Постановление Правительства Республики Карелия от 27 марта 2008 г. N 75-П "Об утверждении условий предоставления из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований Республики Карелия бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении указанных бюджетов, на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, на погашение просроченной задолженности перед государственными внебюджетными фондами, а также использования и возврата предоставленных бюджетных кредитов"

В соответствии со статьями 93.2, 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Карелия постановляет:

Утвердить прилагаемые Условия предоставления из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований Республики Карелия бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении указанных бюджетов, на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, на погашение просроченной задолженности перед государственными внебюджетными фондами, а также использования и возврата предоставленных бюджетных кредитов.

Исполняющий обязанности Главы Республики Карелия

П.В.Чернов

Условия
предоставления из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований Республики Карелия бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении указанных бюджетов, на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, на погашение просроченной задолженности перед государственными внебюджетными фондами, а также использования и возврата предоставленных бюджетных кредитов
(утв. постановлением Правительства Республики Карелия от 27 марта 2008 г. N 75-П)

1. Настоящие Условия в соответствии со статьями 93.2, 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации определяют правила предоставления из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных образований Республики Карелия (далее - местные бюджеты) бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении указанных бюджетов, на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, на погашение просроченной задолженности перед государственными внебюджетными фондами (далее - бюджетные кредиты), а также использования и возврата предоставленных бюджетных кредитов.

Министерство финансов Республики Карелия обеспечивает реализацию настоящих Условий, взаимодействует с органами местного самоуправления при предоставлении и использовании бюджетных кредитов, обеспечивает контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2. Получателями бюджетных кредитов являются местные бюджеты, представившие обращение на получение бюджетных кредитов (далее - обращение) и удовлетворяющие требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Условий.

3. Объем временного кассового разрыва определяется по следующей формуле:

                  Kni = Rni - Dni - Oi - Fni, где

Kni - объем временного кассового разрыва для i-го местного бюджета в n-ом периоде текущего финансового года;

Rni - прогнозируемый объем расходов i-го местного бюджета за n-ый период текущего финансового года (нарастающим итогом);

Dni - прогнозируемый объем доходов i-го местного бюджета за n-ый период текущего финансового года (нарастающим итогом);

Oi - остатки средств на едином счете i-го местного бюджета без учета целевых средств на начало текущего периода;

Fni - прогнозируемый объем источников финансирования i-го местного бюджета за n-ый период текущего финансового года без учета остатков средств на едином счете бюджета (за исключением целевых средств).

Возникновением временного кассового разрыва i-го местного бюджета считается случай, когда расчетная величина Kni приобретает положительное значение.

При представлении обращения данные об исполнении бюджета, отраженные в месячном отчете об исполнении местного бюджета за истекший период, принимаются без возможности их изменения и (или) уточнения.

Под n-ым периодом понимается конец месяца, следующего за последним отчетным месяцем.

В целях настоящих Условий показатели, применяемые для определения размера временного кассового разрыва за n-ый период, определяются на основе показателей исполнения бюджета за последний отчетный период и прогноза исполнения бюджета за последний отчетный месяц, в котором представлено обращение.

4. Предельный объем средств бюджета Республики Карелия, которые могут быть направлены на предоставление бюджетных кредитов, определяется законом о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год.

5. Бюджетные кредиты предоставляются на срок до одного года, по процентной ставке, установленной в соответствии с законом о бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год. Плата за пользование бюджетным кредитом взимается за весь период пользования бюджетным кредитом.

6. Обращение рассматривается в Министерстве финансов Республики Карелия при предоставлении следующих документов и материалов:

а) обоснования необходимости выделения средств;

б) сведений о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период финансового года, прогноза по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета по форме, утвержденной Министерством финансов Республики Карелия;

в) предложений по источникам и срокам возврата бюджетного кредита;

г) муниципальных правовых актов представительного органа муниципального образования, подтверждающих право на осуществление муниципального внутреннего заимствования в форме бюджетного кредита;

д) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета в части источников финансирования дефицита местного бюджета, подтверждающей наличие плановых ассигнований на возврат ранее полученных из бюджета Республики Карелия бюджетных кредитов;

е) предложений по обеспечению исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором (соглашением).

