Постановление Правительства Республики Карелия от 7 февраля 2005 г. N 7-П "О формах предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, и порядке финансирования связанных с этим расходов"

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда Республики Карелия от 23 января 2006 г. положения пункта 1 настоящего постановления, заключающиеся в словах "по оплате топлива и его доставке в виде возмещения гражданам 50 процентов их стоимости", признаны не соответствующими статьям 2 (часть 1), 5 (часть 2), 25 Конституции Республики Карелия, поскольку они ограничивают право инвалидов на получение меры социальной поддержки, предоставленной частью 13 статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и не соответствуют ее правовым предписаниям

1. Определить, что меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленные вышеперечисленными федеральными законами и оказываемые гражданам в соответствии с ними, предоставляются в следующих формах:

- по оплате жилищно-коммунальных услуг, за исключением оплаты топлива и транспортных услуг по его доставке, в виде возмещения 50 процентов стоимости указанных услуг организациям, их предоставившим;

- по оплате топлива и его доставке в виде возмещения гражданам 50 процентов их стоимости.

2. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования расходов, осуществляемых за счет средств, выделяемых из Федерального фонда компенсаций на реализацию мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов.

3. Определить Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия главным распорядителем средств, выделяемых из Федерального фонда компенсаций на указанные цели.

Глава Республики Карелия

С.Л.Катанандов

г.Петрозаводск

7 февраля 2005 г.

N 7-П

Порядок
финансирования расходов, осуществляемых за счет средств, выделяемых из Федерального фонда компенсаций на реализацию мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов
(утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 7 февраля 2005 г. N 7-П)

1. Настоящий порядок определяет правила финансирования расходов на обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов, которым указанные меры социальной поддержки установлены статьями 14-19 и 21 Федерального закона "О ветеранах", и инвалидам в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - граждане).

2. В соответствии с федеральным законодательством финансирование расходов по реализации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, производится в пределах объема субвенций, передаваемых на эти цели бюджету Республики Карелия из Федерального фонда компенсаций.

3. Субвенции зачисляются в установленном порядке в бюджет Республики Карелия на счет Управления федерального казначейства по Республики# Карелия, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета Республики Карелия на балансовом счете 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации".

4. Перечисление средств Министерству здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия осуществляется на основании реестров Министерства финансов Республики Карелия в пределах установленных сводной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия лимитов бюджетных обязательств.

5. Средства перечисляются с лицевого счета органа исполняющего бюджет - Министерства финансов Республики Карелия, открытого на балансовом счете N 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении федерального казначейства по Республике Карелия, и зачисляются в установленном порядке на лицевой счет главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия, открытый в Управлении федерального казначейства по Республике Карелия Министерству здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия.

6. Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия представляет в Управление федерального казначейства по Республике Карелия реестр на перечисление бюджетных средств центрам социальной работы городов и районов республики (далее - получатели средств бюджета Республики Карелия).

7. Получатели средств бюджета Республики Карелия заключают договоры на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг с организациями, независимо от форм собственности и организационно-правовой формы, предоставляющими эти услуги (за исключением услуг по приобретению топлива и транспортных услуг по его доставке) в пределах предусмотренных им сводной бюджетной росписью средств на указанные цели.

8. Организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги гражданам:

- осуществляют в разрезе категорий учет граждан, имеющих в соответствии с федеральным законодательством право на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- ежемесячно до 10 числа представляют получателям средств бюджета Республики Карелия на магнитных и бумажных носителях реестры граждан, пользующихся мерами социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, по форме согласно приложению к Порядку.

9. Для оплаты денежных обязательств, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (за исключением приобретения и доставки топлива), получатели средств представляют в органы федерального казначейства документы, подтверждающие наличие и исполнение договорных обязательств, факт оказания услуг и платежные документы для осуществления платежа со счета органа федерального казначейства на банковские счета организаций, предоставивших услуги.

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда Республики Карелия от 23 января 2006 г. положения пункта 10 настоящего Порядка, согласно которым возмещение стоимости топлива и его доставки осуществляется в размере 50 процентов инвалидам только на основании документов, подтверждающих факт приобретения и доставки этого топлива, признаны не соответствующими статьям 2 (часть 1), 5 (часть 2), 25 Конституции Республики Карелия, поскольку они ограничивают право инвалидов на получение меры социальной поддержки, предоставленной частью 13 статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и не соответствуют ее правовым предписаниям.

10. Для предоставления мер социальной поддержки по оплате топлива и его доставки гражданам получатели средств бюджета Республики Карелия:

- представляют в органы местного самоуправления списки в разрезе категорий граждан, имеющих право на социальную поддержку;

- производят возмещение расходов гражданам в размере 50 процентов стоимости топлива и его доставки в соответствии с установленными нормами, на основании предоставляемых органами местного самоуправления документов, подтверждающих факт приобретения и доставки топлива, путем перечисления средств со счета органа федерального казначейства на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях или через организации федеральной почтовой связи.

