Постановление Правительства Республики Карелия от 19 августа 2002 г. N 103-П "О мерах по реализации законов Республики Карелия от 29 июля 2002 года N 614-ЗРК, от 18 июля 2002 года N 603-ЗРК"

В целях реализации законов Республики Карелия от 29 июля 2002 года N 614-ЗРК "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О республиканском бюджете на 2002 год" (газета "Карелия", 1 августа 2002 года, N 79) и от 18 июля 2002 года N 603-ЗРК "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" (газета "Карелия", 20 июля 2002 года, N 74) Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Принять к исполнению республиканский бюджет на 2002 год по расходам в сумме 5454900 тыс. рублей, в том числе по капитальным расходам в сумме 1316555 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 5169735 тыс. рублей и размера дефицита в сумме 285165 тыс. рублей.

2. Главным распорядителям средств республиканского бюджета внести изменения в бюджетные росписи на 2002 год и представить изменения в Министерство финансов Республики Карелия.

3. Министерству финансов Республики Карелия внести изменения в Сводную бюджетную роспись республиканского бюджета на 2002 год.

4. Субсидии для частичного возмещения затрат на производство молока, мяса крупного рогатого скота, мяса свиней выплачиваются в соответствии со статьей 21 Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия от 29 июля 2002 года N 614-ЗРК "О республиканском бюджете на 2002 год".

5. Главным распорядителям, получателям средств республиканского бюджета - органам исполнительной власти Республики Карелия в текущем году обеспечить:

- установление и выплату надбавок за особые условия службы, премий в пределах установленных фондов оплаты труда и утвержденных лимитов бюджетных обязательств, с учетом фактически выплаченных в первом полугодии премий, а также особенностей и итогов службы конкретных работников;

- внесение в положения о материальном стимулировании соответствующих изменений, направленных на соблюдение вышеуказанных требований.

6. Утвердить прилагаемые:

- Порядок выделения и расходования субвенций из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию постановления Правительства Республики Карелия "Об упорядочении бесплатного обеспечения детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания";

- Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на государственную поддержку сельхозтоваропроизводителей по разделу 08 "Сельское хозяйство и рыболовство";

- Порядок финансирования материально-технического обеспечения налоговых органов в Республике Карелия.

7. Признать утратившими силу пункты 18, 27 постановления Правительства Республики Карелия от 19 февраля 2002 года N 20-П "О мерах по реализации Закона Республики Карелия "О республиканском бюджете на 2002 год" и утверждении перечня главных распорядителей средств республиканского бюджета на 2002 год" и приложения N 4, 7 к нему (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, N 2, ст.219; N 3, ст.331; газета "Карелия", 2 июля 2002 года, N 66).

8. Контроль за выполнением постановления возложить на Министерство финансов Республики Карелия.

Глава

Республики Карелия

С.Л.Катанандов

Порядок
выделения и расходования субвенций из республиканского бюджета местным бюджетам на реализацию постановления Правительства Республики Карелия от 7 июля 1999 года N 32-П "Об упорядочении бесплатного обеспечения детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания"
(утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 19 августа 2002 г. N 103-П)

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О республиканском бюджете на 2002 год" и определяет правила выделения и расходования в 2002 году субвенции на реализацию постановления Правительства Республики Карелия от 7 июля 1999 года N 32-П "Об упорядочении бесплатного обеспечения детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания".

2. Субвенция выделяется местным бюджетам из республиканского бюджета для обязательного бесплатного обеспечения специальными молочными продуктами детского питания детей первого и второго года жизни.

3. Обязательное бесплатное обеспечение специальными молочными продуктами детского питания детей первого и второго года жизни устанавливается:

- в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, установленного на территории Республики Карелия;

- в семьях, имеющих на иждивении трех и более детей в возрасте до 18 лет (студентов до 23 лет), семей, где один или оба родителей являются инвалидами первой или второй группы, студентами очного обучения, где мать воспитывает ребенка одна, без учета величины прожиточного минимума.

