Статья 6. Методика расчета объема расходов бюджетов муниципальных районов для обеспечения выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, учитываемых при расчете индекса бюджетных расходов

Статья 6. Методика расчета объема расходов бюджетов муниципальных районов для обеспечения выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, входящих в составе# соответствующего муниципального района, учитываемых при расчете индекса бюджетных расходов

1. Расчет объема расходов бюджетов муниципальных районов для обеспечения выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, осуществляется в два этапа:

первый этап - расчет бюджетной обеспеченности поселений муниципальных районов;

второй этап - расчет объема расходов бюджетов муниципальных районов для обеспечения выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района.

2. На первом этапе определяется расчетная бюджетная обеспеченность поселений муниципального района как отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов всех поселений муниципального района и рассчитывается по формуле:

                        БОп  = ИНПп  / ИБРп , где

                           y       y       y

     БОп   - расчетная  бюджетная   обеспеченность   соответствующего (y)

        y    поселения муниципального района;

     ИНПп  - индекс налогового потенциала соответствующего (y)  поселения

         y   муниципального района;

     ИБРп  - индекс бюджетных  расходов  соответствующего  (y)  поселения

         y   муниципального района.

3. Индекс налогового потенциала поселений муниципального района определяется как отношение показателя налогового потенциала поселения данного муниципального района в расчете на одного жителя к аналогичному показателю по поселениям всех муниципальных районов и рассчитывается по формуле:

                ИНПп  = (НПп  / Насп ) / (НПп / Насп), где

                    y       y       y

     ИНПп  - индекс налогового потенциала соответствующего (y)  поселения

         y   муниципального района;

     НПп   - налоговый   потенциал   соответствующего    (y)    поселения

        y    муниципального района;

     Насп  - численность  постоянного  населения   соответствующего   (y)

         y   поселения муниципального района;

     НПп   - налоговый потенциал всех поселений муниципальных районов;

     Насп  - численность постоянного населения муниципальных районов.

Для расчета налогового потенциала поселений, входящих в состав муниципального района, используются показатели, характеризующие базу налогообложения поселений муниципальных районов по налогам согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Налоговый потенциал поселения муниципального района по конкретному налогу оценивается путем умножения показателя налоговой базы по данному налогу на среднюю по муниципальному району репрезентативную налоговую ставку и норматив отчислений и рассчитывается по формуле:

                     НПп   = НБп   x РНСп x Nп , где

                        yj      yj            j

     НПп   - налоговый   потенциал   соответствующего    (y)    поселения

        yj   муниципального района по конкретному (j) налогу;

     НБп   - показатель, характеризующий налоговую базу  соответствующего

        yj   (y)  поселения  муниципального  района  по  конкретному  (j)

             налогу;

     РНСп  - репрезентативная налоговая ставка по  муниципальным  районам

             определяется  как  среднее  по  всем  муниципальным  районам

             соотношение между налоговыми поступлениями  в  бюджеты  всех

             уровней  по  поселениям   и   показателем,   характеризующим

             налоговую базу данного налога всех муниципальных районов;

     Nп    - норматив  отчислений  в  бюджеты  поселений   муниципального

       j     района от конкретного (j) налога.

Суммарный налоговый потенциал по всем налогам поселений, входящих в состав муниципального района, определяется по формуле:

                         НПп  = сумма НПп  , где

                            y            yj

     НПп         - суммарный  налоговый   потенциал   по   всем   налогам

        y          поселений, входящих в состав муниципального района;

     сумма НПп   - сумма   налоговых   потенциалов   по   видам   налогов

              yj   соответствующего (y) поселения муниципального района.

4. Индекс бюджетных расходов поселения муниципального района рассчитывается по формуле:

                 ИБРп  = (Рп  / Насп ) / (Рп / Насп), где

                     y      y       y

     ИБРп  - индекс бюджетных  расходов  соответствующего  (y)  поселения

         y   муниципального района;

     Рп    - оценка нормативных расходов соответствующего  (y)  поселения

       y     муниципального района;

     Насп  - численность  постоянного  населения   соответствующего   (y)

         y   поселения муниципального района;

     Рп    - расчетный объем расходов бюджетов всех муниципальных районов

             для  обеспечения   выравнивания   бюджетной   обеспеченности

             поселений, входящих в состав  соответствующих  муниципальных

             районов;

     Насп  - численность постоянного населения муниципальных районов.

Суммарная оценка нормативных расходов поселений рассчитывается на основании финансовых нормативов, исчисленных в соответствии с законом Республики Карелия о финансовых нормативах, применяемых при расчете межбюджетных трансфертов.

5. На втором этапе определяется объем расходов бюджетов муниципальных районов для обеспечения выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района.

Расчетный объем расходов бюджетов муниципальных районов, необходимый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего поселения до уровня бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений всех муниципальных районов, по поселениям соответствующего муниципального района определяется по формуле:

         Оп  = НПп / Насп х (БОп    - БОп ) х ИБРп  х Насп , где

           y                    мах      y        y       y

     Оп     - расчетный  объем  расходов  бюджета  соответствующего   (y)

       y      поселения муниципального района, необходимый для  доведения

              уровня   расчетной   бюджетной   обеспеченности   поселения

              соответствующего муниципального района, до уровня бюджетной

              обеспеченности;

     НПп    - суммарный налоговый потенциал  всех  муниципальных  районов

              Республики Карелия;

     Насп   - численность постоянного населения муниципальных районов;

     БОп    - уровень, установленный  в  качестве  критерия  выравнивания

        мах   бюджетной   обеспеченности    поселений,    соответствующий

              максимально  возможному  уровню  при  определенном   объеме

              фонда;

     БОп    - уровень расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего

        y     (y) поселения муниципального района;

     ИБРп   - индекс бюджетных расходов  соответствующего  (y)  поселения

         y    муниципального района;

     Насп   - численность  постоянного  населения  соответствующего   (y)

         y    поселения муниципального района.

Расчетный объем расходов бюджетов муниципальных районов для обеспечения выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, определяется по формуле:

                        Рп  = сумма Оп  - Сп , где

                          i           y     i

     Рп        - расчетный объем расходов  бюджета  соответствующего  (i)

       i         муниципального  района  для   обеспечения   выравнивания

                 бюджетной обеспеченности поселений,  входящих  в  состав

                 соответствующего муниципального района;

     сумма Оп  - суммарный    расчетный    объем    расходов     бюджетов

             y   соответствующего (y)  поселения  муниципального  района,

                 необходимый для  доведения  уровня  расчетной  бюджетной

                 обеспеченности    поселений,    входящих    в     состав

                 соответствующего     муниципального      района,      до

                 установленного уровня бюджетной обеспеченности;

     Сп        - объем  субвенции  бюджету   муниципального   района   на

       i         осуществление государственных полномочий  по  расчету  и

                 предоставлению дотаций бюджетам  поселений,  входящих  в

                 состав    соответствующего    муниципального     района,

                 определяемый в соответствии с  методикой,  установленной

                 статьей 11 настоящего Закона.

6. Оценка налогового потенциала и нормативных расходов не является планируемым или рекомендуемым показателем бюджетов поселений муниципальных районов и используется только для расчета индекса налогового потенциала, индекса бюджетных расходов и сопоставления бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района в целях межбюджетного регулирования.