Органы местного самоуправления муниципальных районов представляют сведения, указанные в подпунктах "а"-"е", по бюджетам муниципальных районов, без учета входящих в их состав бюджетов поселений.

В дополнение к сведениям, указанным в подпунктах "а"-"е", органы местного самоуправления поселений представляют заверенные органом, организующим исполнение бюджета муниципального района, в состав которого они входят, сведения об объемах бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов, по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящим Условиям.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации способами обеспечения исполнения обязательств муниципального образования по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных договором (соглашением) могут быть только банковские гарантии, поручительства, муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Не принимаются в качестве обеспечения исполнения обязательств муниципального образования муниципальные гарантии муниципальных образований, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или денежным обязательствам перед бюджетом Республики Карелия.

Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется Министерством финансов Республики Карелия в установленном им порядке.

Министерство финансов Республики Карелия вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.

Министерство финансов Республики Карелия в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения всех необходимых документов рассматривает обращение и готовит заключение о выделении бюджетного кредита, предложения по объему бюджетного кредита, о целях его использования и сроках возврата или мотивированный ответ об отказе в предоставлении бюджетного кредита.

В приоритетном порядке рассматриваются обращения в случае, если временный кассовый разрыв связан с ликвидацией последствий стихийных бедствий, недостатком средств местных бюджетов на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и оплату коммунальных услуг бюджетных учреждений.

7. Бюджетные кредиты предоставляются при выполнении следующих условий:

а) отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Республики Карелия, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности);

б) соблюдении требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита местного бюджета в соответствии с отчетом об исполнении местного бюджета за последний отчетный год и решением о местном бюджете на текущий финансовый год;

в) наличии обоснованных источников погашения бюджетного кредита, исходя из оценки ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;

г) представлении обращения в соответствии с требованиями, установленными настоящими Условиями.

8. Объем бюджетного кредита определяется исходя из размера ассигнований, утвержденных на указанные цели законом о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год, с учетом величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, размера расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и погашением просроченной задолженности перед государственными внебюджетными фондами, а также размеров бюджетных кредитов, указанных местными бюджетами в представленных в текущем месяце обращениях.

Расчет предельного объема бюджетного кредита, предоставляемого местному бюджету в текущем месяце, осуществляется по следующей формуле:

                  Pi = (Lr + Lm) x Sdi / T, где:

Pi - предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого i-му местному бюджету в текущем месяце;

Lr - сумма остатка неиспользованного лимита на предоставление бюджетных кредитов на отчетную дату за период с начала года;

Lm - сумма месячного лимита на предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам;

Sdi - сумма, указанная в признанном Министерством финансов Республики Карелия обоснованном обращении i-го местного бюджета, на получение бюджетного кредита;

Т - общий размер бюджетных кредитов, указанных в обращениях местными бюджетами в текущем месяце.

Предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого местному бюджету на покрытие временного кассового разрыва, не может превышать объем временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, рассчитанный в соответствии с пунктом 3 настоящих Условий.

Размер бюджетного кредита, предоставляемого местному бюджету на покрытие временного кассового разрыва, может быть уменьшен на размер выпадающих доходов местного бюджета, а также на размер предусмотренных решением о бюджете муниципального образования капитальных расходов.

К выпадающим доходам местного бюджета относятся доходы# недополученные в связи с принятием решений о предоставлении льгот, отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам, подлежащим зачислению в местный бюджет в пределах срока предоставления бюджетного кредита.

9. Решение о предоставлении бюджетного кредита оформляется разрешительной надписью Министра финансов Республики Карелия.

10. Предоставление бюджетного кредита местному бюджету осуществляется на основании заключенного между Министерством финансов Республики Карелия и соответствующим органом местного самоуправления договора (соглашения) о предоставлении бюджетного кредита, с приложением графика возврата кредита.

