Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 12 октября 1998 г. N 689 "О Министерстве внешних связей Республики Карелия"

1. Министерство внешних связей Республики Карелия (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в области международных и внешнеэкономических связей, и в своей деятельности подчиняется Председателю Правительства Республики Карелия. Непосредственный контроль и координацию деятельности Министерства осуществляет Заместитель Председателя Правительства Республики Карелия - Министр экономики Республики Карелия.

2. Деятельность Министерства осуществляется в соответствии с Конституциями Российской Федерации и Республики Карелия, законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Председателя Правительства Республики Карелия, настоящим Положением.

3. Задачами Министерства внешних связей Республики Карелия являются:

1) реализация государственных полномочий Республики Карелия как субъекта Российской Федерации - самостоятельного участника международной и внешнеэкономической деятельности, в пределах своей компетенции, а также по поручениям Председателя Правительства Республики Карелия;

2) разработка предложений и реализация стратегии международной и внешнеэкономической деятельности Правительства Республики Карелия;

3) координация деятельности участников международных и внешнеэкономических связей, затрагивающей интересы Карелии;

4) поиск стратегических внешнеэкономических партнеров и инвесторов;

5) инициирование взаимовыгодных экономических и иных проектов с иностранными партнерами;

6) участие в установлении прямых связей Правительства Республики Карелия с международными финансовыми институтами и фондами зарубежных стран для реализации совместных проектов;

7) осуществление совместно с Министерством экономики Республики Карелия прогнозирования внешнеэкономической деятельности;

8) формирование положительного международного имиджа республики;

9) оказание организационно-методической помощи органам государственной власти, предприятиям и организациям Карелии, независимо от форм собственности, реализующим проекты и программы международного характера, имеющие значение для республики, посредством информационно-аналитического обеспечения, помощи в работе с зарубежными партнерами, заключении договоров и соглашений;

10) участие в разработке и реализации предложений по совершенствованию механизма международных и внешнеэкономических связей республики;

11) обеспечение Правительства Республики Карелия и Законодательного Собрания Республики Карелия информацией по вопросам внешних связей;

12) обеспечение реализации межгосударственных договоров и соглашений Российской Федерации в части, касающейся Республики Карелия, а также договоров и соглашений, заключенных Правительством Республики Карелия;

13) координация международных программ на территории Республики Карелия;

14) координация деятельности по вопросам международной гуманитарной и технической помощи.

4. Министерство внешних связей Республики Карелия в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) разрабатывает и вносит Председателю Правительства Республики Карелия предложения по стратегическим вопросам внешних связей Республики Карелия и их реализации;

2) ведет систематическую работу по поиску стратегических внешнеэкономических партнеров и инвесторов, используя доступные каналы как на федеральном, так и на региональном уровнях;

3) по поручению Председателя Правительства Республики Карелия совместно с Министерством финансов республики участвует в установлении и поддержании прямых связей с международными финансовыми институтами, фондами зарубежных стран, проводит активную политику продвижения интересов республики, привлечения инвестиций и технической помощи;

4) участвует в подготовке и рассмотрении вопросов погранично-таможенного обустройства карельского участка российско-финляндской государственной границы;

5) готовит по поручению Председателя Правительства Республики Карелия проекты договоров, соглашений Республики Карелия в области международных и внешнеэкономических связей, предложения в проекты международных соглашений Российской Федерации, в которых представлены интересы Республики Карелия;

6) разрабатывает и вносит Председателю Правительства Республики Карелия предложения по участию Республики Карелия в международных программах, в деятельности международных и субрегиональных организаций, участию в международных и субрегиональных мероприятиях, представляющих интерес для республики;

7) готовит для Председателя Правительства предложения по реализации заключенных Правительством или по его поручению договоров и соглашений в области международных и внешнеэкономических связей, проверяет выполнение министерствами и ведомствами, организациями и предприятиями всех форм собственности обязательств, вытекающих из названных договоров и соглашений, наблюдает за выполнением обязательств иностранных партнеров перед Республикой Карелия;

8) согласовывает проекты договоров и соглашений международного характера, заключаемых органами исполнительной власти Республики Карелия;

9) координирует работу карельско-финляндской подгруппы в рамках российско-финляндского Соглашения о сотрудничестве на приграничных территориях от 20 января 1992 г.;

10) координирует работу по участию Республики Карелия в деятельности Ассамблеи Европейских регионов, Регионального Совета Баренцева/Евро-Арктического региона, других международных организаций;

11) участвует через своих представителей в работе международных и субрегиональных организаций, участвует и организует работу конференций, конгрессов, симпозиумов, выставок по вопросам международных и субрегиональных связей;

12) содействует установлению и развитию международных связей органов исполнительной власти, учреждений, предприятий, органов местного самоуправления, общественных организаций, научных и учебных заведений республики и граждан, представляющих интерес для Республики Карелия;

13) в качестве Секретариата Комиссии по международному сотрудничеству при Председателе Правительства организует получение информации о международных проектах и программах, которые могут быть реализованы на территории республики, организует их рассмотрение, отбор, регистрацию, сопровождение, оформление заявок, учет и контроль за реализацией проектов;

14) организует отбор и согласование проектов для направления в программу ЕС ТАСИС, осуществляет согласование иных проектов, официально направляемых в международные программы от Республики Карелия;

15) оказывает помощь юридическим и физическим лицам в подготовке проектов, направляемых в международные программы, осуществляет в необходимых случаях сопровождение проектов;

16) взаимодействует с представительствами международных организаций, программ и проектов, действующих в Республике Карелия;

17) в установленных действующими нормативными актами случаях организует и осуществляет непосредственно или через Экспертно-консультативный совет экспертизу проектов, программ, контрактов, предлагаемых для осуществления на территории Республики с участием зарубежных партнеров;

