Постановление Правительства Республики Карелия от 25 октября 2017 г. N 380-П "Об утверждении Положения об Управлении по туризму Республики Карелия"

Правительство Республики Карелия постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по туризму Республики Карелия.

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утверждено
постановлением Правительства
Республики Карелия
от 25 октября 2017 года N 380-П

Положение
об Управлении по туризму Республики Карелия

1. Управление по туризму Республики Карелия (далее - Управление) является органом исполнительной власти Республики Карелия, проводящим государственную политику и осуществляющим функции в сфере туризма.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления), общественными объединениями, организациями.

4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности Управления. Тексты документов (бланков, печатей, штампов, штемпелей) и вывесок с наименованием Управления могут оформляться, наряду с русским языком, также на карельском, вепсском и (или) финском языках.

5. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.

Организацию деятельности Управления по кадровым, правовым, финансовым, информационным, материально-техническим вопросам обеспечивает Министерство культуры Республики Карелия.

6. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Управления, является собственностью Республики Карелия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

7. Предельная штатная численность и структура Управления утверждаются Правительством Республики Карелия.

8. Местонахождение Управления - г. Петрозаводск.

9. Управление:

1) вносит предложения Главе Республики Карелия, Правительству Республики Карелия по основным направлениям государственной политики в установленной сфере деятельности;

2) вносит в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия и других документов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, в установленной сфере деятельности;

3) участвует в подготовке проектов федеральных законов, законов Республики Карелия и иных правовых актов, представляет заключения на проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия в установленной сфере деятельности;

4) участвует в подготовке проектов ежегодных отчетов Главы Республики Карелия о результатах деятельности Правительства Республики Карелия, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Республики Карелия, в части реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

5) обобщает практику применения законодательства Республики Карелия, прогнозирует на основании анализа тенденции развития в установленной сфере деятельности;

6) координирует в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций в установленной сфере деятельности;

7) разрабатывает и реализует государственную программу Республики Карелия развития туризма в Республике Карелия;

8) создает благоприятные условия для развития туристской индустрии в Республике Карелия;

9) реализует меры по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Республики Карелия;

10) аккредитует организации, осуществляющие классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;

11) устанавливает порядок уведомления Управления аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенных в пределах территории Республики Карелия;

12) содействует в продвижении туристских продуктов Республики Карелия на внутреннем и мировом туристских рынках;

13) реализует меры по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Республике Карелия, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

14) реализует комплекс мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;

15) организует и проводит мероприятия в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне;

16) участвует в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;

17) участвует в информационном обеспечении туризма и обеспечении функционирования туристских информационных центров в Республике Карелия;

18) участвует в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровне;

19) организует работу по формированию и поддержке развития территорий сосредоточения туристских ресурсов в Республике Карелия;

20) участвует в установленном порядке в межрегиональном и международном сотрудничестве в установленной сфере деятельности;

21) разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленной сфере деятельности (за исключением административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утверждение которых отнесено в соответствии с федеральным законодательством к компетенции высшего должностного лица субъекта Российской Федерации);

22) разрабатывает и реализует в установленном порядке программы и проекты в установленной сфере деятельности;

23) реализует в установленной сфере деятельности мероприятия по содействию развитию конкуренции в Республике Карелия;

24) осуществляет подготовку предложений федеральным органам исполнительной власти о реализации на территории Республики Карелия государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ), принимает участие в реализации государственных программ Российской Федерации (федеральных целевых программ) и федеральной адресной инвестиционной программы в установленной сфере деятельности;

25) участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Республики Карелия и основных параметров прогноза социально-экономического развития Республики Карелия на плановый период;

26) представляет в установленном порядке предложения о выделении финансовых средств, необходимых для осуществления Управлением своих полномочий;

27) осуществляет функции администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета, распорядителя и получателя средств бюджета Республики Карелия;

28) осуществляет рассмотрение обращений и прием граждан по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

29) проводит анализ обеспеченности кадрами, планирование и разработку мероприятий по использованию кадровых ресурсов в установленной сфере деятельности;

30) участвует в подготовке предложений к проектам соглашений между Союзом организаций профсоюзов в Республике Карелия, Региональным объединением работодателей Республики Карелия "Союз промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия" и Правительством Республики Карелия, в разработке отраслевых тарифных соглашений;

31) обеспечивает ведение делопроизводства, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

32) осуществляет управление закрепленным за Управлением государственным имуществом Республики Карелия;

33) в установленном порядке обеспечивает доступ к информации о своей деятельности, за исключением сведений, отнесенных к государственной или служебной тайне;

34) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в Управлении и подведомственных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

35) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

36) участвует в организации и осуществлении в установленной сфере деятельности мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий на территории Республики Карелия, в том числе:

осуществляет в установленной сфере деятельности реализацию мер, а также мероприятий государственных программ в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

принимает меры, направленные на устранение предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;

координирует выполнение в подведомственных организациях требований к антитеррористической защищенности;

37) осуществляет полномочия в области гражданской обороны в установленной сфере деятельности;

38) организует выполнение мер пожарной безопасности в подведомственных организациях и осуществляет меры пожарной безопасности в Управлении;

39) по поручению Правительства Республики Карелия осуществляет права собственника имущества в отношении подведомственных государственных унитарных предприятий и функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных учреждений, утверждает по согласованию с органом по управлению государственным имуществом Республики Карелия уставы подведомственных государственных учреждений, осуществляет подготовку и согласование уставов подведомственных государственных унитарных предприятий, в установленном порядке назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, согласует прием на работу главных бухгалтеров подведомственных государственных унитарных предприятий, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ними;

40) координирует и контролирует деятельность подведомственных государственных учреждений;

41) формирует государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) для подведомственных государственных учреждений, осуществляет контроль за его исполнением;

42) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организационное обеспечение деятельности координационных, консультативных и иных рабочих органов;

43) организует и проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

44) выполняет иные функции в соответствии с законодательством.

10. Управление в целях реализации возложенных на него функций в установленном порядке:

1) запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

2) создает рабочие органы;

3) разрабатывает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Карелия, нормативные правовые и иные акты, контролирует выполнение указанных актов, дает разъяснения по их применению;

4) проводит консультации, научно-практические конференции, семинары по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

5) вносит предложения (представления, ходатайства) о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Республики Карелия;

6) является органом исполнительной власти Республики Карелия, входящим в государственную систему бесплатной юридической помощи в Республике Карелия;

7) запрашивает и получает в установленном порядке необходимую информацию по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;

8) привлекает организации и отдельных специалистов для разработки вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления, экспертизы документов и материалов;

9) осуществляет иные предусмотренные законодательством права.

11. Управление возглавляет Начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия.

12. Начальник Управления:

1) осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;

2) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

4) осуществляет в соответствии с законодательством о труде и государственной гражданской службе права и обязанности представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих в Управлении и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, в Управлении, за исключением прав и обязанностей представителя нанимателя в части соблюдения государственными гражданскими служащими в Управлении законодательства о противодействии коррупции;

5) утверждает штатное расписание Управления в пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия;

6) действует от имени Управления без доверенности, представляет его во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном порядке;

7) издает приказы по вопросам деятельности Управления;

8) исполняет поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.