно |
удельный вес инвестиционных проектов с долей участия бюджета Республики Карелия не более 30 процентов в общем количестве инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Карелия в рамках федеральных проектов и программ |
% |
40 |
50 |
70 |
16.4. |
Сокращение расходов на реализацию адресной инвестиционной программы, не связанных с выполнением федеральных проектов и программ (без учета средств Дорожного фонда Республики Карелия) |
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия |
ежегодно |
доля объектов, не связанных с выполнением федеральных проектов и программ (без учета средств Дорожного фонда Республики Карелия), в общем объеме расходов на реализацию адресной инвестиционной программы |
% |
10 |
7 |
5 |
17. |
Совершенствование мероприятий социальной поддержки граждан |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
17.1. |
Подготовка предложений по внесению изменений в Закон Республики Карелия от 25 июля 1995 года N 69-ЗРК "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия" и порядке его присвоения" в части изменения условий исчисления стажа, необходимого для присвоения звания "Ветеран труда Республики Карелия" |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2015 год |
изменение условий исчисления стажа, необходимого для присвоения звания "Ветеран труда Республики Карелия" |
да/нет |
нет |
да |
нет |
17.2. |
Подготовка предложений по внесению изменений в Закон Республики Карелия от 25 июля 1995 года N 69-ЗРК "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия", в части изменения условий присвоения звания "ветеран труда Республики Карелия" |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом) |
млн рублей |
- |
20,0 |
20,5 |
17.3. |
Реализация положений Закона Республики Карелия от 4 марта 2014 года N 1774-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия" |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
ежегодно |
сокращение расходных обязательств Республики Карелия |
млн рублей |
57,1 |
86,5 |
86,5 |
17.4. |
Отказ от индексации размера ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), установленной Законом Республики Карелия от 17 декабря 2004 года N 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия" |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
ежегодно |
неувеличение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом) |
млн рублей |
51,6 |
52,0 |
42,1 |
17.5. |
Отказ от индексации размера ежемесячного пособия на ребенка, установленного Законом Республики Карелия от 16 декабря 2005 года N 927-ЗРК "О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей" |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
ежегодно |
неувеличение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом) |
млн рублей |
10,2 |
11,7 |
9,6 |
17.6. |
Отказ от применения показателя среднедушевого дохода при назначении ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка при реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
ежегодно |
неувеличение расходных обязательств Республики Карелия |
млн рублей |
20,5 |
28,9 |
53,6 |
17.7. |
Совершенствование механизма предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) |
Министерство образования Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом) |
млн рублей |
- |
17,0 |
0,9 |
17.8. |
Совершенствование механизма компенсации расходов по оплате жилой площади с отоплением и освещением пенсионерам, предусмотренной законами Республики Карелия от 17 декабря 2004 года N 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия", от 20 декабря 2013 года N 1755-ЗРК "Об образовании" |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с предыдущим годом) |
млн рублей |
- |
70,0 |
3,7 |
17.9. |
Ограничение принятия новых расходных обязательств Республики Карелия по выплатам гражданам компенсации части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам) |
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия |
ежегодно |
неувеличение расходных обязательств Республики Карелия (по сравнению с 2013 годом) |
млн рублей |
38,5 |
47,5 |
48,9 |
18. |
Инвентаризация численности неработающих граждан, страховые взносы на обязательное медицинское страхование которых отнесены к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
2014 год |
численность неработающих граждан в Республике Карелия |
тыс. человек |
437,5 |
416,9 |
416,9 |
19. |
Оптимизация расходов в сфере государственного управления |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
19.1. |
Мониторинг соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти Республики Карелия |
Министерство финансов Республики Карелия |
ежегодно, 2015-2016 годы |
