Статья 16. Гласность в деятельности избирательных комиссий

Статья 16. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. Решения о формировании избирательной комиссии, об избрании (назначении) председателя избирательной комиссии, об избрании заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии доводятся до сведения избирателей.

2. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов и осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования, о результатах выборов вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение указанных лиц.

Для присутствия на заседаниях и при осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы с указанными избирательными документами перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение избирательной комиссии. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает свободный доступ перечисленных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с указанными избирательными документами.

На заседаниях, при подсчете голосов избирателей и осуществлении избирательной комиссией избирательных действий также вправе присутствовать представители средств массовой информации.

3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию о регистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, итоги голосования и результаты выборов по каждому зарегистрированному кандидату.

5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, в том числе в день досрочного голосования, и до получения сообщения о принятии избирательной комиссией муниципального образования протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 2 настоящей статьи, а также наблюдатели.

6. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

7. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.

Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 2 настоящей статьи.

8. После регистрации кандидат в депутаты либо на должность главы муниципального образования по соответствующему избирательному округу вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии несколько наблюдателей, которые в день голосования, в том числе в день досрочного голосования, имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования в период, указанный в части 5 настоящей статьи.

9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

10. Указанные в части 9 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в участковую комиссию в период, указанный в части 5 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования - в период досрочного голосования либо с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания указанной работы; при этом не допускается одновременное присутствие в помещении комиссии, помещении для голосования двух и более наблюдателей, представляющих интересы одного зарегистрированного кандидата. Участковые и иные комиссии не вправе устанавливать какие-либо иные ограничения присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, выдачи копий протоколов об итогах голосования.

11. Наблюдатель вправе:

а) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;

в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;

д) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих обозримость содержания бюллетеней, визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 настоящей статьи;

е) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;

ж) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

з) обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной комиссии или иной избирательной комиссии в вышестоящую комиссию или в суд;

и) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, избирательного блока, общественной организации, направивших наблюдателя в комиссию;

к) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.

12. В соответствии с федеральным законодательством наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям бюллетени;

б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении бюллетеней;

в) заполнять за избирателя по его просьбе бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

е) предпринимать действия, препятствующие работе комиссии;

ж) проводить агитацию среди избирателей;

з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

13. Члены комиссий с правом совещательного голоса, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых комиссиях, вправе носить не содержащие признаков предвыборной агитации значки или планки, на которых обозначается, кем и в каком статусе они делегированы.

14. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:

а) присутствовать на заседаниях комиссий;

б) знакомиться с протоколами всех комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

15. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в части 1 статьи 32 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования этих средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные действующим законодательством.