Статья 24. Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в части, формируемой за счет субвенций, передаваемых бюджету муниципального района из бюджета Республики Карелия на осуществление переданных ему государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений

Статья 24. Порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в части, формируемой за счет субвенций, передаваемых бюджету муниципального района из бюджета Республики Карелия на осуществление переданных ему государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений

1. Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения в части, формируемой за счет субвенций, передаваемых бюджету муниципального района из бюджета Республики Карелия на осуществление переданных ему государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, рассчитывается по формуле:

                 Дп  = Махп  / сумма Махп  х Сп  , где

                   y       y             y     i

	Дп y	-	объем дотации, подлежащий передаче бюджету соответствующего (y) поселения;
	Махп y	-	максимальный объем средств, определяемый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего (y) поселения до максимально возможного уровня бюджетной обеспеченности по поселениям муниципального района;
	сумма	-	сумма;
	Сп i	-	объем субвенций, передаваемый бюджету соответствующего (i) муниципального района из бюджета Республики Карелия на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района.

Максимальный объем средств, определяемый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселения до максимально возможного уровня бюджетной обеспеченности по поселениям муниципального района, рассчитывается по формуле:

Махп  = сумма НПп  / сумма Насп  х (БОп    - БОп ) х ИБРп  х Насп , где

    y            y             y       мах         y        y       y

	Махп y	-	максимальный объем средств, определяемый для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего (y) поселения до максимально возможного уровня бюджетной обеспеченности по поселениям муниципального района;
	сумма НПп y	-	суммарный налоговый потенциал всех поселений муниципального района;
	сумма Насп y	-	суммарная численность постоянного населения поселений муниципального района по данным органов статистики на конец отчетного года;
	БОп мах	-	уровень, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, соответствующий максимально возможному уровню при определенном объеме фонда;
	БОп y	-	уровень расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего (y) поселения муниципального района;
	ИБРп y	-	индекс бюджетных расходов соответствующего (y) поселения муниципального района;
	Насп y	-	численность постоянного населения соответствующего (y) поселения муниципального района по данным органов статистики на конец отчетного года.

2. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения определяется как отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов соответствующего поселения и рассчитывается по формуле:

                   БОп  = ИНПп  / ИБРп , где

                      y       y       y

	БОп y	-	уровень расчетной бюджетной обеспеченности соответствующего (y) поселения муниципального района;
	ИНПп y	-	индекс налогового потенциала соответствующего (y) поселения муниципального района;
	ИБРп y	-	индекс бюджетных расходов соответствующего (y) поселения муниципального района.

3. Индекс налогового потенциала поселения определяется как отношение налогового потенциала поселения муниципального района в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям, входящим в состав соответствующего муниципального района, и рассчитывается по формуле:

        ИНПп  = (НПп  / Насп ) / (сумма НПп  / сумма Насп ) , где

            y       y       y              y             y

	ИНПп y	-	индекс налогового потенциала соответствующего (y) поселения муниципального района;
	НПп y	-	налоговый потенциал соответствующего (y) поселения муниципального района;
	Насп y	-	численность постоянного населения соответствующего (y) поселения муниципального района в соответствии с данными органов статистики на конец отчетного года;
	сумма НПп y	-	суммарный налоговый потенциал всех поселений муниципального района;
	сумма Насп y	-	общая численность постоянного населения поселений муниципального района в соответствии с данными органов статистики на конец отчетного года.

Налоговый потенциал поселения, входящего в состав муниципального района, рассчитывается по формуле:

                     НПп  = сумма НПп  , где

                        y            yj

	НПп y	-	налоговый потенциал соответствующего (y) поселения муниципального района;
	сумма	-	сумма;
	НПп yj	-	налоговый потенциал соответствующего (y) поселения муниципального района по конкретному (j) налогу.

Для расчета налогового потенциала поселений используются налоги и показатели, характеризующие базу налогообложения, согласно приложению 2 к настоящему Закону. Другие доходы при расчете бюджетной обеспеченности поселений не учитываются.

Налоговый потенциал поселения муниципального района по конкретному налогу рассчитывается по формуле:

                    НПп   = НБп   х РНСп  х Нормп , где

                       yj      yj       j        j

	НПпyj	-	налоговый потенциал соответствующего (y) поселения муниципального района по конкретному (j) налогу;
	НБпyj	-	показатель, характеризующий налоговую базу соответствующего (y) поселения муниципального района по конкретному (j) налогу за отчетный год на основании данных отчетов, указанных в графе "Источник информации" приложения 2 к настоящему Закону;
	РНСпj	-	репрезентативная налоговая ставка по поселениям по конкретному (j) налогу;
	Нормпj	-	норматив отчислений доходов в бюджеты поселений муниципального района от конкретного (j) налога в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Репрезентативная налоговая ставка по поселениям по конкретному (j) налогу определяется по формуле:

                     РНСп  = НПп  / НБп , где

                         j      j      j

	РНСп j	-	репрезентативная налоговая ставка по поселениям по конкретному (j) налогу;
	НПп j	-	суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, по конкретному (j) налогу на основании показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования (налог на доходы физических лиц) на очередной год и данных отчетов территориального органа федеральной налоговой службы по Республике Карелия (земельный налог, налог на имущество физических лиц) за отчетный год;
	НБп j	-	суммарный объем показателя, характеризующий налоговую базу всех поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района, по конкретному (j) налогу за отчетный год на основании данных отчетов, указанных в графе "Источник информации" приложения 2 к настоящему Закону.

4. Индекс бюджетных расходов поселения определяет, на сколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям соответствующего муниципального района уровнем необходимо затратить для решения вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и условий, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

Индекс бюджетных расходов поселения рассчитывается по формуле:

     ИБРп  = (Рп  / Насп ) / (сумма Рп  / сумма Насп ) , где

         y      y       y             y             y

	ИБРп y	-	индекс бюджетных расходов соответствующего (y) поселения муниципального района;
	Рп y	-	оценка нормативных расходов соответствующего (y) поселения муниципального района;
	Насп y	-	численность постоянного населения соответствующего (y) поселения муниципального района в соответствии с данными органов статистики на конец отчетного года;
	сумма Рп y	-	суммарная оценка нормативных расходов всех поселений муниципального района;
	сумма Насп y	-	общая численность постоянного населения муниципального района в соответствии с данными органов статистики на конец отчетного года.

5. Порядок и методика оценки нормативных расходов поселений устанавливается органом местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят соответствующие поселения.

6. Оценка налогового потенциала и нормативных расходов поселений не является планируемым или рекомендуемым показателем бюджетов поселений и используется только для расчета индекса налогового потенциала, индекса бюджетных расходов и сопоставления бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования

7. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного поселения, которое до распределения соответствующих дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.