доля объема расходов на содержание органов государственной власти в общей сумме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Карелия и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности |
% |
- |
7,5 |
7,5 |
19.2. |
Непринятие решения о повышении заработной платы государственным гражданским служащим Республики Карелия (аналогично решениям в отношении федеральных государственных служащих) |
Правительство Республики Карелия |
ежегодно |
неувеличение расходных обязательств Республики Карелия |
млн рублей |
51,0 |
12,1 |
48,0 |
19.3. |
Ограничение роста расходов на содержание органов исполнительной власти Республики Карелия |
органы власти исполнительной Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
темп роста расходов на оплату труда работников органов исполнительной власти Республики Карелия к уровню 2014 года |
% |
- |
97 |
95 |
20. |
Ограничение расходов на финансовое обеспечение деятельности государственных и муниципальных учреждений в Республике Карелия |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
20.1. |
Мониторинг темпов роста расходов на оплату труда работников государственных учреждений Республики Карелия |
органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения |
ежегодно |
проведение ежеквартального мониторинга |
да/нет |
да |
да |
да |
20.2. |
Сокращение фондов оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия |
органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения |
2015 год |
сокращение расходов на оплату труда работников государственных учреждений |
% |
- |
до 5 |
- |
млн рублей |
- |
180 |
- |
|||||
20.3. |
Сокращение фондов оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций |
Министерство финансов Республики Карелия, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию), муниципальные учреждения (по согласованию) |
2015 год |
сокращение расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений |
% |
|
1 |
|
млн рублей |
- |
40 |
- |
|||||
20.4. |
Ограничение расходов государственных учреждений Республики Карелия на приобретение мебели и транспортных средств, а также проведение ремонта (за исключением неотложных и аварийно-восстановительных работ, а также ремонта, проводимого по предписаниям надзорных органов) |
органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения |
2015 - 2016 годы |
отказ от принятия расходных обязательств Республики Карелия |
да/нет |
- |
да |
да |
20.5. |
Оптимизация сети государственных учреждений Республики Карелия |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
20.5.1. |
Оптимизация сети государственных и муниципальных учреждений путем проведения реорганизационных мероприятий с учетом сокращения невостребованных услуг, исключения дублирующих услуг, перевод услуг на платную основу |
|
ежегодно |
количество высвобождающихся работников по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года: |
человек |
|
|
|
Министерство образования Республики Карелия |
педагогические работники, из них: организаций дополнительного образования детей; |
23 |
22 |
17 |
||||
организаций, оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; |
8 |
10 |
22 |
|||||
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
работники учреждений здравоохранения и социального обслуживания; |
59 |
131 |
178 |
||||
социальные работники; |
14 |
23 |
- |
|||||
Министерство культуры Республики Карелия |
работники учреждений культуры |
155 |
61 |
- |
||||
20.5.2. |
Реорганизация: ГАОУ СПО РК "Индустриальный колледж" в форме присоединения к нему ГБОУ СПО РК "Петрозаводский машиностроительный колледж"; |
Министерство образования Республики Карелия |
2014 - 2016 годы |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение государственных учреждений |
млн рублей |
1,3 |
- |
- |
ГБОУ "Центр СТАП" в форме присоединения к ГБОУ РК ЦДК |
- |
2,7 |
- |
|||||
ГБОУ РК "РЦДЮТ" и ГБОУ РК ДОД "РДЭБЦ им. Андреева" к ГБОУ ДОД РЦРТ ДиЮ "Ровесник"; |
- |
- |
11,2 |
|||||
ГБПОУ РК "Лахденпохский техникум" к ГАПОУ РК "Сортавальский колледж" с последующим переименованием в ГАПОУ РК "Приладожский колледж" и созданием филиала колледжа в г. Лахденпохья; |
- |
- |
0,7 |
|||||
ГБОУ РК "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 21" к ГБОУ РК Карелия "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 22" |
- |
- |
1,9 |
|||||
20.5.3. |
Сокращение объема государственной услуги ГБОУ РК "Специализированная школа искусств") |
Министерство образования Республики Карелия |
2015 год |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение государственных учреждений |
млн рублей |
- |
0,4 |
- |
20.5.4. |
Оптимизация расходов на обеспечение питанием обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных организациях Республики Карелия по основным образовательным программам среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих |
