Указ Главы Республики Карелия от 13 августа 2002 г. N 101 "О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия"

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2003 г.

В соответствии с частью 2 статьи 59 Конституции Республики Карелия, Законом Республики Карелия от 27 июня 2002 года N 594-ЗРК "О структуре органов исполнительной власти Республики Карелия" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия.

2. Утвердить прилагаемую структуру Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия.

3. Признать утратившими силу постановления Председателя Правительства Республики Карелия:

- от 20 октября 1998 года N 714 "О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1998, N 22-23, ст.1655), за исключением пункта 4;

- от 30 июля 1999 года N 382 "О внесении изменений и дополнений в постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 20 октября 1998 года N 714 "О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1999, N 7 , ст.1015);

- от 5 сентября 2000 года N 249 "О внесении изменений и дополнений в постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 20 октября 1998 года N 714" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2000, N 9, ст.1240);

- от 19 февраля 2001 года N 35 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2001, N 2, ст.218);

- от 20 июня 2001 года N 150 "О внесении изменений в структуру Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2001, N 6, ст.820);

- от 13 августа 2001 года N 192 "О внесении изменений и дополнений в постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 20 октября 1998 года N 714" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2001, N 8, ст.1058);

- от 28 февраля 2002 года N 46 "О внесении изменений в постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 20 октября 1998 года N 714" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, N 2 , ст.198).

Глава Республики Карелия

С.Л.Катанандов

Петрозаводск

13 августа 2002 г.

N 101

Положение
о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия
(утв. Указом Главы Республики Карелия от 13 августа 2002 г. N 101)

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2003 г.

1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия Минсельхозпрод РК, далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Карелия, проводящим государственную политику в сфере сельского хозяйства и производства продовольствия.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.

3. Министерство является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием, и также штампы и бланки.

4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления общественными объединениями и иными организациями.

5. Основными задачами Министерства являются:

1) реализация в пределах своей компетенции государственной политики и определение приоритетов в области развития сельского хозяйства и увеличения производства продовольствия;

2) разработка и реализация республиканских целевых программ в области сельского хозяйства и переработки сельхозпродукции, выполнение в соответствии с законодательством функций государственного заказчика по организации работ, связанных с производством и поставкой сельскохозяйственной продукции для государственных нужд;

3) разработка и реализация в пределах своей компетенции государственных программ по рациональному размещению объектов агропромышленного комплекса, развитию специализации и концентрации производства, совершенствованию межотраслевых производственных и экономических связей;

4) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации мер по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения, основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов организациями и физическими лицами;

5) осуществление в пределах своей компетенции экономического прогнозирования, углубления интеграции науки и производства, внедрения в практику достижений науки и передового опыта;

6) пропаганда и внедрение научно обоснованных систем земледелия, интенсивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, совершенствования семеноводства, обеспечение своевременной сортосмены и сортообновления, рациональное использование удобрений, химических мелиорантов и средств защиты растений в целях роста урожайности сельскохозяйственных культур;

7) участие в разработке и осуществлении политики государственного ценового регулирования в отраслях агропромышленного комплекса, государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, осуществление в пределах своей компетенции контроля за использованием ресурсов, направляемых на развитие агропромышленного комплекса;

8) разработка и осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по размещению и использованию трудовых ресурсов в сельском хозяйстве;

9) участие в разработке программ развития крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, направленных на создание организационных, экономических и социальных условий для их устойчивого функционирования;

10) подготовка проектов нормативных правовых актов Республики Карелия по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

11) оказание методологической и консультативной помощи сельскохозяйственным предприятиям, органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

12) обеспечение охраны труда и социальной защиты работников в агропромышленном комплексе.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Карелия от 12 сентября 2003 г. N 168 пункт 5 настоящего Указа дополнен подпунктом 13

13) осуществление в пределах своей компетенции функций по использованию и охране водных ресурсов и водных объектов (за исключением относящихся к недропользованию), использованию и охране животного мира, экологии и охране окружающей среды.

Информация об изменениях:

Указом Главы Республики Карелия от 12 сентября 2003 г. N 168 в пункт 6 настоящего Указа внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) анализирует состояние сельского хозяйства и производства продовольствия в Республике Карелия; разрабатывает и осуществляет в пределах своей компетенции меры организационного, финансового, экономического и правового характера, обеспечивающие реализацию государственной политики в сфере развития предпринимательства, конкуренции и поддержки малого и среднего бизнеса в агропромышленном комплексе; осуществляет мониторинг и анализ финансового состояния государственных подведомственных предприятий Республики Карелия;

2) совместно с организациями агропромышленного комплекса разрабатывает и обобщает текущие и долговременные (перспективные) прогнозы выпуска сельскохозяйственной продукции и услуг на основе изучения производства, рынка, спроса и предложения на товары и услуги.