11. Органами местного самоуправления осуществляется прием заявлений от граждан об оплате приобретения топлива и услуг по его доставке в размере 50 процентов их стоимости с приложением документов, подтверждающих факт приобретения топлива и оплату его доставки. На основании полученных заявлений и установленных норм органы местного самоуправления ежемесячно до 10 числа формируют реестры граждан, обеспечиваемых топливом, и предоставляют их с документами, подтверждающими факт приобретения, получателям средств бюджета Республики Карелия для возмещения расходов гражданам.

12. Получатели средств бюджета Республики Карелия:

- ежемесячно до 15 числа на основании полученных от организаций и органов местного самоуправления реестров граждан, получивших льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, реестров граждан, обеспеченных топливом, формируют заявку на финансирование расходов по предоставлению мер социальной поддержки и направляют ее в Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия;

- осуществляют учет расходов, численности и категорий граждан, которым предоставлены меры социальной поддержки с указанием оснований и размеров занимаемой площади, объема предоставленных мер социальной поддержки, составляют отчетность.

13. Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия:

- одновременно с отчетом об исполнении сметы доходов и расходов представляет в Министерство финансов Республики Карелия отчет о расходовании средств с указанием количества лиц, имеющих право на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг, и категорий получателей указанных мер социальной поддержки по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

- ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации список лиц, которым предоставлены данные меры социальной поддержки и размера занимаемой площади по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

14. Министерство финансов Республики Карелия ежеквартально в установленные сроки представляет отчет о расходовании субвенций с указанием количества лиц, имеющих право на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг, и категории получателей таких мер социальной поддержки в Министерство финансов Российской Федерации.

15. Ответственность за достоверность предоставляемых в Министерство финансов Республики Карелия, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации сведений возлагается на главного распорядителя.

Приложение

к Порядку

                                               __________________________

                                               (наименование организации)                                        

                               Реестр                                                            

граждан, пользующихся мерами социальной поддержки по оплате

                     жилищно-коммунальных услуг

                       за ________________ 2005 года 

                               (месяц)   

Категория Фамилия, имя, отчество	Адрес	Занимаемая общая пло- щадь, кв.м	Оплата занимаемой площади		Тепловая энергия		Водоснабжение и водоотведе- ние		Газоснабже- ние		Электроснабже- ние		Приобретение и доставка топлива		Вывоз бытовых отходов		Сумма расхо- дов на социа- льную поддер- жку, руб.
			полная стои- мость оплаты общей площа- ди по утвер- жден- ным тари- фам, руб.	объем социа- льной подде- ржки в разме- ре, уста- новле- нном зако- нода- тельс- твом, руб.	полная стои- мость тепло- вой энер- гии по утвер- жден- ным тари- фам в преде- лах уста- новле- нных норма- тивов, руб.	объем социа- льной подде- ржки в разме- ре, уста- новле- нном зако- нода- тельс- твом, руб.	полная стои- мость водос- набже- ния и водоот- ведения по утверж- денным тарифам в преде- лах устано- вленных норма- тивов, руб.	объем социа- льной подде- ржки в разме- ре, уста- новле- нном зако- нода- тельс- твом, руб.	полная стои- мость газос- набже- ния по утвер- жден- ным тари- фам в преде- лах уста- новле- нных норма- тивов, руб.	объем соци- аль- ной под- держ- ки в раз- мере, уста- нов- лен- ном зако- нода- тель- ством руб.	полная стои- мость элект- роснаб- жения по утверж- денным тарифам в преде- лах устано- вленных норма- тивов, руб.	объем социа- льной подде- ржки в разме- ре, уста- новле- нном зако- нода- тельс- твом, руб.	полная стои- мость приоб- рете- ния и доста- вки топли- ва по утвер- жден- ным тари- фам в преде- лах уста- новле- нных норма- тивов, руб.	объем социа- льной подде- ржки в разме- ре, уста- нов- ленном зако- нода- тельс- твом, руб.	полная стои- мость вывоза быто- вых отхо- дов по утвер- жден- ным тари- фам в преде- лах уста- новле- нных норма- тивов, руб.	объем социа- льной подде- ржки в разме- ре, уста- новлен -ном зако- нода- тельс- твом, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Чернобыльцы
1.
2.
3.
Итого
Участники ВОВ
1.
2.
3.
Итого
Жители блокадного Ленинграда
1.
2.
3.
Итого
и т.д. по категориям
Всего

Руководитель организации

Главный бухгалтер