11. Перечисление средств бюджетных кредитов местным бюджетам осуществляется в течение тридцати рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении бюджетного кредита местному бюджету. Срок перечисления средств бюджетных кредитов местным бюджетам может быть продлен на 30 дней в случае значительного снижения объема поступления доходов в бюджет Республики Карелия.

12. Органы местного самоуправления, получатели средств местных бюджетов обеспечивают использование средств бюджетного кредита в соответствии с его целевым назначением.

13. Днем выдачи бюджетного кредита является день перечисления средств на единый счет местного бюджета.

14. Министерство финансов Республики Карелия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет учет полноты и своевременности возврата в бюджет Республики Карелия бюджетных кредитов.

Возврат бюджетного кредита в бюджет Республики Карелия осуществляется органом местного самоуправления в сроки, установленные договором (соглашением) о предоставлении бюджетного кредита.

15. Днем погашения бюджетного кредита является день, когда сумма основного долга по бюджетному кредиту, а также плата за пользование бюджетным кредитом, полностью зачислены в бюджет Республики Карелия.

16. В соответствии с требованиями части 3 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случае, если предоставленные местным бюджетам из бюджета Республики Карелия бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету из бюджета Республики Карелия, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

17. В случае отсутствия возможности своевременного погашения бюджетного кредита органы местного самоуправления не позднее чем за четырнадцать календарных дней до наступления срока погашения бюджетного кредита направляют в Министерство финансов Республики Карелия письменное обращение о реструктуризации обязательств (задолженности) местного бюджета.

18. Министерство финансов Республики Карелия осуществляет ведение реестра предоставленных бюджетных кредитов местным бюджетам по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящим Условиям.

Приложение N 1

к Условиям предоставления,

использования и возврата

бюджетам муниципальных образований

бюджетных кредитов из бюджета

Республики Карелия для покрытия

временных кассовых разрывов,

возникающих при исполнении

указанных бюджетов, на

осуществление мероприятий,

связанных с ликвидацией

последствий стихийных бедствий,

на погашение просроченной

задолженности перед государственными

внебюджетными фондами

                             Сведения 

 о предоставленных бюджету __________________ (наименование поселения)

    бюджетных кредитов бюджетом __________________ (наименование 

    муниципального района) по состоянию на ___ _______ ___ года

N п/п	Реквизиты договора (соглашения) о предоставлении бюджетного кредита	Сумма бюджетного кредита (тыс. рублей)	Дата предоставления бюджетного кредита	Срок возврата (график возврата бюджетного кредита)	Сумма погашения (тыс. рублей)	Начислено процентов за пользование бюджетным кредитом (тыс. рублей)	Уплачено процентов за пользование бюджетным кредитом (тыс. рублей)	Остаток задолженности по основному долгу на текущую дату (тыс. рублей)

Руководитель финансового органа     Руководитель финансового органа

________(наименование поселения)    ________ (наименование муниципального района)

           МП                                   МП

Приложение N 2

к Условиям предоставления,

использования и возврата

бюджетам муниципальных образований

бюджетных кредитов из бюджета

Республики Карелия для покрытия

временных кассовых разрывов,

возникающих при исполнении

указанных бюджетов, на

осуществление мероприятий,

связанных с ликвидацией

последствий стихийных бедствий,

на погашение просроченной

задолженности перед государственными

внебюджетными фондами

                               Реестр

      предоставленных бюджетных кредитов бюджетам муниципальных 

  образований _______ (наименование субъекта Российской Федерации)

           по состоянию на ___ _____________ _____ года

N п/п	Наименование муниципального образования	Реквизиты договора (соглашения) о предоставлении бюджетного кредита	Сумма бюджетного кредита (тыс. рублей)	Дата предоставления бюджетного кредита	Срок возврата (график возврата бюджетного кредита)	Сумма погашения (тыс. рублей)	Начислено процентов за пользование бюджетным кредитом (тыс. рублей)	Уплачено процентов за пользование бюджетным кредитом (тыс. рублей)	Остаток задолженности по основному долгу на текущую дату (тыс. рублей)