4. Списки детей первых двух лет жизни на бесплатное обеспечение специальными молочными продуктами детского питания составляются врачами - участковыми педиатрами городских поликлиник, центральных и районных больниц, врачами участковых больниц, врачебных амбулаторий, акушерками и фельдшерами фельдшерско-акушерских пунктов и представляются на утверждение городским (районным) отделам (управлениям) здравоохранения или главным врачам центральных районных больниц (в районах, где функции органов управления учреждениями здравоохранения возложены на центральную районную больницу).

Выдача бесплатного питания производится через молочные кухни, молочно-раздаточные пункты, а также через кухни детских больниц и общих больниц, имеющих детские отделения, врачебные амбулатории и фельдшерско-акушерские пункты.

5. Перечисление субвенции местным бюджетам осуществляется Министерством финансов Республики Карелия ежемесячно на основании сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и лимитов ежемесячного объема финансирования.

6. Субвенции перечисляются со счета Министерства финансов Республики Карелия, открытого в ГРКЦ по г.Петрозаводску Национального банка Республики Карелия на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" и зачисляются на счета отделений федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по городам и районам Республики Карелия (далее - отделения федерального казначейства), открытые на балансовых счетах N 40204 "Средства местных бюджетов", на основании соглашений, заключенных исполнительными органами местного самоуправления с отделениями по осуществлению кассового обслуживания исполнения местного бюджета в части передаваемых из республиканского бюджета средств. Органы федерального казначейства производят оформление открытия, переоформления, закрытия лицевых счетов, а также учет операций по бюджетным учреждениям, финансируемым за счет местных бюджетов, в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке.

Указанные средства учитываются на лицевых счетах территориальных финансовых отделов Министерства финансов Республики Карелия и администрации города Петрозаводска по исполнению местных бюджетов, открытых в соответствующих отделениях, и отражаются в составе доходов местных бюджетов по коду 3020200 "Субвенции" классификации доходов бюджетов Российской Федерации.

Отделения федерального казначейства не позднее следующего после зачисления субвенции рабочего дня осуществляют их зачисление на лицевые счета соответствующих территориальных финансовых отделов Министерства финансов Республики Карелия и администрации города Петрозаводска и направляют им выписку из лицевого счета с указанием поступившей суммы.

Территориальные финансовые отделы Министерства финансов Республики Карелия, администрация города Петрозаводска в двухдневный срок после получения выписки на основании заявок представляют в отделение федерального казначейства реестр на финансирование целевых расходов на лицевые счета получателей средств местных бюджетов (учреждений здравоохранения), открытые в отделениях федерального казначейства.

Территориальные финансовые отделы Министерства финансов Республики Карелия при наличии у получателя средств, принятых денежных обязательств после проверки расчетно-денежных документов и соответствующих документов, подтверждающих договорные отношения и факт поставки товаров, выполнения работ (услуг), осуществляют согласование (визирование) расчетно-платежного документа.

Для проведения кассовых расходов по указанным средствам получатели средств местных бюджетов представляют в отделения федерального казначейства расчетно-платежные документы на осуществление платежа со счета органа федерального казначейства на банковские счета исполнителей работ (услуг), поставщиков товаров.

7. Органы местного самоуправления (уполномоченные ими получатели бюджетных средств):

- на конкурсной основе определяют поставщика, заключают с ним договор на поставку специальных молочных продуктов детского питания в объеме не более суммы субвенции, предусмотренной в республиканском бюджете для каждой самоуправляющейся территории Республики Карелия;

- ежемесячно формируют заявку на финансирование расходов на специальные молочные продукты детского питания на основе списков, составляемых в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка и перечнем продуктов и расчетом ориентировочной потребности в них детей первого и второго года жизни (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 256 (в части молочных продуктов);