18) осуществляет государственную регистрацию и перерегистрацию предприятий с иностранными инвестициями, регистрирует изменения и дополнения в учредительных документах названных предприятий;

19) осуществляет аккредитацию представительств иностранных фирм и компаний на территории Республики;

20) организует прием официальных делегаций и дипломатических представителей, прибывающих в Республику по линии внешних связей, контролирует соблюдение единого протокола Российской Федерации при осуществлении ими контактов с министерствами, ведомствами, организациями Республики Карелия;

21) осуществляет подготовку зарубежных визитов Председателя Правительства Республики Карелия и его заместителей;

22) готовит и вносит в Правительство предложения об открытии представительств Республики Карелия за рубежом;

23) создает и ведет автоматизированный банк данных о внешних связях Республики, информирует и консультирует Законодательное Собрание Республики и Правительство Карелии по важнейшим вопросам внешних связей, с использованием сведений из отечественных и зарубежных источников информации, в том числе поступающих по каналам Министерства иностранных дел Российской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти России;

24) координирует внешние связи городов и районов Карелии, имеющих породненные территории за рубежом, консультирует органы местного самоуправления по вопросам внешних связей;

25) содействует подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров ведомств, учреждений, организаций, предприятий, занимающихся международной деятельностью, изучающих прогрессивный международный опыт в различных сферах внешних связей;

26) совместно с соответствующими министерствами, ведомствами, организациями содействует повышению эффективности международных культурных, научных, студенческих, школьных, спортивных обменов и связей;

27) взаимодействует с Министерством иностранных дел Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти России и их представителями в Республике Карелия в пределах полномочий, предоставленных Министерству, осуществляет организационную связь и информационный обмен с дипломатическими, консульскими и торговыми представительствами России и зарубежных стран в интересах Республики Карелия;

28) осуществляет консультирование Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, руководителей органов исполнительной власти Республики Карелия по вопросам международных связей, дает заключение по проектам нормативных актов, касающихся вопросов внешних связей, подготавливает в пределах своей компетенции проекты таких нормативных актов;

29) содействует пропуску через не обустроенные пункты пропуска российских и финляндских граждан по служебным поездкам в интересах Республики Карелия;

30) осуществляет визовую поддержку органам исполнительной власти Республики Карелия и иностранным гражданам, участвующим в реализации международных договоров, соглашений, проектов и программ Карелии;

31) организует работу межведомственной комиссии Республики Карелия по выездам за границу;

32) оказывает организационно-методическую помощь органам исполнительной власти и местного самоуправления Республики Карелия в работе по оформлению международной гуманитарной и технической помощи.

5. Министерство внешних связей Республики Карелия имеет право:

1) в пределах своей компетенции издавать инструкции, указания, обязательные для министерств и ведомств Республики по вопросам внешних связей. В необходимых случаях издает совместные акты с другими министерствами и ведомствами Республики Карелия;

2) получать от министерств, ведомств, местных администраций, предприятий и организаций - участников внешних связей информацию, материалы, предложения и заключения по вопросам внешних связей;

3) осуществлять контакты в Российской Федерации и за рубежом с отечественными и иностранными учреждениями, организациями, фирмами по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

4) вести переговоры с российскими и зарубежными представителями по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, заключать договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;

5) привлекать для подготовки, дачи консультаций, изучения и экспертизы международных проектов и программ, в том числе в сфере гуманитарных, научных и культурных связей, экологии и охраны природы, отечественных и зарубежных специалистов и экспертов на общественных началах или на контрактной основе, создавать в этих целях временные коллективы, действующие на основе контрактов или соглашений;

6) вносить предложения, а равно направлять по поручению и с согласия Председателя Правительства представителей Республики Карелия для работы в зарубежных представительствах, международных и субрегиональных организациях, мероприятиях;

7) координировать, контролировать и анализировать выезды государственных служащих в служебные командировки за границу;

8) рассматривать и вносить в Правительство предложения об открытии в Республике Карелия представительств административно-территориальных образований зарубежных государств, зарубежных организаций и фирм, рассматривать информацию об их деятельности;

9) созывать совещания по вопросам внешних связей с участием министерств, ведомств, учреждений, организаций, местных администраций и предприятий Республики;

10) осуществлять все виды связи и обмена информацией с зарубежными органами, предприятиями, учреждениями, должностными и частными лицами;

11) открывать в соответствии с действующим законодательством текущие и иные счета в банковских учреждениях и осуществлять операции по ним;

12) в пределах утвержденной сметы расходов и фонда оплаты труда разрабатывать и утверждать порядок изменения доплат и надбавок к должностным окладам, материального поощрения сотрудников Министерства в соответствии с законодательством Республики Карелия о государственной службе.

6. Министерство внешних связей Республики Карелия возглавляет Министр, назначаемый Председателем Правительства Республики Карелия. Министр внешних связей Республики Карелия имеет двух заместителей, в т.ч. первого заместителя.

7. По поручению Председателя Правительства Министр внешних связей представляет интересы Республики Карелия на двусторонних и многосторонних переговорах.

8. Министр внешних связей Республики Карелия:

1) руководит деятельностью Министерства;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций, устанавливает и распределяет обязанности между заместителями Министра.

3) издает приказы и инструкции, относящиеся к сфере деятельности Министерства;

4) принимает на работу и освобождает от должности работников Министерства;

5) утверждает в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на содержание аппарата Министерства смету Министерства, штатное расписание, утверждает распределение обязанностей и должностные инструкции сотрудников.

9. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра по должности, специалистов Министерства. В состав коллегии могут входить представители других министерств, ведомств, организаций Республики Карелия.

10. Министерство внешних связей Республики Карелия является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и своим наименованием.