Указ Главы Республики Карелия от 26 августа 2008 г. N 52 "О Министерстве строительства Республики Карелия"

В соответствии с частью 2 статьи 59 Конституции Республики Карелия постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве строительства Республики Карелия.

2. Признать утратившими силу:

Указ Главы Республики Карелия от 21 февраля 2005 года N 20 "О Министерстве строительства Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2005, N 2, ст. 109);

пункт 5 изменений, которые вносятся в указы Главы Республики Карелия, утвержденных Указом Главы Республики Карелия от 24 апреля 2006 года N 61 "О внесении изменений в некоторые указы Главы Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2006, N 4, ст. 429);

Указ Главы Республики Карелия от 13 ноября 2006 года N 159 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Карелия от 21 февраля 2005 года N 20 (Собрание законодательства Республики Карелия, 2006, N 11, ст. 1314);

Указ Главы Республики Карелия от 22 августа 2007 года N 120 "О внесении изменения в Указ Главы Республики Карелия от 21 февраля 2005 года N 20 (Собрание законодательства Республики Карелия, 2007, N 8, ст. 1016).

Глава Республики Карелия

С.Л. Катанандов

г. Петрозаводск

26 августа 2008 года

N 52

Положение
о Министерстве строительства Республики Карелия
(утв. Указом Главы Республики Карелия от 26 августа 2008 г. N 52)

ГАРАНТ:

См. также приказ Минстроя Республики Карелия от 24 января 2006 г. N 17 "Об утверждении Регламента Министерства строительства Республики Карелия"

1. Министерство строительства Республики Карелия (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Карелия, проводящим в пределах своей компетенции государственную политику, осуществляющим управление, а также координацию деятельности иных органов исполнительной власти Республики Карелия в сфере строительства, градостроительной деятельности, архитектуры, дорожной деятельности и промышленности строительных материалов на территории Республики Карелия.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.

3. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия.

4. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Министерства, является собственностью Республики Карелия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

5. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

6. Министерство:

1) анализирует состояние и прогнозирует тенденции развития строительного комплекса, дорожного хозяйства, стройиндустрии и промышленности строительных материалов, готовит и вносит предложения по основным направлениям государственной политики в установленных сферах деятельности;

2) осуществляет следующие полномочия Российской Федерации в области градостроительной деятельности, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

организация и проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанных в пунктах 5 и 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственной экспертизы проектов документов территориального планирования Российской Федерации, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

3) разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты законов Республики Карелия, проекты правовых актов Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства;

4) разрабатывает и реализует в установленном порядке бюджетные целевые и иные программы и проекты в установленных сферах деятельности;

5) координирует реализацию инвестиционных проектов в строительном комплексе, дорожном хозяйстве и промышленности строительных материалов;

6) осуществляет подготовку предложений федеральным органам исполнительной власти по реализации на территории Республики Карелия федеральных целевых программ, принимает участие в реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы в установленных сферах деятельности;

7) формирует в установленном порядке бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета для финансирования федеральных целевых программ, реализуемых на территории Республики Карелия;

8.) разрабатывает мероприятия, направленные на развитие системы кредитования жилищного строительства;

9) издает правовые акты в соответствии с законодательством;

10) координирует в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления, организаций в установленных сферах деятельности;

11) обеспечивает подготовку документов территориального планирования Республики Карелия;

12) обеспечивает подготовку плана реализации схемы территориального планирования Республики Карелия;

13) обеспечивает подготовку региональных нормативов градостроительного проектирования;

14) обеспечивает подготовку документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

15) осуществляет координацию работы по согласованию проектов схем территориального планирования муниципальных районов, проектов генеральных планов поселений, городских округов в случаях, установленных законодательством;

16) утверждает план, предусматривающий организацию розничных рынков на территории Республики Карелия;

17) устанавливает основные требования к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений, расположенных на розничных рынках, и находящихся в них помещений;

18) осуществляет государственный строительный надзор в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

19) выдает разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, установленных законодательством;