Министерство образования Республики Карелия |
2015 год |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение государственных учреждений |
млн рублей |
- |
0,1 |
- |
20.5.5. |
Передача Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок недвижимого имущества (в том числе земельных участков) земельного участка территории пионерского лагеря "Войгуба" в Медвежьегорском муниципальном районе, находящегося в оперативном управлении государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республики Карелия "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 18" |
Министерство образования Республики Карелия |
2015 год |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение государственных учреждений |
млн рублей |
- |
0,1 |
- |
20.5.6. |
Передача Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок недвижимого имущества ГАПОУ РК "Индустриальный колледж", расположенного по адресу: г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д. 57а |
Министерство образования Республики Карелия |
2015 год |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
0,4 |
- |
20.5.7. |
Передача Администрации Петрозаводского городского округа детской игровой площадки "Каравелла" находящейся в оперативном управлении ГБОУ РК "Специализированная школа искусств" |
Министерство образования Республики Карелия |
2015 год |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
0,4 |
- |
20.6. |
Оптимизация сети муниципальных учреждений |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
20.6.1. |
Ликвидация МБОУ Петрозаводского городского округа для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом N 4 (для детей школьного возраста)"; |
Министерство образования Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2015 год |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
5,8 |
- |
МКОУ детский дом д. Авдеево Пудожского муниципального района |
- |
3,0 |
- |
|||||
20.6.2. |
Реорганизация Беломорском муниципальном районе: двух малокомплектных средних школ (МОУ "Вирандозерская СОШ" и МОУ "Нюхотская СОШ") в основные |
органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
8,6 |
13,2 |
20.6.3. |
Реорганизация в Калевальском муниципальном районе: - перевод Кепской школы из средней в основную внедрение не классно-урочной системы обучения в школе (разновозрастный класс); - в МБОУ Боровская СОШ, МБОУ Юшкозерская СОШ,МБОУ Калевальская СОШ, МБОУ Луусалмская ООШ укрупнение классов комплектов; - внедрение не классно-урочной системы обучения в МБОУ Луусалмская ООШ |
органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
10,5 |
15,8 |
20.6.4. |
Реорганизация в Кемском муниципальном районе: - закрытие 10-ых, 11-ых классов в Кривопорожской СОШ и Подужемской СОШ с предоставлением образовательной услуги на базе Кемской СОШ N 3; Закрытие основного звена (5-ые - 9-ые классы) в Куземской ООШ с предоставлением образовательной услуги на базе СОШ N 3 |
органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
1,4 |
2,3 |
20.6.5. |
Реорганизация в Кондопожском муниципальном районе: Изменение вида муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Спасогубская средняя общеобразовательная школа на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Спасогубская основная общеобразовательная школа; - Изменение вида муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кедрозерская основная общеобразовательная школа на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Кедрозерская начальная общеобразовательная школа |
органы местного самоуправления (по согласованию); Министерство образования Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
7,0 |
7,6 |
20.6.6. |
Реорганизация в Лахденпохском муниципальном районе: - "Таунанская ООШ", сокращение классов-комплектов на ступени основного общего образования за счет формирования разновозрастных классов (с 5 до 3-х); - МКОУ "Мийнальская ООШ" реорганизация общеобразовательной организации в начальную малокомплектную школу с сохранением дошкольной группы; - МКОУ "Таунанская ООШ" реорганизация общеобразовательной организации в начальную малокомплектную школу с сохранением дошкольной группы; - Реорганизация МКОУ "Ихальская СОШ" в основную общеобразовательную школу |
органы местного самоуправления (по согласованию); Министерство образования Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
2,2 |
2,6 |
20.6.7. |
Реорганизация в Лоухском муниципальном районе: - МБОУ Тунгозерская ООШ путем присоединения к МБОУ Софпорогская ООШ; МБОУ Плотинская СОШ путём присоединения в МБОУ Чупинская СОШ |
органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
4,4 |
8,0 |
20.6.8. |
