Приказ Минздравсоцразвития Республики Карелия от 5 декабря 2006 г. N 735 "О порядке обслуживания несовершеннолетних в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации"

Министр

В.Д.Бойнич

Зарегистрировано

Администрацией

Главы Республики Карелия

9 января 2007 г.

Регистрационный N 358

Порядок
обслуживания несовершеннолетних в специализированных учреждениях Республики Карелия для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
(утв. приказом Минздравсоцразвития Республики Карелия от 5 декабря 2006 г. N 735)

1. Обслуживание несовершеннолетних в специализированных учреждениях Республики Карелия для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (далее - специализированные учреждения), осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2000 года N 896 "Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Республики Карелия от 26 июля 2005 года N 899-ЗРК "О некоторых вопросах организации социального обслуживания в Республике Карелия", Порядком предоставления в Республике Карелия социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, осуществляемых на основании просьб несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей либо по инициативе должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелии от 16 января 2006 года N 2-П, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Порядком.

2. При приеме в специализированное учреждение производится медицинский осмотр несовершеннолетнего.

Ценные вещи и предметы, принадлежащие несовершеннолетним, по описи принимаются специализированным учреждением на хранение. Предметы, запрещенные к хранению в специализированном учреждении, представляющие опасность для жизни и здоровья несовершеннолетнего и окружающих, изымаются у несовершеннолетнего в установленном порядке.

3. Сведения о поступившем в специализированное учреждение несовершеннолетнем заносятся в журнал учета лиц, находящихся в специализированном учреждении (форма журнала - приложение к настоящему Порядку).

4. При зачислении несовершеннолетнего в специализированное учреждение на него оформляется личное дело, включающее следующие документы:

а) документ, на основании которого принят несовершеннолетний;

б) приказ руководителя специализированного учреждения о зачислении несовершеннолетнего на полное государственное обеспечение;

в) акт первичного медицинского осмотра ребенка, в том числе и на предмет наличия следов жестокого обращения;

г) акт о приеме в специализированное учреждение с описью имущества несовершеннолетнего;

д) копия документа, удостоверяющего личность несовершеннолетнего (паспорт, свидетельство о рождении, иное);

е) индивидуальная карта ребенка, которая содержит информацию о несовершеннолетнем: причины пребывания в специализированном учреждении, сведения о ребенке, его родственниках, иную информацию;

ж) иные документы, имеющие отношение к несовершеннолетнему.

Личные дела несовершеннолетних хранятся в специализированном учреждении в течение 25 лет.

5. Руководитель специализированного учреждения уведомляет родителей (иного законного представителя) несовершеннолетнего и органы опеки и попечительства, расположенные по месту нахождения специализированного учреждения, о приеме несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей.

6. Социальное обслуживание несовершеннолетнего осуществляется поэтапно. Этапами являются:

а) выявление существа и причин имеющейся или реально возможной трудной жизненной ситуации, личностных особенностей несовершеннолетнего, специфики его окружения и других характеристик жизнедеятельности;

б) разработка индивидуальной программы комплексной или социальной реабилитации или адаптации несовершеннолетнего;

в) разработка в случае реально возможной у несовершеннолетнего трудной жизненной ситуации, индивидуальной программы комплексной или социальной профилактики трудной жизненной ситуации у несовершеннолетнего;

г) координация выполнения индивидуальной комплексной программы реабилитации, адаптации или профилактики, в реализации которых участвуют другие организации и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

д) реализация разработанной индивидуальной программы профилактики, реабилитации и (или) адаптации.

7. Предоставление социальных услуг по реабилитации, адаптации и профилактике трудной жизненной ситуации у несовершеннолетнего осуществляется на основании индивидуальных программ:

а) комплексной реабилитации, направленной на решение всей совокупности проблем несовершеннолетнего, осуществляемой как работниками специализированного учреждения, так и работниками иных организаций и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в пределах их компетенции;

б) социальной реабилитации, направленной на решение только социальных проблем несовершеннолетнего или части из них, осуществляемой работниками специализированных учреждений;

в) комплексной адаптации, направленной на решение всей совокупности проблем, возникающих у несовершеннолетнего в связи со сменой условий и места жизнедеятельности, осуществляемой как работниками специализированного учреждения, так и работниками иных организаций и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в пределах их компетенции;

г) социальной адаптации, направленной на решение социальных проблем, возникающих у несовершеннолетнего в связи со сменой условий и места жизнедеятельности, осуществляемой работниками специализированного учреждения;

д) комплексной профилактики, направленной на предотвращение реальной угрозы трудной жизненной ситуации, осуществляемой как работниками специализированного учреждения, так и работниками иных организаций и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в пределах их компетенции;

е) социальной профилактики, направленной на предотвращение социальных последствий реальной угрозы трудной жизненной ситуации, осуществляемой только работниками специализированного учреждения.

Решение о разработке конкретного вида индивидуальной программы принимается исходя из реальной необходимости в соответствующих мероприятиях, способности несовершеннолетнего и его семьи самостоятельно решить часть жизненных проблем, возможностей специализированного учреждения и других объективных обстоятельств.

