1. Вводная часть

1. Вводная часть

Рост инвестиций является одним из основных факторов, способствующих подъему промышленного производства, общему оздоровлению экономики, решению проблем обновления технической и технологической базы, изношенности основных фондов предприятий. Только привлечение инвестиций в экономику может предотвратить невосполнимые потери экономического потенциала.

Одной из основных задач органов государственной власти и местного самоуправления является стимулирование деятельности инвесторов, обеспечение им гарантий защиты от инвестиционных рисков и реализация других мер поддержки инвестиционной деятельности. Опыт ряда регионов показывает, что создание благоприятного инвестиционного климата стимулирует приток инвестиций в экономику, увеличивает налоговые поступления в бюджет, повышает качество жизни населения.

Исходя из вышеизложенного, администрацией Петрозаводского городского округа принято решение о разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие инвестиционного климата Петрозаводского городского округа на 2009-2011 годы", носящей комплексный и надотраслевой характер, и определяющей действия администрации Петрозаводского городского округа, хозяйствующих субъектов и иных участников инвестиционной деятельности по созданию единых и понятных для всех правил и мер для повышения инвестиционной привлекательности города, создания условий для развития бизнеса и инфраструктуры Петрозаводского городского округа.

Главная цель Программы - обеспечение максимального привлечения инвестиций в экономику Петрозаводского городского округа.

Реализовать поставленную цель можно на основе проведения последовательной политики, направленной на поддержку инвестиционной деятельности на территории округа, оптимизации механизмов мобилизации бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации инвестиционных программ, привлечения внешних инвестиций и повышения эффективности их использования. Основными принципами инвестиционной политики администрации Петрозаводского городского округа являются:

- направленность на реализацию приоритетных направлений социально-экономического развития территории;

- публичность и прозрачность формирования и реализации инвестиционной политики;

- экономическая обоснованность программ и проектов;

- равные условия доступа и деятельности на инвестиционном рынке всех субъектов предпринимательства независимо от форм собственности, размеров бизнеса;

- минимизация вмешательства органов государственной власти и местного самоуправления в сферу взаимоотношений субъектов инвестиционной деятельности;

- контроль за целевым использованием капитальных вложений, осуществляемых за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа.

Для достижения поставленной цели мероприятия Программы направлены на решение следующих задач:

- проведение последовательной политики, направленной на поддержку инвестиционной деятельности на территории округа;

- создание современной системы коммуникаций и информационного обеспечения инвестиционной деятельности;

- обеспечение деловой оперативности в принятии управленческих решений, связанных с инвестиционной деятельностью в округе;

- осуществление территориального (городского) маркетинга, создающего благоприятный имидж города в целом для внешних инвесторов;

- отработка механизмов мобилизации бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации инвестиционных программ и проектов;

- привлечение внешних инвестиций и повышение эффективности их использования.

Для решения поставленных задач в первую очередь необходимо провести анализ существующей ситуации и определить конкурентоспособность территории в рамках ее инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности (определение уровня (индекса) инвестиционного климата), а также проводить постоянный мониторинг инвестиционного потенциала города, что будет способствовать оперативному реагированию на изменение ситуации и приоритетов развития.