Указ Главы Республики Карелия от 29 августа 2003 г. N 156 "Об утверждении Положения о Региональной энергетической комиссии Республики Карелия"

В связи с принятием Закона Республики Карелия от 22 июля 2003 года N 687-ЗРК "О внесении изменений и дополнений в структуру органов исполнительной власти Республики Карелия" и передачей Государственному комитету Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства части функций Региональной энергетической комиссии Республики Карелия постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Региональной энергетической комиссии Республики Карелия.

2. Признать утратившим силу пункт 1 Указа Главы Республики Карелия от 5 ноября 2002 года N 164 "О Региональной энергетической комиссии Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, N 11, ст.1420; 2003, N2, ст.153).

Глава Республики Карелия

С.Л.Катанандов

Петрозаводск

29 августа 2003 г.

N 156

Положение
о Региональной энергетической комиссии Республики Карелия
(утв. Указом Главы Республики Карелия от 29 августа 2003 г. N 156)

1. Региональная энергетическая комиссия Республики Карелия (далее - РЭК РК) является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим государственное регулирование тарифов на электрическую, тепловую энергию, природный и (или) сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, на территории Республики Карелия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

2. РЭК РК в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативно-методической документацией, утвержденной федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий и Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, а также настоящим Положением.

3. РЭК РК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления.

4. Основными задачами РЭК РК являются:

1) защита экономических интересов Республики Карелия и потребителей коммунальных услуг от монопольного повышения тарифов (цен) на электрическую, тепловую энергию, природный и (или) сжиженный газ;

2) обеспечение экономических стимулов к использованию ресурсосберегающих и инновационных технологий в производственных процессах, а также внедрению экологически чистых технологий производства и потребления энергии, коммунальных услуг;

3) создание условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в развитие энергетического комплекса Республики Карелия, осуществление контроля за освоением капитальных вложений и обеспечением возврата вложенных средств за счет установленных тарифов;

4) участие в пределах своей компетенции в формировании конкурентной среды в энергетическом и жилищно-коммунальном комплексах Республики Карелия. Обеспечение организациям, независимо от организационно-правовой формы, равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности) и потребительский рынок на территории Республики Карелия;

5) осуществление взаимодействия с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий в целях установления экономически обоснованных тарифов на электрическую энергию;

6) осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления Республики Карелия в вопросах формирования цен и нормативов потребления на жилищно-коммунальные услуги;

7) организация в соответствии с законодательством работы по реформированию энергетического комплекса Республики Карелия.

5. РЭК РК в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

1) анализирует и прогнозирует экономическую ситуацию, складывающуюся в процессе реализации мер государственного регулирования тарифов (цен) топливно-энергетическом комплексе Республики Карелия;

2) участвует в разработке и реализации республиканских программ энергосбережения, инноваций и инвестиций в пределах установленных полномочий;

3) рассматривает предложения о размещении и расширении объектов энергетики, а также крупных потребителей электрической и тепловой энергии, деятельность которых затрагивает интересы Республики Карелия;

4) осуществляет государственное регулирование тарифов на тепловую и электрическую энергию в пределах полномочий, установленных законодательном;

5) регулирует розничные цены и нормативы потребления на природный и (или) сжиженный газ, реализуемый населению газораспределительными и газосбытовыми организациями (перепродавцами);

6) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления, энергоснабжающим организациям, коммунальным предприятиям в вопросах формирования тарифов;

7) контролирует перекрестное субсидирование между категориями и группами потребителей;

8) участвует в заседаниях правления федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий при рассмотрении разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на энергию, иных вопросов, установленных федеральным законодательством;

9) формирует и ведет перечень энергоснабжающих организаций Республики Карелия, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов на тепловую и электрическую энергию;

10) формирует базы данных об установленных тарифах на коммунальные услуги и субъектах регулирования;

11) готовит обосновывающие материалы по решению вопросов вывода на оптовый рынок потребителей, расположенных на территории Республики Карелия, в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий;

12) организует работу по разработке баланса производства и поставок электрической и тепловой энергии на территории Республики Карелия (по потребителям и производителям энергии);

13) осуществляет контроль за применением регулируемых цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения цен (тарифов);

14) осуществляет координацию деятельности государственных унитарных предприятий Республики Карелия и участвует в управлении хозяйственными обществами с долей Республики Карелия в уставных капиталах в подведомственных ей отраслях;

15) осуществляет подготовку и согласование уставов подведомственных государственных унитарных предприятий, назначает и освобождает от занимаемой должности их руководителей, заключает и расторгает с ними трудовые договоры по согласованию с Министерством государственной собственности Республики Карелия;

16) организует мобилизационную подготовку, учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, защиту государственной тайны в РЭК РК и в подведомственных ей организациях.

6. Для осуществления поставленных задач и возложенных на нее функций РЭК РК имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, а также от энергоснабжающих и газоснабжающих организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов, информацию, необходимую для принятия решений по установлению тарифов (цен) на энергию и газ;

2) заключать соглашения с органами местного самоуправления о расчете тарифов и о проверке обоснованности тарифов на услуги муниципальных коммунальных предприятий;

3) получать в установленном порядке государственную статистическую отчетность и аналитические материалы по топливно-энергетическому комплексу, а также предприятиям-производителям и поставщикам тепловой и электрической энергии газа.

7. Для принятия решений по основным направлениям деятельности РЭК РК образуется правление РЭК РК (далее - Правление).

Заседания Правления проводятся по мере необходимости и обязательно протоколируются. Заседания Правления являются открытыми. Объявления о проведении заседаний Правления, а также решения Правления публикуются в газете "Карелия". Правление принимает коллегиальные решения большинством голосов членов Правления. Для решения отдельных важных для Республики Карелия вопросов при Правлении может создаваться на общественных началах межведомственная экспертная группа.

8. Правление возглавляет Председатель РЭК РК, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Карелия по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий.

Председатель РЭК РК:

1) осуществляет общее руководство деятельностью РЭК РК;

2) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию РЭК РК;

3) обеспечивает исполнение решений, принимаемых Правлением;

4) устанавливает обязанности заместителя председателя и руководителей структурных подразделений РЭК РК, утверждает положения структурных подразделений РЭК РК, должностные инструкции работников;

5) утверждает штатное расписание аппарата РЭК РК в пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников, смету расходов на ее содержание;

6) принимает на работу и увольняет работников РЭК РК;

7) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на РЭК РК задач и осуществление ею своих функций.

9. Финансирование РЭК РК осуществляется в соответствии с законодательством за счет средств, предусматриваемых на эти цели бюджетом Республики Карелия. Расходы на содержание РЭК РК производятся за счет отчислений, предусмотренных в структуре тарифов на продукцию (услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в порядке, определяемом Правительством Республики Карелия.

10. РЭК РК является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, служебные бланки.

Имущество, находящееся на балансе РЭК РК, является собственностью Республики Карелия и закрепляется за ней на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.