- представляют заявки, оформленные в надлежащем порядке расчетно-денежные документы, соответствующие документы, подтверждающие договорные отношения и факт поставки товаров, выполнения работ (услуг), в территориальные финансовые отделы Министерства финансов Республики Карелия, администрацию города Петрозаводска;

- осуществляют учет сумм кассовых расходов, количества и стоимости специальных молочных продуктов детского питания;

- составляют отчетность о фактически отпущенных специальных молочных продуктах детского питания, количестве обслуженных детей, кассовых расходах и представляют ее в территориальные финансовые органы Министерства финансов Республики Карелия, органы местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления контролируют объемы поставки в соответствии с заключенными договорами и формируют сводный отчет о расходах, произведенных по оплате специальных продуктов детского питания, который представляют в территориальные финансовые отделы Министерства финансов Республики Карелия, администрацию города Петрозаводска.

9. Одновременно с представлением бухгалтерского отчета об исполнении местного бюджета территориальные финансовые отделы, администрация города Петрозаводска представляют в Министерство финансов Республики Карелия отчет о произведенных расходах за счет средств субвенции на обеспечение детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания.

В случае расходования средств субвенции не в полном объеме Министерство финансов Республики Карелия в соответствии с отчетом уменьшает перечисление средств на последующий месяц.

10. Расходы на обеспечение детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания отражаются в расходной части местного бюджета по разделу 1700 "Здравоохранение и физическая культура", подразделу 1701 "Здравоохранение", виду расходов 300 "Больницы, родильные дома, клиники", 301 "Поликлиники, амбулатории, диагностические центры", 302 "Фельдшерско-акушерские пункты", предметной статье 110330 "Продукты питания".

11. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Получатели средств местных бюджетов обеспечивают использование средств субвенции в соответствии с ее целевым назначением.

12. Ответственность за несоблюдение установленного порядка и достоверность представляемых отделениям федерального казначейства документов возлагается на органы местного самоуправления, получателей бюджетных средств, осуществляющих расходование субвенций.

13. Контроль за целевым направлением и использованием субвенций возлагается на Министерство финансов Республики Карелия и его территориальные финансовые органы.

Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей на 2002 год
(утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 19 августа 2002 г. N 103-П)

1. Настоящий порядок регламентирует предоставление субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, предусмотренных Законом Республики Карелия "О республиканском бюджете на 2002 год".

2. Финансирование субсидий осуществляется на счета организаций - производителей сельскохозяйственной продукции главным распорядителем средств республиканского бюджета (Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия) на основании утвержденной сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств, планируемых мероприятий, объемов работ (услуг), договоров с получателями средств республиканского бюджета, отчетности о выполнении договоров.

3. Объемы финансирования субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств определяются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия на основании отчетности о выполнении бизнес-планов, отчетности о выполнении договоров, статистической отчетности.

4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия сообщает организациям - получателям бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств, размеры (ставки) субсидий на соответствующие виды расходов, формы отчетности, порядок их составления и предоставления, перечень иных документов, представляемых для обоснования затрат, выполнения работ (услуг).

5. Получателями субсидий могут быть организации любой организационно-правовой формы и собственности. Кроме того, получателями субсидий на молоко могут быть крестьянские (фермерские) хозяйства.

6. Основанием для финансирования субсидий являются отчеты о выполнении договоров, проведении затрат, выполнении объемов производства продукции (работ).

7. Субсидии из республиканского бюджета предоставляются на следующие мероприятия:

1) субсидии на поддержку звероводства в размере 150 рублей в расчете на полученную голову молодняка норки и крупного зверя звероводческим хозяйствам, предусмотренным перечнем хозяйств в Программе развития отрасли звероводства в Республике Карелия, которые направляются на приобретение кормов. Количество голов зверей и объемы субсидий определяются в договорах с предприятиями, получающими поддержку на эти цели. Финансирование осуществляется на основании отчетности о выполнении договоров и сведений о выращивании молодняка зверей, представляемых Государственным комитетом Республики Карелия по статистике;