Проводит анализ производственно-хозяйственной деятельности государственных подведомственных предприятий Республики Карелия; участвует в разработке мероприятий по повышению эффективности производства, улучшению использования промышленного потенциала, трудовых и финансовых ресурсов;

3) участвует в работе по реализации программ углубления экономических реформ, готовит предложения по стимулированию формирования рыночных отношений и развитию предпринимательства, совершенствованию налогообложения, кредитования, статистической отчетности в пределах своей компетенции;

4) осуществляет в установленном порядке лицензирование ветеринарной деятельности;

5) осуществляет координацию деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий Республики Карелия;

6) осуществляет подготовку и согласование уставов подведомственных государственных унитарных предприятий Республики Карелия, назначает и освобождает от занимаемой должности их руководителей, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;

7) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области охраны труда в агропромышленном комплексе, участвует в проведении обучения и проверки знаний по охране труда работников предприятий агропромышленного комплекса, участвует в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; координирует с отраслевыми профсоюзами меры по обеспечению социальной защиты, занятости, созданию здоровых и безопасных условий труда работников агропромышленного комплекса; участвует в формировании системы социального партнерства, в разработке и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений;

8) разрабатывает предложения по формированию системы аграрного маркетинга, оптовых продовольственных рынков;

9) обеспечивает в пределах своей компетенции сбалансированность развития всех звеньев агропромышленного комплекса - производства, переработки, транспортировки, хранения и доведения продукции до потребителя;

10) осуществляет в пределах своей компетенции техническую политику в сельском хозяйстве, пищевых отраслях промышленности, в механизации, электрификации и химизации агропромышленного производства, мелиорации земель, в сельском строительстве, производственном обслуживании и материально-техническом обеспечении, а также в организации рационального использования, воспроизводства и повышения плодородия почв, обеспечения сохранности земельных ресурсов;

11) разрабатывает и реализует меры по осуществлению интенсификации животноводства, повышению продуктивности скота и птицы на основе создания прочной кормовой базы, качественного совершенствования породного состава скота и улучшения его производства, осуществляет организацию ветеринарного обслуживания;

12) осуществляет в установленном порядке в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства по вопросам ветеринарии;

13) осуществляет надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

14) разрабатывает и реализует планы по распространению технологических, научно-технических, экономических, правовых и экологических знаний путем проведения семинаров, консультаций, в том числе через средства массовой информации по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

15) по обращениям государственных унитарных сельскохозяйственных предприятий Республики Карелия проводит оценку заключаемых ими договоров;

16) участвует в установленном порядке в международном экономическом и научно-техническом сотрудничестве в области сельского хозяйства и продовольствия;

17) обеспечивает в пределах своей компетенции государственное регулирование социального развития села, подготовку и переподготовку кадров организаций агропромышленного комплекса Республики Карелия;

18) проводит балансовые комиссии по результатам финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий Республики Карелия; представляет в Министерство государственной собственности Республики Карелия предложения по кандидатурам представителей интересов Республики Карелия в органах управления хозяйственных обществ, информацию о деятельности представителей государства в органах управления хозяйственных обществ с долей государства в уставном капитале, информацию по результатам мониторинга и анализа финансового состояния государственных подведомственных предприятий Республики Карелия, прогнозов развития отрасли;

19) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности;

20) обеспечивает в установленном порядке проведение проверок государственных подведомственных предприятий агропромышленного комплекса; осуществляет в пределах своей компетенции контроль за целевым использованием и своевременным возвратом средств республиканского бюджета Республики Карелия, а также представлением отчетности;

21) организует мобилизационную подготовку, учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, защиту государственной тайны в Министерстве и в организациях, которые находятся в сфере его ведения.

