Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 20 октября 1998 г. N 715 "О Министерстве образования и по делам молодежи Республики Карелия"

В соответствии с п.1 постановления Законодательного Собрания Республики Карелия от 29 июня 1998 года N 15-II ЗС "О структуре исполнительной власти Республики Карелия" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве образования и по делам молодежи Республики Карелия.

2. Признать утратившим силу абзац второй пункта 1 постановления Председателя Правительства Республики Карелия от 19 августа 1994 года N 180 "О Министерстве образования Республики Карелия".

Председатель Правительства

С.Л.Катанандов

Положение
о Министерстве образования и по делам молодежи Республики Карелия
(утв. постановлением Председателя Правительства Республики Карелия от 20 октября 1998 г. N 715)

1. Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелии (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере общего, профессионального и дополнительного образования (далее именуется - сфера образования), реализацию государственной молодежной политики.

Министерство координирует деятельность в сфере образования с иными органами исполнительной власти Республики Карелия.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, федеральными законами, законами Республики Карелия, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Председателя Правительства Республики Карелия, а также настоящим Положением.

Непосредственно координирует и контролирует деятельность Министерства один из заместителей Председателя Правительства Республики Карелия в соответствии с распределением полномочий между ними.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, Карельским научным центром РАН, высшими учебными заведениями Республики Карелия, общественными и иными объединениями и организациями.

4. Основными задачами Министерства являются:

1) осуществление единой государственной политики в сфере образования, обеспечивающей сохранение единого образовательного пространства Республики Карелия и необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на получение образования и для удовлетворения потребностей государства и общества в работниках квалифицированного труда;

2) разработка системы управления научной деятельностью, координация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в учреждениях и организациях сферы образования;

3) реализация кадровой политики в сфере образования;

4) совершенствование организационно-экономического механизма функционирования сферы образования;

5) информатизация сферы образования;

6) установление и развитие регионального и международного сотрудничества в области образования;

7) разработка и реализация государственной молодежной политики в области образования, досуга, летнего отдыха и общественных движений в Республике Карелия.

5. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) разрабатывает и реализует республиканскую программу развития образования, республиканский компонент государственных образовательных стандартов и контролирует в пределах своей компетенции их исполнение республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями сферы образования;

2) разрабатывает с участием других министерств и ведомств, учреждений и организаций сферы образования, общественных объединений, фондов, движений целевые республиканские, межведомственные программы и проекты в области образования и молодежной политики;

3) обеспечивает внутриотраслевой контроль за исполнением законодательства в области образования и молодежной политики;

4) осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития образования;

5) осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности органов управления образованием самоуправляющихся территорий Республики Карелия;

6) утверждает Уставы, согласованные с Министерством государственной собственности Республики Карелия, назначает и освобождает от должности руководителей государственных образовательных учреждений, иных государственных организаций, подведомственных Министерству;

7) участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозов подготовки специалистов;

8) устанавливает дополнительные перечни профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональная подготовка и профессиональное образование;

9) координирует деятельность государственных образовательных учреждений по вопросам определения объемов и структуры подготовки специалистов;

10) устанавливает для государственных образовательных учреждений Республики Карелия ежегодно контрольные цифры приема всех категорий обучающихся, рассматривает и осуществляет согласование количества граждан, принимаемых на обучение в республиканские учреждения профессионального образования;

11) определяет в пределах своей компетенции перечень учебной и учебно-методической литературы для образовательных учреждений, обеспечивающей реализацию региональных компонентов государственных образовательных стандартов, разрабатывает и утверждает долгосрочные и краткосрочные программы выпуска региональной учебной и учебно-методической литературы, аудиовизуальных и технических средств обучения;

12) координирует издательскую деятельность государственных образовательных учреждений и организаций, осуществляет в пределах своей компетенции государственную поддержку учебного и научного книгоиздания;

13) разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти комплекс мер по их социальной защите обучающихся, воспитанников и работников сферы образования;

14) организует с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления на основе специальных педагогических программ и методик систему работы с детьми и подростками с девиантным (общественно опасным) поведением и ограниченными возможностями здоровья для получения ими образования, коррекции нарушения развития и социальной адаптации;

15) формирует базу данных молодежных и детских общественных объединений, осуществляет поддержку гуманистических, экологических и других общественно значимых проектов в молодежной среде, а также талантливой молодежи, студентов и аспирантов, одаренных подростков и сельского юношества, координирует действия различных молодежных организаций и движений, разрабатывает меры по предупреждению безнадзорности и правонарушений детей и подростков;

16) осуществляет централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Карелия, оказывает содействие в устройстве ребенка в семьи граждан Российской Федерации, ведет учет иностранных граждан и лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