Реорганизация в Медвежьегорском муниципальном районе: - Внедрение технологии обучения разновозрастных классов в МКОУ "Паданская СОШ"; - Внедрение технологии обучения разновозрастных классов в МКОУ "Челмужская СОШ"; - Внедрение технологии обучения разновозрастных классов в МКОУ "Великогубская СОШ" |
органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
3,6 |
7,0 |
20.6.9. |
Реорганизация в Муезерском муниципальном районе: - реорганизация дошкольного образовательного учреждения п. Пенинга в дошкольную группу филиала МКОУ Воломская СОШ в п. Пенинга; - перевод дошкольного образовательного учреждения п. Суккозеро в здание общеобразовательной организации п. Суккозеро; - реорганизация МКОУ Пенингская ООШ в филиал МКОУ Воломская СОШ (с осуществлением подвоза основного звена в п. Волома); - реорганизация дошкольного образовательного учреждения п. Ругозеро в дошкольную группу МКОУ Ругозерская СОШ |
органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
|
млн рублей |
- |
8,8 |
9,6 |
20.6.10. |
Реорганизация в Олонецком муниципальном районе: - сокращение классов-комплектов (10 класс) в МКОУ "Туксинская средняя общеобразовательная школа", МКОУ "Мегрегская средняя общеобразовательная школа", МКОУ "Михайловская средняя общеобразовательная школа"; - сокращение класса-комплекта (начальное общее образование) в МКОУ "Рыпушкальская основная общеобразовательная школа" |
органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
3,3 |
5,0 |
20.6.11. |
Реорганизация в Петрозаводском городском округе: - создание образовательных комплексов, путем реорганизации муниципальных образовательных организаций путем присоединения (ПОО "Ключевая" - образовательный комплекс, ПОО "Перевалка", ПОО "Сотрудничество") |
органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
6,6 |
7,8 |
20.6.12. |
Реорганизация в Питкярантском муниципальном районе: - реорганизация путем присоединения МДОУ N 10 детский сад "Дюймовочка" п. Хийденсельга к МОУ НОШ п. Хийденсельга (малокомплектная школа - детский сад); - реорганизация путем присоединения МДОУ N 14 детский сад "Колокольчик" п. Импилахти к МОУ НОШ п. Импилахти (малокомплектная школа - детский сад); - реорганизация путем присоединения МОУ ООШ д. Ряймяля (-5 классов-комплектов) к МОУ СОШ п. Салми (+1 класс-комплект) с организацией подвоза |
органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
2,9 |
4,6 |
20.6.13. |
Реорганизация в Прионежском муниципальном районе: - Реорганизация МОУ "Шокшинская СОШ" и МОУ "Ладва-Веткинская СОШ N 7" в основные общеобразовательные школы; - Реорганизация МОУ "Шуйская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа" |
органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
12,0 |
13,2 |
20.6.14. |
Реорганизация в Пряжинском муниципальном районе: - Реорганизация МКОУ "Улялегская основная общеобразовательная школа" и МКОУ "Крошнозерская общеобразовательная школа" из статуса основных школ в статус начальные школы - детский сад |
органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
1,6 |
1,6 |
20.6.15. |
Реорганизация в Пудожском муниципальном районе: - Реорганизация МКОУ СОШ п. Водла путем присоединения детского сада п. Водла к средней общеобразовательной школе. Лицензирование школой основной общеобразовательной программы дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности; - Реорганизация МКОУ ООШ д. Куганаволок путем присоединения детского сада д. Куганаволок к основной общеобразовательной школе. Лицензирование школой основной общеобразовательной программы дошкольного образования |
органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
7,8 |
9,9 |
20.6.16. |
Реорганизация в Сегежском муниципальном районе: - уменьшение количества общеобразовательных учреждений, организующих обучение в 2 смены: МБОУ СОШ пос. Надвоицы; уменьшение количества общеобразовательных учреждений, организующих обучение в 2 смены: МКОУ СОШ N 5 г. Сегежи; - предоставление широкого выбора профильного обучения: МКОУ СОШ N 4; - объединение классов-комплектов по программам начального общего образования: МКОУ СОШ пос. Идель, МКОУ СОШ пос. Черный Порог |
органы местного самоуправления (по согласованию); Министерство образования Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
3,7 |
5,0 |
20.6.17. |
Реорганизация в Сортавальском муниципальном районе: - Изменение статуса школы (перевод из средней в основную школу) в МКОУ Сортавальского MP РК СОШ N 3; МКОУ Сортавальского MP РК СОШ N 7; МКОУ Сортавальского MP РК Пуйккольская СОШ; - Реорганизация путем слияния МКОУ Сортавальского MP РК Рускеальская ООШ и МДОУ Детский сад N 20; - Реорганизация путем слияния МКОУ Сортавальского MP РК Пуйккольская СОШ и МДОУ Сортавальского MP РК Детский сад N 26; - перевод обучающихся Валаамской ООШ в другие общеобразовательные организации |
