Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 10 июня 2015 г. N 2909 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия
от 10 июня 2015 г. N 2909
"Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период"

В целях реализации норм Бюджетного законодательства Российской Федерации, в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Положения о бюджетном процессе в Петрозаводском городском округе, утвержденного Решением Петрозаводского городского Совета от 24.09.2009 N 26/33-655, Администрация Петрозаводского городского округа постановляет:

1. Утвердить Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Назначить ответственным за организацию разработки прогноза социально-экономического развития Петрозаводского городского округа заместителя председателя комитета - начальника управления экономики и инвестиционной политики комитета экономики и управления муниципальным имуществом В.В. Владимирова.

3. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Петрозаводского городского округа, представлять в комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации Петрозаводского городского округа информацию для разработки прогноза социально-экономического развития Петрозаводского городского округа.

4. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (М.Г. Мухина) опубликовать настоящее постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета экономики и управления муниципальным имуществом Е.А. Сухорукову.

Глава Петрозаводского городского округа

Г.И. Ширшина

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период
(утв. постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 10 июня 2015 г. N 2909)

1. Общие положения

1.1. Прогноз социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Сценарными условиями и параметрами прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период, статьей 8 Положения о бюджетном процессе в Петрозаводском городском округе, утвержденного Решением Петрозаводского городского Совета от 24.09.2009 N 26/33-655, Стратегией социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на период до 2025 года.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- прогноз социально-экономического развития - документ, содержащий оценку состояния социально-экономической ситуации Петрозаводского городского округа в прогнозируемом периоде, основанный на анализе текущей ситуации и рассчитанный с учетом условий развития экономики Петрозаводского городского округа, Республики Карелия и Российской Федерации (далее - Прогноз);

- отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

- текущий финансовый год - год, в котором осуществляется разработка Прогноза;

- очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

- плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

- участники разработки Прогноза - организации, предоставляющие материалы для разработки Прогноза. К участникам разработки Прогноза также относятся структурные подразделения Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Администрация), не являющиеся разработчиками Прогноза, территориальные органы федеральных органов государственной власти, организации всех форм собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Петрозаводского городского округа.

1.3. Порядок разрабатывается в целях:

- определения тенденций и количественных значений показателей социально-экономического развития Петрозаводского городского округа;

- формирования основы для разработки проекта бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. Разработка Прогноза осуществляется на основе:

- Сценарных условий и параметров прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период;

- индексов-дефляторов по видам экономической деятельности, индексов потребительских цен по Республике Карелия на очередной финансовый год и плановый период;

- данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия (Карелиястат), Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску Республики Карелия, Управления Пенсионного фонда РФ в городе Петрозаводске Республики Карелия;

- анализа социально-экономического развития Петрозаводского городского округа за предшествующие годы;

- показателей финансово-хозяйственной деятельности и производственных намерений организаций, расположенных на территории Петрозаводского городского округа, на очередной финансовый год и плановый период.

2. Этапы разработки Прогноза

2.1. Разработка Прогноза осуществляется управлением экономики и инвестиционной политики комитета экономики и управления муниципальным имуществом Администрации (далее - разработчик Прогноза) ежегодно на период не менее трех лет - очередной финансовый год и плановый период путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

2.2. Прогноз разрабатывается в двух вариантах, которые определяются в соответствии со Сценарными условиями и параметрами прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на очередной финансовый год и плановый период, а также на основании динамики показателей социально-экономического развития Петрозаводского городского округа за последние два года. Первый вариант - базовый, отражающий динамику умеренных темпов развития экономики; второй вариант - целевой, который ориентирован на повышение уровня и стандартов качества жизни населения, конкурентоспособности бизнеса за счет реализации мер по ускорению экономического роста.