17) участвует в разработке и реализации республиканской научной и научно-технической политики, способствующей сохранению и развитию научного потенциала сферы образования, повышению качества образовательного процесса;

18) обеспечивает сотрудничество в сфере образования государственных образовательных учреждений с Карельским научным центром РАН, Петрозаводским государственным университетом, Карельским государственным педагогическим университетом, Петрозаводской государственной консерваторией;

19) участвует совместно с органами исполнительной власти республики в формировании рынков научной, научно-технической продукции и образовательных услуг, проводит работу по созданию временных научно-исследовательских лабораторий в сфере педагогики, психологии, аккредитации, аттестации;

20) выступает заказчиком научно-педагогических программ, выдает на конкурсной основе организациям и учреждениям заказы на реализацию концептуальных разработок, организацию экспертизы, заключает контракты (договоры) на выполнение этих работ;

21) организует проведение научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе международных, в сфере образования; один раз в четыре года проводит съезд работников образования;

22) осуществляет совместно с органами местного самоуправления контроль за выполнением государственных образовательных стандартов;

23) обеспечивает выполнение положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников образовательных учреждений;

24) в пределах своей компетенции устанавливает порядок и осуществляет лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений;

25) осуществляет информатизацию в сфере образования;

26) оказывает методическую помощь библиотекам и службам научно-технической информации образовательных учреждений;

27) организует региональную систему подготовки и переподготовки педагогических кадров образовательных учреждений и работников органов управления образованием;

28) разрабатывает и осуществляет совместно с другими республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления комплекс мер по профессиональному образованию, профессиональной подготовке и дополнительному образованию рабочих и служащих, высвобождающегося и незанятого населения;

29) в пределах своей компетенции устанавливает порядок аттестации педагогических работников, работников органов управления образованием;

30) разрабатывает и реализует систему поощрения кадров в сфере образования;

31) обобщает практику применения федерального и республиканского законодательства в сфере образования, разрабатывает предложения по его усовершенствованию и вносит их в установленном порядке в Правительство Республики Карелия;

32) разрабатывает в пределах своей компетенции нормативно-правовую базу, обеспечивающую функционирование и развитие сферы образования;

33) участвует в разработке и реализации финансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфере образования в Республике Карелия;

34) участвует в разработке республиканских нормативов финансирования подведомственных учреждений и организаций;

35) участвует в пределах своей компетенции в подготовке предложений по формированию налоговой политики в отношении сферы образования и сферы научной деятельности;

36) представляет в установленные сроки сводную статистическую и бухгалтерскую отчетность Министерства, государственных образовательных учреждений и организаций, входящих в систему образования Республики Карелия;

37) проводит в подведомственных образовательных учреждениях и организациях проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет контроль за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета Республики Карелия;

38) представляет в установленном порядке интересы Республики Карелия в международных организациях по вопросам образования и молодежной политики;

39) заключает в соответствии с законодательством международные договоры межведомственного характера в сфере образования;

40) устанавливает прямые связи с иностранными юридическими и физическими лицами, содействует образовательным учреждениям и организациям Республики Карелия в установлении международных связей и связей с субъектами Российской Федерации;

6. Министерство образования Республики Карелия имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими республиканскими органами исполнительной власти, приказы, инструкции, другие нормативно-правовые и иные акты, давать разъяснения по ним;

2) создавать в установленном порядке при Министерстве научные, координационные советы, комиссии, временные творческие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития сферы образования;

3) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных, республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач и функций;

4) инспектировать в пределах своей компетенции на территории Республики Карелия любые образовательные учреждения и любой орган управления образованием.

7. Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Карелии.

Министр осуществляет руководство Министерством на основе принципа единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность в соответствии с Законом Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия".

8. Министр:

1) распределяет обязанности между заместителями Министра;

2) утверждает штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата, положения о подразделениях аппарата Министерства;

3) утверждает уставы, согласованные с Министерством государственной собственности Республики Карелия, государственных образовательных учреждений и организаций, подведомственных Министерству, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей этих учреждений и организаций, заключает (расторгает) контракты с ними;

4) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников аппарата Министерства;

5) издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками аппарата Министерства, подведомственными учреждениями и организациями, проверяет их исполнение;

6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Карелия проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

7) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Карелия.

9. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителей ведущих подразделений аппарата Министерства, руководителей муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений, представителей других организаций, министерств и ведомств, педагогической общественности.

Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами коллегии и проводятся в жизнь приказами Министра.

10. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Карелия на содержание органов исполнительной власти.

11. Министерство является юридическим лицом, имеет свой текущий и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

Местонахождение Министерства: - г.Петрозаводск, ул.Ленина, 24.