2) субсидии на проведение мероприятий по улучшению землеустройства, землепользования, мелиорацию осуществляются по перечню, утвержденному Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия на год. Перечень мероприятий предусматривает объемы работ (услуг), долю финансирования, получателей средств, сумму расходов республиканского бюджета, планируемый результат. Финансирование осуществляется за выполненные объемы работ согласно актам выполненных работ, отчетности о выполнении предприятиями договоров. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия проводит конкурс на предоставление указанных субсидий;

3) субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям и перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию организациям, имеющим подсобные хозяйства, выплачиваются на молоко, мясо свиней (живой вес), мясо крупного рогатого скота (живой вес) при условии реализации ими произведенной продукции перерабатывающим и заготовительным предприятиям, предприятиям общественного питания и учреждениям бюджетной сферы министерств здравоохранения, образования и по делам молодежи, социальной защиты, находящимся на территории республики и за ее пределами.

Сельскохозяйственным предприятиям, имеющим собственные производственные мощности переработки, субсидии выплачиваются на сырье, направляемое на переработку.

Субсидии на реализованную сельскохозяйственными товаропроизводителями продукцию начисляются и финансируются по ставкам, предусмотренным Законом Республики Карелия "О республиканском бюджете на 2002 год", на количество продукции, установленное договором.

Крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидии начисляются и финансируются на продукцию, поставляемую в учреждения, перечень которых устанавливают органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления представляют перечень в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия.

Субсидии за произведенную на территории Республики Карелия животноводческую продукцию для сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности начисляются и финансируются при условии, что выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составляет 50 и более процентов в общей сумме выручки, а перерабатывающим сельскохозяйственную продукцию организациям, имеющим свои подсобные хозяйства, - независимо от объема выручки за сельскохозяйственную продукцию;

4) субсидии предприятиям, производящим птицеводческую продукцию, устанавливаются в размере не более 6 процентов от стоимости использованных в соответствии с нормативами затрат на единицу произведенной птицеводческой продукции комбикормами. Нормативы затрат комбикормов на единицу произведенной птицеводческой продукции утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

Основанием для финансирования компенсаций на приобретение комбикормов являются отчеты о выполнении договоров с приложением, приемных квитанций, товарно-транспортных накладных и других документов, подтверждающих реализацию продукции и учтенную органами статистики, справок-расчетов о количестве и стоимости фактически приобретенных комбикормов с копиями оплаченных документов (без транспортных расходов и НДС), представленных для начисления субсидий в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия.

8. Получатели субсидий ежемесячно до 15 числа следующего месяца за отчетным составляют и представляют отчеты о выполнении договоров и расчеты на начисление и финансирование субсидий, а также документы, подтверждающие фактически произведенные затраты по видам субсидий в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия.

9. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия на основании отчетов о выполнении договоров, представленных сельхозтоваропроизводителями и сведений об отгрузке сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными предприятиями Республики Карелия, представленных Государственным комитетом Республики Карелия по статистике, составляет сводные справки-расчеты отдельно по каждому виду субсидий и направляет их в Министерство финансов Республики Карелия не позднее 28 числа, следующего за отчетным месяцем. Ежеквартально, не позднее 28 числа следующего за отчетным кварталом, представляет отчет о выполнении договоров и расчет по начислению и финансированию субсидий.

10. Отражение в бухгалтерском учете полученных субсидий из республиканского бюджета осуществляется получателями бюджетных средств в соответствии с нормативными правовыми актами, которые применяются в отношении подлежащих признанию в бухгалтерском учете бюджетных средств, представленных после 1 января 2001 года.

11. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия осуществляет контроль за представляемыми документами, подтверждающими фактические объемы произведенных получателями соответствующих затрат, за правильным исчислением и выплатой субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства, а также за целевым использованием бюджетных средств и выполнением договоров.

12. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия обеспечивает ведение учета финансирования и расходов республиканского бюджета, составление и представление в установленные сроки отчетности об исполнении сметы расходов по кодам функциональной экономической классификации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации.

