Указ Главы Республики Карелия от 20 октября 2008 г. N 68 "О Государственном комитете Республики Карелия по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов"

В соответствии с частью 2 статьи 59 Конституции Республики Карелия постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Карелия по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

2. Признать утратившим силу Указ Главы Республики Карелия от 31 декабря 2007 года N 198 "Об Управлении Республики Карелия по охотничьему хозяйству" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2007, N 12, ст. 1592).

Глава Республики Карелия

С.Л. Катанандов

г. Петрозаводск

20 октября 2008 года

N 68

Положение
о Государственном комитете Республики Карелия по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов
(утв. Указом Главы Республики Карелия от 20 октября 2008 г. N 68)

1. Государственный комитет Республики Карелия по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, а также специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами, распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями.

4. Комитет:

1) осуществляет полномочия органа исполнительной власти Республики Карелия в области охраны и использования объектов животного мира в пределах, установленных законодательством;

2) осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в области охраны и использования животного мира, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;

устанавливает согласованные с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

регулирует численность объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

вносит в Правительство Республики Карелия представления об установлении ограничений и запретов на использование объектов животного мира;

ведет государственный учет численности объектов животного мира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира в пределах Республики Карелия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

выдает лицензии (за исключением распорядительных) и разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

контролирует использование капканов и ловушек;

осуществляет контроль за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;

осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;

осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Карелия, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3) осуществляет иные полномочия в области отношений по охране и использованию животного мира и среды его обитания, отнесенные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к полномочиям органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, специально уполномоченного по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;

4) осуществляет иные установленные законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия полномочия в области охраны и использования объектов животного мира;

организует и проводит конкурсы на получение в пользование территорий или акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира;

своевременно представляет в соответствующие федеральные органы исполнительной власти ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей, в случае их установления, экземпляры нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Карелия по вопросам переданных полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Республики Карелия переданных полномочий;

подготавливает заключения для принятия Правительством Республики Карелия решений о предоставлении заявленных территорий или акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром;

заключает договоры о предоставлении в пользование территорий или акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, в соответствии с гражданским, земельным, водным и лесным законодательством;

5) участвует в разработке основных показателей социально-экономического развития в установленных сферах деятельности для формирования проекта бюджета Республики Карелия;

6) разрабатывает и реализует в установленном порядке бюджетные целевые и иные программы и проекты в установленных сферах деятельности, прогнозирует тенденции развития в установленных сферах деятельности на основании проводимого анализа;

7) разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты законов Республики Карелия, правовых актов Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета;

8) осуществляет в установленном законодательством порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, для государственных нужд в установленных сферах деятельности;

9) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Карелия;

10) осуществляет рассмотрение обращений и прием граждан по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета;

11) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в Комитете и подведомственных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) участвует в организации и осуществлении мероприятий в установленных сферах деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий на территории Республики Карелия;

14) организует в установленном порядке профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Комитета;

15) обеспечивает ведение делопроизводства, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета;

16) осуществляет управление закрепленным за Комитетом государственным имуществом Республики Карелия;

17) осуществляет полномочия в области гражданской обороны в установленных сферах деятельности;

18) организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности в Комитете и подведомственных организациях;

19) по поручению Правительства Республики Карелия выступает учредителем подведомственных государственных предприятий и учреждений, утверждает по согласованию с органом по управлению государственным имуществом Республики Карелия уставы подведомственных государственных учреждений, осуществляет подготовку и согласование уставов подведомственных государственных унитарных предприятий, назначает и освобождает от занимаемой должности их руководителей;

20) участвует в подготовке предложений в проекты соглашений между Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия, Союзом промышленников, предпринимателей (работодателей) Республики Карелия и Правительством Республики Карелия, разработке отраслевых тарифных соглашений;

21) участвует в установленном порядке в межрегиональном и международном сотрудничестве в установленных сферах деятельности;

22) осуществляет подготовку предложений федеральным органам исполнительной власти по реализации на территории Республики Карелия федеральных целевых программ, принимает участие в реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы в установленных сферах деятельности;

23) разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности;

24) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организационное обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;

25) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета;

26) организует и проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета;

27) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, поручениями Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия.

5. Комитет в целях выполнения своих функций имеет право в установленном порядке:

1) запрашивать необходимую информацию по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета;

2) привлекать организации и отдельных специалистов для разработки вопросов, относящихся к сферам деятельности Комитета, экспертизы документов и материалов;

3) создавать координационные, совещательные и иные рабочие органы;

4) издавать в пределах своей компетенции правовые акты, контролировать выполнение указанных актов и давать разъяснения по вопросам их применения;

5) разрабатывать методические материалы по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета;

6) проводить консультации, научно-практические конференции, семинары по вопросам, отнесенным к сфере деятельности по охране и использованию объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

7) осуществлять иные предусмотренные законодательством права.

6. Должностные лица Комитета в пределах своей компетенции в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, составляют протоколы об административных правонарушениях.

7. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

8. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке. Количество заместителей Председателя Комитета устанавливается Главой Республики Карелия.

9. Председатель Комитета:

1) осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций;

2) распределяет обязанности между заместителями и определяет их полномочия;

3) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты государственных служащих, должностные инструкции работников, занимающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы;

4) рассматривает дела об административных правонарушениях в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия;

5) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия проекты правовых актов и предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

6) осуществляет прием на работу и увольнение работников Комитета, гражданских служащих Комитета, применяет к работникам меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством;

7) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете;

8) утверждает штатное расписание Комитета в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников;

9) осуществляет руководство совещательным органом - коллегией, утверждает положение о коллегии, ее состав, а также положения об иных рабочих органах Комитета и их составы;

10) действует от имени Комитета без доверенности, представляет его во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном порядке;

11) исполняет поручения Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

10. В Комитете образуется коллегия в составе Председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителей, а также других работников Комитета и иных лиц по представлению Председателя Комитета.

11. Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Комитета.

12. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, необходимые для деятельности Комитета.

13. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия. Финансовое обеспечение деятельности Комитета по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

14. Структура Комитета утверждается Главой Республики Карелия по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

15. Место нахождения Комитета - г. Петрозаводск.