Статья 3. Разработка концепции целевой программы

Статья 3. Разработка концепции целевой программы

1. Инициаторами постановки проблем для решения программно-целевыми методами могут выступать любые юридические и физические лица, органы государственной власти Республики Карелия и органы местного самоуправления Республики Карелия.

2. Предложения о программной разработке проблемы формируются инициаторами в виде концепции целевой программы (за исключением ведомственных целевых программ).

Концепция целевой программы должна включать следующие основные разделы:

1) обоснование соответствия проблемы приоритетным задачам социально-экономического развития Республики Карелия;

2) обоснование целесообразности и необходимости решения проблемы программно-целевым методом;

3) характеристика и прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в рассматриваемой сфере при отсутствии введения программно-целевых методов;

4) возможные варианты решения проблемы, оценка соответствующих вариантам преимуществ и рисков;

5) ориентировочные сроки и этапы решения проблем программно-целевым методом;

6) оценка необходимого ресурсного обеспечения;

7) оценка ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого решения проблемы;

8) предложения по участию органов исполнительной власти Республики Карелия, ответственных за формирование и реализацию целевой программы;

9) объемы и источники финансирования целевой программы;

10) основные направления финансирования, сроки и этапы реализации целевой программы;

11) характеристики и показатели, позволяющие оценивать ход реализации целевой программы по годам;

12) возможные способы формирования мероприятий целевой программы;

13) формы и методы управления реализацией целевой программы.

Порядок оценки концепции целевой программы определяется Правительством Республики Карелия.

3. Концепция целевой программы представляется в орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный на решение вопросов в соответствующей сфере деятельности (далее - уполномоченный орган).

4. Уполномоченный орган проводит экспертизу и оценку представленной концепции целевой программы.

5. Оценка представленной концепции целевой программы осуществляется с учетом следующих факторов:

1) значимость проблемы;

2) невозможность комплексно решить проблему за счет использования существующих механизмов и необходимость государственной поддержки для ее решения;

3) эффективность технических, организационных и иных мероприятий, необходимых для распространения достижений и повышения на этой основе эффективности общественного производства;

4) необходимость учета межотраслевых и отраслевых связей для решения проблемы.

При обосновании необходимости решения проблем программно-целевыми методами должны учитываться цели и задачи социально-экономического развития Республики Карелия, результаты анализа экономического и социального развития Республики Карелия.

В необходимых случаях к оценке представленной концепции целевой программы могут привлекаться иные органы исполнительной власти Республики Карелия и органы местного самоуправления Республики Карелия.

6. Правительство Республики Карелия на основе представленных уполномоченным органом предложений принимает решение об одобрении концепции целевой программы и разработке соответствующей целевой программы, устанавливает предельные объемы финансирования, определяет государственного заказчика-координатора и (или) государственного заказчика.