органы местного самоуправления (по согласованию); Министерство образования Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
4,0 |
7,9 |
20.6.18. |
Реорганизация в Суоярвском муниципальном районе: - Реорганизация МОУ Лоймольская СОШ в форме присоединения к ней МОУ "Райконкосская ООШ"; - Реорганизация МОУ "Кайпинская ООШ" в форме присоединения к ней МОУ "Суоекская начальная ОШ" |
органы местного самоуправления (по согласованию) Министерство образования Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
сокращение расходов бюджета на финансовое обеспечение муниципальных учреждений |
млн рублей |
- |
3,0 |
4,8 |
21. |
Совершенствование оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
21.1. |
Внедрение в государственных учреждениях Республики Карелия системы "эффективного контракта" для руководителей учреждений |
органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения |
ежегодно |
доля государственных учреждений, внедривших систему "эффективного контракта" для руководителей учреждений |
% |
70 |
90 |
100 |
21.2. |
Подготовка предложений по установлению оптимальной дифференциации в оплате труда работников бюджетной сферы по видам экономической деятельности с учетом сложности труда для рассмотрения на рабочей группе по координации деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия и обеспечению контроля за реализацией отдельных указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года на территории Республики Карелия |
Министерство труда и занятости Республики Карелия совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия |
ежегодно |
рассмотрение предложений о дифференциации оплаты труда работников бюджетной сферы на рабочей группе |
да/нет |
да |
да |
да |
21.3. |
Проведение мероприятий, направленных на совершенствование оплаты труда, дифференциацию оплаты труда основного и прочего персонала, установление предельной доли расходов на оплату труда административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда государственных учреждений Республики Карелия |
органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения |
ежегодно |
соотношение показателей оплаты труда основного и административно-управленческого (с учетом вспомогательного) персонала |
% |
|
60/40 |
60/40 |
21.4. |
Организация проведения мероприятий по нормированию труда в государственных учреждениях Республики Карелия, подведомственных органам исполнительной власти Республики Карелия, в соответствии с требованиями статей 159-163 Трудового кодекса Российской Федерации |
Министерство труда и занятости Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения |
ежегодно |
увеличение числа государственных учреждений Республики Карелия по сравнению с данными за предыдущий год, по которым утверждены положения о системе нормирования труда в соответствии с методическими рекомендациями по разработке систем нормирования труда, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 сентября 2013 года N 504, с учетом специфики отдельных учреждений |
да/нет |
да |
да |
да |
21.5. |
Мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия |
Министерство труда и занятости Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения |
ежеквартально |
наличие аналитических записок Главе Республики Карелия об уровне оплаты труда работников государственных учреждений Республики Карелия и факторах, оказывающих влияние на ее рост |
штук |
4 |
4 |
4 |
21.6. |
Анализ по итогам отчетного года результатов реализации Плана мероприятий по поэтапному совершенствованию системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях Республики Карелия на 2013 - 2018 годы, утвержденного распоряжением Правительства Республики Карелия от 13 мая 2013 года N 235р-П |
Министерство труда и занятости Республики Карелия, органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные учреждения, органы местного самоуправления (по согласованию) |
I квартал года, следующего за отчетным |
проведение мониторинга изменения уровня средней заработной платы по категориям работников, предусмотренным сводным перечнем должностей работников государственных и муниципальных учреждений, и анализа дифференциации уровня оплаты труда по категориям работников бюджетной сферы, а также подготовка предложений по ее изменению |
да/нет |
да |
да |
да |
22. |
Отказ от софинансирования полномочий по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочий по предметам совместного ведения по решению вопросов, не указанных в пункте 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" |
Государственный комитет Республики Карелия по транспорту; Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия |
ежегодно |