8. При разработке и утверждении индивидуальных программ, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, проводится социальный консилиум, положение о котором утверждается руководителем специализированного учреждения.

В социальном консилиуме принимают участие работники различных структурных подразделений специализированного учреждения. При разработке индивидуальных программ комплексной реабилитации, адаптации и профилактики на социальный консилиум приглашаются представители иных организаций и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. При невозможности их личного участия в социальном консилиуме осуществляется согласование с ними мероприятий, включаемых в индивидуальные программы комплексной реабилитации, адаптации и профилактики, находящихся в компетенции органов и учреждений системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних.

Координация разработки и реализации каждой из индивидуальных программ, осуществляется одним из функциональных структурных подразделений специализированного учреждения в соответствии с его профилем и на основании решения социального консилиума, которое утверждается приказом руководителя специализированного учреждения.

9. В ходе реализации и по завершении индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетних сотрудниками соответствующего отделения специализированного учреждения осуществляется патронаж семьи, в которую возвращен ребенок, прошедший реабилитацию.

Под социальным патронажем в настоящем Порядке понимается предоставление комплекса социальных услуг в отношении несовершеннолетних и их семей, направленных на:

а) оказание социально-психологической помощи;

б) адаптацию и социализацию несовершеннолетнего;

в) контроль за поведением несовершеннолетнего после завершения индивидуальной программы его социальной реабилитации.

10. Выпуск несовершеннолетних из учреждения оформляется приказом руководителя специализированного учреждения на основании:

а) решения органа опеки и попечительства о передаче несовершеннолетнего под опеку (попечительство), на усыновление (удочерение), в приемную семью, в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, системы образования, здравоохранения, социальной защиты, а также решение об иных формах жизнеустройства детей;

б) заявления родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего.

Лицам, которым передается несовершеннолетний, выдается справка о его выпуске из специализированного учреждения.

Несовершеннолетние, добровольно обратившиеся в специализированное учреждение, имеют право его покинуть, о чем на основании их личного заявления делается отметка в журнале учета лиц, находящихся в специализированном учреждении.

Приложение

к Порядку обслуживания

несовершеннолетних в специализированных

учреждениях Республики Карелия для

несовершеннолетних, нуждающихся

в социальной реабилитации

      Журнал учета лиц, находящихся в специализированном учреждении

      для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

_________________________________________________________________________

                        (наименование учреждения)

_________________________________________________________________________

                            (адрес учреждения)

     Начат ___________________

     Окончен _________________

N п/п	Дата приема несовершен- нолетнего, час	От кого поступили сведения о несо- вершеннолетнем	Кем доставлен в учреждение	Ф.И.О. несо- вершеннолет- него, дата рождения	Обстоятельства, обусловившие прием несовер- шеннолетнего в учреждение	Сведения о ро- дителях несо- вершеннолетего		Место жи- тельства несовер- шеннолет- него	Форма устрой- ства несовер- шеннолетнего, его новый ад- рес	Дата устрой- ства	Приме- чание
						Ф.И.О.	Место их нахожде- ния
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

     Примечания к заполнению Журнала.

     Графа 1 - указывается номер по порядку в текущем календарному году.

     Графа 2 - заполняется на момент  поступления  несовершеннолетнего  с

указанием года, месяца, числа и часа поступления.

     Графа   3   -   указывается,   от   кого   поступили   сведения    о

несовершеннолетнем:   от    органов    образования,    внутренних    дел,

здравоохранения, комиссии по делам несовершеннолетних, других организаций

(указывается номер и дата документа), от граждан (родственники, соседи  и

т.д.).

     Графа   4   -   указывается,   кем   доставлен   несовершеннолетний:

представителем  государственных,   муниципальных   органов,   родителями,

родственниками, другими лицами.

     Графа 5 - заполняется на момент  приема,  указывается  документ,  на

основании  которого  сделана  запись,  либо  делается  пометка  "со  слов

несовершеннолетнего".

     Графа   6   -   указываются   обстоятельства,   обусловившие   прием

несовершеннолетнего в учреждение: заблудился; подкидыш; отказался жить  в

учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей;

ушел из семьи после  конфликта;  ушел  из  семьи  после  физического  или

сексуального насилия; длительное время бродяжничает и т.д.

     Графа 7  -  заполняется  сразу,  если  личность  несовершеннолетнего

установлена либо после установления таковой.

     Графа 8 - заполняется сразу либо после установления места нахождения

родителей несовершеннолетнего.

     Графа 9 - заполняется сразу либо после  установления  адреса  (места

жительства) несовершеннолетнего.

     Графа 10 - заполняется на  основании:  личного  заявления  родителей

(лиц, их заменяющих) либо решения органа  опеки  и  попечительства,  либо

записи  ответственного  дежурного  (если  несовершеннолетний  добровольно

покинул специализированное учреждение).

     Графа 11 - заполняется в соответствии с  документами,  определяющими

форму дальнейшего устройства несовершеннолетнего.

     Графа 12 -  вносятся  особые  замечания:  постановка  на  социальный

патронаж, временная передача в семью и иное.