20) осуществляет государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, осуществляемого на территории Республики Карелия, в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;

21) в пределах своей компетенции обеспечивает контроль за применением цен и определением сметной стоимости объектов строительства и дорожного хозяйства, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия;

22) осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

23) разрабатывает и вносит предложения Правительству Республики Карелия об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, о прекращении такого использования и об определении методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

24) осуществляет подготовку перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения;

25) организует осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

26) разрабатывает и вносит в Правительство Республики Карелия предложения об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;

27) организует работу по выдаче специальных разрешений на перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в случаях, установленных законодательством;

28) организует работу по осуществлению весового контроля на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

29) разрабатывает и вносит предложения об утверждении нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Республики Карелия на указанные цели;

30) разрабатывает и вносит предложения по устранению причин дорожно-транспортных происшествий, связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения;

31) организует работу по информационному обеспечению пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения;

32) оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства;

33) участвует в установленном порядке в межрегиональном и международном сотрудничестве в установленных сферах деятельности;

34) разрабатывает и утверждает административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг в установленных сферах деятельности;

35) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Карелия;

36) осуществляет управление закрепленным за Министерством государственным имуществом Республики Карелия;

37) осуществляет в соответствии с решениями Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия организационное обеспечение деятельности координационных, совещательных и иных рабочих органов;

38) осуществляет рассмотрение обращений и прием граждан по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства;

39) организует и проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства;

40) осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

41) обеспечивает защиту государственной тайны и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в Министерстве и подведомственных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

42) организует в установленном порядке профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Министерства;

43) организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности в Министерстве и подведомственных организациях;

44) участвует в осуществлении в установленных сферах деятельности мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий на территории Республики Карелия;

45) обеспечивает ведение делопроизводства, осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

46) осуществляет в установленном законодательством порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленных сферах деятельности;

47) осуществляет полномочия в области гражданской обороны в установленных сферах деятельности;

48) по поручению Правительства Республики Карелия выступает учредителем подведомственных государственных предприятий и учреждений, утверждает по согласованию с органом по управлению государственным имуществом Республики Карелия уставы подведомственных государственных учреждений, осуществляет подготовку и согласование уставов подведомственных государственных унитарных предприятий, назначает и освобождает от занимаемой должности их руководителей;

49) участвует в подготовке предложений в проекты соглашений между Объединением организаций профсоюзов в Республике Карелия, Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) Республики Карелия и Правительством Республики Карелия, разработке отраслевых тарифных соглашений;

50) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Карелия, поручениями Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия.

7. Министерство в целях выполнения своих функций имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам, относящимся к сферам деятельности Министерства;

2) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Карелия, правовые акты, контролировать выполнение указанных актов, давать разъяснения по их применению;

3) создавать координационные, совещательные и иные рабочие органы;

4) в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в установленных сферах деятельности;

5) проводить совещания, семинары, консультации по вопросам, отнесенным к сферам деятельности Министерства;

6) привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, экспертов, ученых и специалистов;

7) участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

8) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

9) осуществлять иные предусмотренные законодательством права.

8. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке. Количество заместителей Министра устанавливается Главой Республики Карелия.

9. Министр:

1) осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью Министерства и несет ответственность за осуществление возложенных на Министерство функций;

2) распределяет обязанности между заместителями и определяет их полномочия;

3) действует от имени Министерства без доверенности, представляет его во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном порядке;

4) утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание;

5) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих, должностные инструкции работников, занимающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы;

6) осуществляет прием на работу и увольнение работников Министерства, применяет к работникам меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством;

7) решает в соответствии с законодательством вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

8) формирует на правах совещательного органа коллегию Министерства, утверждает положение о коллегии и ее персональный состав;

9) вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, исполняет поручения Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

10. Структура Министерства утверждается Главой Республики Карелия по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

11. Министерство является юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием на русском языке с изображением Государственного герба Республики Карелия, иные печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности Министерства.

12. Место нахождения Министерства - г. Петрозаводск.