сокращение расходных обязательств Республики Карелия |
млн рублей |
4,8 |
4,8 |
4,8 |
23. |
Сокращение субсидирования неэффективных организаций |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
23.1. |
Предоставление субсидий юридическим лицам в соответствии с критериями отбора, целями и условиями, порядками предоставления субсидий, устанавливаемыми Правительством Республики Карелия |
Министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Республики Карелия, Министерство экономического развития Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по ценам и тарифам, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по транспорту |
ежегодно |
количество нарушений предоставления субсидий юридическим лицам |
единиц |
0 |
0 |
0 |
23.2. |
Установление показателей результативности предоставления субсидий юридическим лицам |
органы исполнительной власти Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
наличие правовых актов, устанавливающих показатели результативности предоставления субсидий юридическим лицам |
да/нет |
|
да |
да |
24. |
Повышение эффективности использования государственного имущества и системы государственных закупок |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
24.1. |
Проведение работы по изъятию непрофильного и неиспользуемого в уставной деятельности государственного имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений Республики Карелия, для его дальнейшего целевого использования |
Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок |
ежегодно |
наличие перечня объектов государственного имущества, подлежащего перераспределению для его дальнейшего функционального использования в целях оптимизации состава государственного имущества, соответствующего функциям государственных учреждений |
да/нет |
да |
да |
да |
24.2. |
Проведение анализа качества содержания органами государственной власти Республики Карелия, государственными учреждениями Республики Карелия и иными субъектами государственного имущества, находящегося у них в оперативном управлении (или предоставленного на ином праве) |
Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок |
ежегодно |
подготовка аналитических записок по итогам проведенного анализа |
да/нет |
да |
да |
да |
24.3. |
Совершенствование системы государственных закупок |
Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок |
ежегодно |
доля закупок с использованием конкурентных способов отбора исполнителя |
% |
92 |
95 |
95 |
25. |
Мероприятия по ограничению финансирования расходов неинвестиционного характера за счет привлечения альтернативных источников финансирования |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
25.1. |
Привлечение средств от приносящей доход деятельности автономных и бюджетных учреждений Республики Карелия |
органы исполнительной власти Республики Карелия, имеющие подведомственные автономные и бюджетные учреждения |
ежегодно |
прирост поступлений от приносящей доход деятельности по сравнению с предыдущим годом |
% |
106,5 |
106,0 |
105,5 |
25.2. |
Привлечение средств Пенсионного фонда Российской Федерации для финансового обеспечения Социальной программы Республики Карелия, связанной с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности |
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия |
ежегодно |
улучшение условий проживания пенсионеров и инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности |
да/нет |
да |
да |
да |
25.3. |
Реализация мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме |
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
привлечение средств собственников жилых помещений многоквартирных домов |
млн рублей |
- |
96,0 |
590,5 |
25.4. |
Привлечение средств грантов некоммерческих и международных организаций для реализации проектов в области: |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
культуры и искусства |
Министерство культуры Республики Карелия |
ежегодно |
доля привлечения средств грантов в общем объеме расходов по проектам |
% |
75 |
75 |
75 |
|
дорожного хозяйства |
Государственный комитет Республики Карелия по транспорту |
2014 - 2015 годы |
доля привлечения средств грантов в общем объеме расходов по проектам |
% |
40 |
40 |
- |
|
коммунального хозяйства |
Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
доля привлечения средств грантов в общем объеме расходов по проектам |
% |
- |
56 |
56 |
26. |
Подготовка и внесение законодательных инициатив (предложений в адрес федеральных органов исполнительной власти) по вопросам оптимизации расходных обязательств субъектов Российской Федерации: |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
26.1. |
