Статья 42. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений

Статья 42. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений

1. Кандидаты, выдвинутые по одномандатному округу, обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии муниципального образования об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой комиссией. Создание кандидатом избирательного фонда необязательно, при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах.

2. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании после регистрации избирательной комиссией муниципального образования их уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным избирательным округам, избирательный фонд не создает.

3. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом, избирательным объединением своей избирательной кампании несут лично кандидат, избирательное объединение.

4. Избирательные фонды кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования;

б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования;

в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, которые в совокупности не могут превышать 5 процентов для каждого гражданина и 20 процентов для каждого юридического лица от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному округу.

5. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатному избирательному округу составляет:

а) в избирательном округе с численностью избирателей до 1000 - 50 тысяч рублей;

б) в избирательном округе с численностью избирателей от 1001 до 3000 - 200 тысяч рублей;

в) в избирательном округе с численностью избирателей от 3001 до 5000 - 400 тысяч рублей;

г) в избирательном округе с численностью избирателей от 5001 до 10000 - 750 тысяч рублей;

д) в избирательном округе с численностью избирателей от 10001 до 20000 - 1 миллион 500 тысяч рублей;

е) в избирательном округе с численностью избирателей от 20001 до 40000 - 3 миллиона рублей.

6. Избирательные фонды избирательных объединений могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения;

б) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, которые в совокупности не могут превышать 5 процентов для каждого гражданина и 20 процентов для каждого юридического лица от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения.

7. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, выдвинувшего единый список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования составляет:

а) в избирательном округе с численностью избирателей до 1000 - 50 тысяч рублей;

б) в избирательном округе с численностью избирателей от 1001 до 3000 - 200 тысяч рублей;

в) в избирательном округе с численностью избирателей от 3001 до 5000 - 400 тысяч рублей;

г) в избирательном округе с численностью избирателей от 5001 до 10000 - 750 тысяч рублей;

д) в избирательном округе с численностью избирателей от 10001 до 20000 - 1 миллион 500 тысяч рублей;

е) в избирательном округе с численностью избирателей от 20001 до 40000 - 3 миллиона рублей;

ж) в избирательном округе с численностью избирателей более 40000 - 10 миллионов рублей.

8. Избирательные фонды кандидатов на должность главы муниципального образования могут создаваться за счет следующих средств:

а) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата на должность главы муниципального образования;

б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата на должность главы муниципального образования;

в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, которые в совокупности не могут превышать 5 процентов для каждого гражданина и 20 процентов для каждого юридического лица от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата на должность главы муниципального образования.

9. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата на должность главы муниципального образования составляет:

а) в избирательном округе с численностью избирателей до 1000 - 50 тысяч рублей;

б) в избирательном округе с численностью избирателей от 1001 до 3000 - 200 тысяч рублей;

в) в избирательном округе с численностью избирателей от 3001 до 5000 - 400 тысяч рублей;

г) в избирательном округе с численностью избирателей от 5001 до 10000 - 750 тысяч рублей;

д) в избирательном округе с численностью избирателей от 10001 до 20000 - 1 миллион 500 тысяч рублей;

е) в избирательном округе с численностью избирателей от 20001 до 40000 - 3 миллиона рублей;

ж) в избирательном округе с численностью избирателей более 40000 - 10 миллионов рублей.

10. Допускается увеличение до 20 процентов установленных настоящим Законом предельных размеров расходования средств избирательных фондов зарегистрированных кандидатов на должность главы муниципального образования, включенных в избирательный бюллетень при повторном голосовании. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.

11. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

б) иностранным гражданам, за исключением граждан, указанных в части 5 статьи 5 настоящего Закона;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах "д" и "и" настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах "д" и "и" настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;

п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в пунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящей части органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

12. Некоммерческие организации, указанные в пункте "п" части 11 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта "п" части 11 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

13. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

14. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.

15. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 13 и 14 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход бюджета соответствующего муниципального образования не позднее чем в десятидневный срок со дня зачисления указанных средств в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 13 и 14 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

16. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

Информация об изменениях:

Законом Республики Карелия от 20 июня 2014 г. N 1800-ЗРК в часть 17 статьи 30 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

17. На выборах органов местного самоуправления сельских поселений возможно создание избирательного фонда кандидата без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата. Кандидат одновременно с представлением документов на регистрацию уведомляет избирательную комиссию муниципального образования о создании избирательного фонда без открытия специального избирательного счета. Кандидат обязан вести учет поступления и расходования средств своего избирательного фонда, представлять финансовые отчеты в порядке, установленном статьей 46 настоящего Закона.