2.3. Участники разработки Прогноза за месяц до сроков, установленных для разработки Прогноза в Графике разработки проекта бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, являющегося приложением к Порядку составления проекта бюджета Петрозаводского городского округа, утвержденному постановлением Администрации от 10.06.2011 N 2180 (далее - График), на основании запросов разработчика Прогноза представляют необходимые документы и материалы по курируемым показателям прогноза, указанным в приложении к Порядку:

- значения фактически достигнутых показателей и их прогнозируемые значения на плановый период;

- краткий анализ достигнутого уровня значений показателей; описание основных тенденций их изменения за период, предшествующий прогнозируемому периоду; анализ факторов, оказывавших в предыдущие годы существенное (как положительное, так и отрицательное) влияние на сложившиеся тенденции развития;

- обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей прогнозируемого периода, с указанием проблем развития и комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят изменить негативную или усилить позитивную тенденции.

2.4. Разработчик Прогноза:

- организует работу и координирует деятельность участников разработки Прогноза;

- контролирует полноту и своевременность представляемых участниками разработки Прогноза материалов;

- проводит проверку разработанных разделов Прогноза на соответствие отчетных данных данным официального статистического учета;

- осуществляет свод материалов Прогноза в таблицу с отчетными и прогнозируемыми значениями основных показателей социально-экономического развития Петрозаводского городского округа в двух вариантах, включающую данные за отчетный период, оценку текущего финансового года и прогнозируемые данные на очередной финансовый год и плановый период, оформленную в соответствии с приложением к Порядку;

- составляет на основании представленных участниками разработки Прогноза материалов пояснительную записку к Прогнозу, содержащую: основания для разработки прогноза; динамику основных показателей социально-экономического развития Петрозаводского городского округа за отчетный финансовый год, изменение показателей в прогнозируемом периоде, возможные причины и факторы ожидаемых изменений; обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;

- направляет материалы Прогноза с пояснительной запиской в комитет финансов Администрации в сроки, установленные Графиком, для последующего рассмотрения на Бюджетной комиссии по формированию проекта бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, созданной распоряжением Администрации;

- формирует предварительные итоги социально-экономического развития Петрозаводского городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Петрозаводского городского округа за текущий финансовый год и на их основании осуществляет корректировку показателей Прогноза;

- направляет в соответствии с Графиком в комитет финансов Администрации откорректированные показатели Прогноза с пояснительной запиской и предварительные итоги социально-экономического развития Петрозаводского городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Петрозаводского городского округа за текущий финансовый год.

2.5. Прогноз одобряется и утверждается постановлением Администрации одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Петрозаводского городского округа на рассмотрение Петрозаводского городского Совета.

2.6. Прогноз направляется комитетом финансов Администрации в Петрозаводский городской Совет в составе документов и материалов, представляемых вместе с проектом решения о бюджете Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение
к Порядку разработки прогноза
социально-экономического развития
Петрозаводского городского округа
на очередной финансовый год
и плановый период

Основные показатели
прогноза социально-экономического развития Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и плановый период

Наименование показателя	Ед. изм.	отчетный финансовый год (факт)	текущий финансовый год (оценка)	прогноз
				очередной финансовый год		плановый период
						первый год		второй год
				Вариант 1	Вариант 2	Вариант 1	Вариант 2	Вариант 1	Вариант 2
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11
Численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс. чел.
Индекс потребительских цен (по Республике Карелия): - декабрь к декабрю; - в среднем за год	% в % к предыдущему году
Оборот организаций всех видов деятельности (по крупным и средним организациям)	млн. руб.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по крупным и средним организациям)	млн. руб.
Индекс производства	в % к предыдущему году
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования	млн. руб.
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м общей площади
Оборот розничной торговли (по полному кругу организаций)	млн. руб.
Объем платных услуг населению (по крупным и средним организациям)	млн. руб.
Фонд заработной платы с учетом необлагаемой его части (для расчета налога на доходы физических лиц)	млн. руб.
Среднемесячная заработная плата 1-го работающего (по полному кругу организаций)	руб.
Численность занятых в экономике	тыс. чел.
Численность официально зарегистрированных безработных, (среднегодовая)	тыс. чел.
Уровень официально зарегистрированной безработицы	%