Подготовка предложений о внесении изменений в федеральное законодательство в части совершенствования механизма предоставления мер социальной поддержки (Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") |
органы исполнительной власти Республики Карелия |
2015 год |
сокращение расходных обязательств Республики Карелия |
млн рублей |
- |
114,4 |
|
26.2. |
Подготовка предложений по внесению изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части предоставления права субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления на период 2015 - 2017 годов направлять денежные источники, формирующие Дорожный фонд субъекта Российской Федерации и муниципальные Дорожные фонды на финансирование социально значимых мероприятий |
Государственный комитет Республики Карелия по транспорту Министерство финансов Республики Карелия |
2015 - 2016 годы |
высвобождение дополнительных доходных источников для оплаты первоочередных социальных расходов |
млн рублей |
- |
578,5 |
248,2 |
III. Мероприятия по совершенствованию долговой политики | ||||||||
27. |
Обеспечение приоритета среднесрочных и долгосрочных заимствований (от 3 лет до 10 лет) в структуре регионального долга |
Министерство финансов Республики Карелия |
ежегодно |
доля долговых обязательств Республики Карелия со сроком погашения свыше 3 лет в структуре государственного долга на конец отчетного года |
% |
40 |
45 |
55 |
28. |
Увеличение доли государственных ценных бумаг Республики Карелия в программе государственных внутренних заимствований при формировании проекта бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период |
Министерство финансов Республики Карелия |
ежегодно |
доля государственных ценных бумаг Республики Карелия в структуре государственного долга на конец отчетного года |
% |
40 |
41 |
46 |
29. |
Принятие мер по обеспечению равномерного распределения долговой нагрузки по годам, предусматривая при формировании проекта бюджета Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период ежегодный объем погашения долговых обязательств не более 30% от объема налоговых, неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации |
Министерство финансов Республики Карелия |
ежегодно |
отношение ежегодного объема погашения долговых обязательств к объему налоговых, неналоговых доходов и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации |
% |
20 |
28 |
23 |
30. |
Обеспечение в установленном порядке контроля за финансовым состоянием принципала по предоставленным государственным гарантиям |
Министерство финансов Республики Карелия |
ежегодно |
объем выплат, осуществляемых из бюджета Республики Карелия в обеспечение обязательств по предоставленным государственным гарантиям Республики Карелия |
млн рублей |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
31. |
Привлечение бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации |
Министерство финансов Республики Карелия |
ежегодно |
объем снижения фактических расходов по обслуживанию государственного долга относительно плановых назначений |
млн рублей |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
32. |
Использование возобновляемых кредитных линий при привлечении кредитов кредитных организаций |
Министерство финансов Республики Карелия |
ежегодно |
объем снижения фактических расходов по обслуживанию государственного долга относительно плановых назначений |
млн рублей |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
33. |
Сокращение объема коммерческих заимствований в общем объеме государственного долга Республики Карелия |
Министерство финансов Республики Карелия |
ежегодно |
замещение бюджетными кредитами рыночных заимствований |
млн рублей |
3 500,0 |
- |
- |
34. |
Ограничение размера бюджетного дефицита на уровне, утвержденном на 2014 год, и его поэтапное снижение к 1 января 2017 года до 10 процентов |
Министерство финансов Республики Карелия |
ежегодно |
отношение бюджетного дефицита без учета разницы между полученными и погашенными бюджетными кредитами, предоставленными из федерального бюджета, к сумме доходов без учета объема безвозмездных поступлений |
% |
15 |
13 |
10 |
35. |
Ограничение размера государственного долга (без учета бюджетных кредитов) до уровня, не превышающего 50 процентов от утвержденного объема доходов бюджета Республики Карелия, за исключением безвозмездных перечислений |
Министерство финансов Республики Карелия |
ежегодно |
отношение объема государственного долга (без учета бюджетных кредитов) к утвержденному объему доходов бюджета Республики Карелия, за исключением безвозмездных перечислений |
% |
66 |
50 |
50 |
Глава |
А.П. Худилайнен |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Республики Карелия от 17 февраля 2015 г. N 85 р-П
Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Республики Карелия, 2015 г., N 2