13. Министерство финансов Республики Карелия и его территориальные финансовые органы обеспечивают контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета, финансируемых в соответствии с настоящим порядком.

Порядок
финансирования материально-технического обеспечения налоговых органов в Республике Карелия
(утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 19 августа 2002 г. N 103-П)

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с действующим бюджетным законодательством и Соглашением о взаимодействии Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Правительства Республики Карелия от 19 июля 2002 года N ВБ-16-16/100.

2. Финансирование материально-технического обеспечения налоговых органов в Республике Карелия осуществляется по результатам контрольной работы Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия в размере до 30 процентов от сумм налогов и сборов (без учета сумм штрафов и пени), дополнительно поступивших в доход республиканского бюджета Республики Карелия, в пределах сумм, определенных законом о республиканском бюджете на финансовый год.

3. Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия в течение месяца со дня утверждения республиканского бюджета представляет в Министерство финансов Республики Карелия бюджетную смету по направлению расходов, планируемых за счет поступления дополнительных доходов в республиканский бюджет Республики Карелия по результатам проведенной контрольной работы в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и предельного объема расходов, утвержденного законом о республиканском бюджете Республики Карелия.

4. Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия ежеквартально в срок до 26 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам года - до 5 февраля следующего года), представляет в Министерство финансов Республики Карелия сведения о суммах дополнительных доходов, поступивших в республиканский бюджет Республики Карелия в результате проведенной контрольной работы с начала года и за истекший квартал, с приложением отчета по форме "2-НК" в разрезе самоуправляющихся территорий.

В целях повышения эффективности контроля за соблюдением налогового законодательства, увеличения доходов республиканского бюджета Республики Карелия, анализа и прогнозирования доходной части республиканского бюджета в разрезе самоуправляющихся территорий Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия обеспечивает представление в Министерство финансов Республики Карелия:

- отчета по форме "1-НМ" о поступлении налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему Российской Федерации в разрезе муниципальных образований, с детализацией данных о поступлении налога на доходы физических лиц, земельного налога, государственной пошлины в разрезе установленных подстатей бюджетной классификации ежемесячно в установленные Министерством Российской Федерации по налогам и сборам сроки;

- отчета по форме "4-НМ" с указанием задолженности по доходным источникам в разрезе бюджетов всех уровней и самоуправляющихся территорий для осуществления контроля за состоянием задолженности в республиканский и местные бюджеты ежемесячно в установленные Министерством Российской Федерации по налогам и сборам сроки;

- информации о предоставленных налоговых льготах в соответствии с законодательством Республики Карелия о налогах и сборах ежеквартально в установленные Министерством Российской Федерации по налогам и сборам сроки;

- информации об объемах производства алкогольной продукции предприятиями-производителями и реализации оптовыми организациями в разрезе муниципальных образований, о поступлении акцизов от предприятий-производителей и оптовых организаций в разрезе муниципальных образований (ежемесячно, до 20 числа, следующего за отчетным);

- информации о задолженности крупнейших предприятий-недоимщиков (ежемесячно до 20 числа следующего за отчетным);

- информации о ходе выполнения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц в разрезе муниципальных образований (ежеквартально до 23 числа, следующего за отчетным).

5. Министерство финансов Республики Карелия ежеквартально в недельный срок после получения из Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия сведений об объемах дополнительных доходов и статистической налоговой отчетности по форме "2-НК" проводит анализ отчетности и определяет сумму ассигнований для перечисления на счета Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия.

Перечисление средств осуществляется на счета Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытые в органах федерального казначейства.

6. Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия ежемесячно в срок до 6 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Карелия "Отчет об исполнении сметы доходов и расходов учреждений и организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации" по форме "1-ММ".

7. Произведенные расходы отражаются в расходной части республиканского бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

8. Контроль за целевым направлением и использованием средств осуществляет Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия.