Постановление Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 г. N 46-П "О порядке предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Республики Карелия "О некоторых вопросах социальной поддержки граждан, имеющих детей"

4. Пособие на ребенка одинокой матери назначается и выплачивается при условии:

а) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение указанного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;

б) усыновления ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

в) передачи в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

5. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка родители (либо один из родителей) сообщают об этом в Центр, назначивший пособие.

6. Пособие на ребенка из многодетной семьи назначается и выплачивается, если родители (родитель, усыновитель) имеют удостоверение "Многодетная семья".

7. Пособие на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется.

8. Выплата пособия, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором должник начал уплачивать алименты, а в случае розыска должника - с месяца, следующего за месяцем, в котором было установлено местонахождение должника.

9. Пособие на ребенка военнослужащего назначается и выплачивается в период:

а) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;

б) обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

10. При наличии обстоятельств, дающих основания для выплаты пособия в соответствии с пунктами 4, 6, 7, 9, размер пособия пересматривается с месяца возникновения этих обстоятельств, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении пособия со всеми необходимыми документами.

11. Размер пособия определяется на день обращения за его назначением.

12. Заявление о назначении пособия (далее - заявление) в письменной форме согласно приложению N 2 к Порядку подается в Центр по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

Заявление подается при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, место жительства и принадлежность к гражданству.

Иностранные граждане и лица без гражданства предъявляют вид на жительство в Российской Федерации.

В заявлении указываются сведения о составе семьи, месте ее проживания и размере доходов каждого члена семьи, а также согласие гражданина на проверку представленной информации.

13. К заявлению прилагаются следующие документы (при представлении копий документов верность их заверяется работником Центра при предъявлении подлинников):

а) копия свидетельства о рождении ребенка;

б) справка о составе семьи;

в) справка с места работы (службы, учебы) либо иной документ, подтверждающий доход каждого члена семьи;

г) свидетельство о заключении (расторжении) брака;

д) выписка из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенная в установленном порядке;

е) справка общеобразовательного учреждения для детей старше 16 лет;

ж) справка органа социальной защиты по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им пособия (аналогичной денежной выплаты - в другом субъекте Российской Федерации).

14. Для назначения пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:

- выписка из правового акта органа местного самоуправления о назначении ребенку опекуна (попечителя);

- справка о неполучении опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка (в случае если данное обстоятельство не отражено в решении органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства).

15. Лицо, обратившееся за назначением пособия в повышенном размере, дополнительно представляет:

а) на детей одиноких матерей - справку из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

б) на детей из многодетных семей - копию удостоверения "Многодетная семья";

в) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, могут быть представлены следующие документы:

- сообщение органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

- сообщение уполномоченного федерального органа о невозможности исполнения решения суда (судебного приказа) о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве;

- справку о причинах невозможности исполнения решения суда (судебного приказа) о взыскании алиментов в случае проживания должника на территории Российской Федерации;

- иные документы;

г) на детей военнослужащих, указанных в пункте 9 настоящего Порядка:

- справку о призыве отца ребенка на военную службу;

- справку об учебе отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования.

16. Днем обращения за назначением пособия считается день приема Центром заявления со всеми необходимыми документами.

17. Решение о назначении пособия принимается не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами.

18. В случае отказа в назначении пособия Центр извещает заявителя о решении в письменной форме в течение 10 дней с даты принятия решения.

19. Основаниями для отказа в назначении пособия являются:

а) превышение среднедушевого совокупного дохода семьи величины прожиточного минимума, установленного в Республике Карелия на душу населения по соответствующей территории, действующей на день обращения за назначением пособия;

б) помещение ребенка в государственное (муниципальное) учреждение на полное государственное обеспечение;

в) получение в установленном законодательством порядке опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

г) лишение заявителя родительских прав или ограничение его в родительских правах в отношении ребенка;

д) назначение одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю) аналогичной денежной выплаты на этого ребенка в другом субъекте Российской Федерации.

20. Гражданам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, пособие назначается и выплачивается с месяца прекращения выплаты аналогичной денежной выплаты по предыдущему месту жительства либо месту пребывания, но не ранее чем с месяца прибытия родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) и ребенка в Республику Карелия, и не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление.

21. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия или уменьшения его размера, выплата пособия прекращается или производится в уменьшенном размере начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

22. В случае возникновения у получателя права на пособие в повышенном на 50 рублей размере, связанного с изменением размера среднедушевого совокупного дохода семьи, пособие в увеличенном размере назначается и выплачивается с месяца обращения за этим пособием.

23. Выплата пособия осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевой счет получателя пособия, открытый в банке, либо через отделение почтовой связи по месту жительства заявителя.

24. Пособие выплачивается за текущий месяц.

25. Выплата пособия осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц достижения им возраста 16 лет включительно. На ребенка, достигшего возраста 16 лет, пособие выплачивается по месяц окончания обучения в общеобразовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста 18 лет.

26. Выплата пособия прекращается в случаях, указанных в подпунктах "б"-"д" пункта 19 настоящего Порядка, а также в следующих случаях:

а) неполучения пособия в течение шести месяцев подряд;

б) достижения ребенком возраста 16 лет (учащимся общеобразовательного учреждения - 18 лет);

в) перемены места жительства;

г) установления факта превышения среднедушевого совокупного дохода семьи величины прожиточного минимума, установленного в Республике Карелия на душу населения по соответствующей территории;

д) в случае эмансипации несовершеннолетнего либо вступления его в брак;

е) непредставления в Центр в течение трех месяцев по истечении срока назначения пособия сведений о доходах и составе семьи для исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка;

ж) смерти ребенка (объявления умершим);

з) смерти получателя пособия (объявления умершим).

27. Получатель пособия в месячный срок извещает Центр о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты.

28. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого совокупного дохода, включаются:

а) совместно проживающие родители (усыновители) и их несовершеннолетние дети, а также раздельно проживающие родители, но состоящие в браке, и их несовершеннолетние дети;

б) одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети.

29. При исчислении среднедушевого совокупного дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка из многодетной семьи в состав семьи включаются родители (усыновители) или одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети и дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, до достижения ими возраста 23 лет.

30. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры, независимо от места их проживания (пребывания), и сам ребенок, за исключением лиц, указанных в пункте 31 настоящего Порядка.

31. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого совокупного дохода семьи, не включаются:

а) дети, достигшие совершеннолетия, кроме случаев, предусмотренных пунктом 29 настоящего Порядка;

б) дети в возрасте до 18 лет, объявленные полностью дееспособными в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае эмансипации несовершеннолетнего либо вступления их в брак;

в) дети, родители которых лишены родительских прав;

г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии с законодательством;

д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;

е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса, либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

ж) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с его розыском органами внутренних дел, осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы.

32. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого совокупного дохода, включаются:

а) заработная плата:

- все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы и иные выплаты, полученные в связи с трудовой деятельностью;

- средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

- выплаты, осуществляемые органами и организациями, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности;

- выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку;

- дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия;

б) выплаты военнослужащим и иным, приравненным к ним категориям лиц:

- денежное довольствие и иные выплаты;

в) социальные выплаты:

- пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

- денежные выплаты, установленные отдельным категориям граждан федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия в качестве меры социальной поддержки;

- ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

- стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

- пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

- пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;

- ежемесячное пособие супругам военнослужащих, выплачиваемое в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 1999 года N 231 "О размерах и порядке выплаты ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства, а также по состоянию здоровья детей";

- ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и учреждений и органов уголовно исполнительной системы Российской Федерации, а также иных приравненных к ним лиц в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

- ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- суммы, равные стоимости питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме лечебно-профилактического питания и питания детей в общеобразовательных учреждениях;

- надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями;

г) другие выплаты:

- комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;

- оплата работ по гражданско-правовым договорам;

- суммы авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

- доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях на непостоянной основе;

- доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

- доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

- доходы от предпринимательской деятельности (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;

- доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

- доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам), к которым относятся доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

- алименты, получаемые членами семьи;

- проценты по банковским вкладам;

- наследуемые и подаренные денежные средства;

- суммы исполнительского вознаграждения;

- иные доходы.

33. В доходе семьи не учитываются:

а) государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;

б) единовременные выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением государственной службы медико-социальной экспертизы.

34. Из дохода семьи исключается сумма уплаченных алиментов.

35. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия (далее именуется - расчетный период) исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.

36. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов.#

37. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

38. Премии (вознаграждения), предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

39. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

40. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, указанных в пункте 30 настоящего Порядка, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.

41. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.

42. Исчисление величины среднедушевого совокупного дохода семьи производится на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей (усыновителем, опекуном, попечителем), имеющим право на получение данного пособия (далее именуется - заявитель), одновременно с заявлением о назначении этого пособия. Расчет среднедушевого совокупного дохода семьи производится Центром по форме согласно приложению N 3 к Порядку.

43. Величина среднедушевого совокупного дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на три и на число членов семьи.

44. Гражданам, являющимся получателями ежемесячного пособия по состоянию на 31 декабря 2005 года, пособие выплачивается с 1 января 2006 года до месяца обращения в Центр за назначением пособия в соответствии с Законом, но не более чем до 1 июля 2006 года.

Выплата пособий прекращается, если получателями пособий не представлены сведения о составе и доходах семьи за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения в Центр.

45. При обращении за назначением пособий по 30 июня 2006 года и в случае назначения пособия в повышенном размере Центром производится доплата разницы между размером выплачиваемого ранее и назначенной суммой пособий, увеличенных на размер районного коэффициента, за месяцы, предшествующие месяцу обращения за назначением пособий, но не ранее чем с 1 января 2006 года.

46. Излишне выплаченные суммы пособия подлежат возврату в случае, если переплата произошла по вине получателя (предоставление заведомо недостоверных сведений; сокрытие данных, влияющих на право и (или) размер пособия).

Суммы, излишне выплаченные получателю по его вине, возмещаются в добровольном порядке им самим или заявления об их удержании с причитающихся получателю пособий при каждой последующей выплате. Удержания производятся в размере 20 процентов пособий. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность возмещается получателем.

В случае спора суммы, излишне выплаченные получателю, взыскиваются Центром в судебном порядке.

47. Суммы пособия, излишне выплаченные получателю по вине Центра, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.