22) осуществляет функции главного распорядителя средств, предусмотренных в бюджете Республики Карелия на финансирование мероприятий по охране окружающей природной среды и природных ресурсов (за исключением относящихся к недропользованию и лесным ресурсам);

23) в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации:

- осуществляет природоохранные и иные меры по улучшению состояния окружающей среды в зонах экологического бедствия на территории Республики Карелия;

- ограничивает, приостанавливает и (или) запрещает хозяйственную и иную деятельность, осуществляемую с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, на территории Республики Карелия;

- в установленном порядке принимает решения о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, осуществляет организацию и проведение конкурсов на получение в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, заключение договоров о предоставлении в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром и контроль за их исполнением;

- участвует в разработке, согласовании, государственной экспертизе и реализации схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории Республики Карелия;

24) проводит экономическую оценку воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности;

25) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

26) участвует в организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры на территории Республики Карелия, в обеспечении населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Республики Карелия;

27) участвует в организации и осуществлении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), формировании и обеспечении функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Карелия;

28) участвует в государственном контроле в области охраны окружающей среды (государственном экологическом контроле) за объектами хозяйственной и иной деятельности, независимо от форм собственности, находящимися на территории Республики Карелия, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

29) участвует в образовании особо охраняемых природных территорий регионального значения, управлении и контроле в области охраны и использования таких территорий;

30) участвует в ведении учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Республики Карелия;

31) участвует в ведении Красной книги Республики Карелия;

32) участвует в осуществлении экологической паспортизации;

33) участвует в осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов;

34) участвует в установлении лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) гражданам и юридическим лицам в пределах лимитов, установленных Республике Карелия по водным объектам, находящимся в федеральной собственности, и установление лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) по водным объектам, находящимся в собственности Республики Карелия;#

35) участвует в проведении государственной экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов на территории Республики Карелия;

36) участвует в установлении режимов наполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводков на водных объектах, находящихся в собственности Республики Карелия;

37) ограничивает, приостанавливает и запрещает использование водных объектов, находящихся в собственности Республики Карелия;

38) резервирует источники питьевого водоснабжения, находящиеся в собственности Республики Карелия;

39) принимает в исключительных случаях решение об использовании водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы для питьевого водоснабжения и иных целей;

40) запрещает ввод в эксплуатацию, а также ограничивает, приостанавливает и запрещает эксплуатацию хозяйственных и других объектов, влияющих на водные объекты, находящиеся в собственности Республики Карелия;

41) принимает участие в мероприятиях по охране исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей при использовании водных объектов.

7. Министерство для выполнения возложенных на него задач и осуществления своих функций имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

2) разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

3) разрабатывать и вносить в установленном порядке проекты законов и иных нормативных правовых актов Республики Карелия, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

4) создавать в установленном порядке межведомственные комиссии и консультативные советы для рассмотрения проблем развития агропромышленного комплекса Республики Карелия;

5) участвовать в определении направлений научных исследований в сфере сельского хозяйства, привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, отдельных ученых и специалистов;

6) распространять в установленном порядке результаты научных исследований и разработок, технологии и инновации, содействовать их эффективному использованию;

7) издавать в установленном порядке нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

8. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия возглавляет Министр, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия.

9. Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций Министерства.

10. Министр:

- распределяет обязанности между заместителями и определяет их полномочия;

- издает в пределах компетенции Министерства приказы, распоряжения и иные акты;

- утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников и смету расходов на его содержание в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

- принимает на работу и увольняет работников, решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы Республики Карелия в Министерстве;

- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.

11. В Министерстве образуется коллегия в составе: Министр (председатель коллегии), заместители Министра, работники Министерства, руководители подведомственных предприятий Республики Карелия (по согласованию с ними).

Количественный и персональный состав коллегии утверждается Министром.

Коллегия является совещательным органом, рассматривает важнейшие вопросы, связанные с деятельностью Министерства. Решения коллегии реализуются приказами Министерства.

12. Ликвидация, реорганизация Министерства осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Структура
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия
(утв. Указом Главы Республики Карелия от 13 августа 2002 г. N 101)

Министр

Первый заместитель Министра

Заместитель Министра

Консультант

Старший инспектор

Ведущий специалист по мобилизационной работе

Отдел бухгалтерского учета, отчетности и налоговой политики

Отдел финансовой и кредитной политики

Отдел экономики, прогноза, реформирования предприятий и ценовой политики

Отдел животноводства и племенной работы

Отдел земледелия, химизации и защиты растений

Отдел пищевой, перерабатывающей промышленности, продовольственных рынков и качества

Отдел правового и кадрового обеспечения

Общий отдел

Управление по вопросам социального развития и технической политики

Отдел социального развития

Отдел производственно-технического снабжения, информационного обеспечения и охраны труда

Управление ветеринарии

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими инспекциями городов и районов Республики Карелия.

Предельная численность 75 единиц