Распоряжение Главы Республики Карелия от 15 октября 2008 г. N 710-р Об утверждении Перечня основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых на территории Республики Карелия

Распоряжение Главы Республики Карелия
от 15 октября 2008 г. N 710-р

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" утвердить Перечень основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых на территории Республики Карелия (прилагается).

Глава Республики Карелия

С.Л. Катанандов

г. Петрозаводск

15 октября 2008 года

N 710-р

Перечень
основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляемых на территории Республики Карелия
(утв. распоряжением Главы Республики Карелия от 15 октября 2008 г. N 710-р)

Задачи в области гражданской обороны (статья 2 Федерального закона "О гражданской обороне")	Основные мероприятия по гражданской обороне в целях решения задач в области гражданской обороны (Положение о гражданской обороне в Российской Федерации, пункты 7-21)	Ответственные исполнители
1	2	3
1. Обучение населения в области гражданской обороны	развитие нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
	планирование и осуществление обучения населения в области гражданской обороны	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
	создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно-методических центров по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в субъектах Российской Федерации, других образовательных учреждений дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
	создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
	пропаганда знаний в области гражданской обороны	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию)
2. Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию)
	создание локальных систем оповещения	Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, исполнительные органы государственной власти Республики Карелия, ведомства и организации Республики Карелия, в ведении которых находятся потенциально опасные объекты
	установка специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей	Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию)
	комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации	ОАО "Северно-Западный Телеком" Карельский филиал (по согласованию), филиал ФГУ "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" Радиотелевизионный передающий центр Республики Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
	сбор информации и обмен ею	Главное управление МЧС России по Республики# Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
3. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы	организация планирования, подготовки и проведения эвакуации	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Эвакуационная комиссия Республики Карелия, органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
	подготовка районов размещения населения, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Эвакуационная комиссия Республики Карелия
	создание и организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, исполнительные органы государственной власти Республики Карелия (в установленной сфере деятельности), Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию)
4. Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты	строительство, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
	приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию)
	подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию)
	обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны	органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию), организации, находящиеся в ведении исполнительных органов государственной власти Республики Карелия
	накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты населения	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организации, находящиеся в ведении исполнительных органов государственной власти Республики Карелия
	обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организации, находящиеся в ведении исполнительных органов государственной власти Республики Карелия
5. Проведение мероприятий по световой маскировке	разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения	Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
	создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по осуществлению световой маскировки	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организации, находящиеся в ведении исполнительных органов государственной власти Республики Карелия
	проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне	руководители организаций, отнесенных к категории по гражданской обороне
6. Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской обороны, а также разработка планов их действий	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию), организации, создающие нештатные аварийно-спасательные формирования
	создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ	исполнительные органы государственной власти Республики Карелия (в установленной сфере деятельности)
	разработка современных технологий и технических средств для проведения аварийно-спасательных работ	Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию)
	организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время	Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию)
7. Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер	планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию)
	создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, ОАО "Северо-Западный Телеком" Карельский филиал (по согласованию)
	нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными товарами	Министерство экономического развития Республики Карелия, Управление по нормированному снабжению населения Республики Карелия
	предоставление населению коммунально-бытовых услуг	Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
	проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий	Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия (по согласованию), Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия
	осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения	органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию), организации, продолжающие работу в военное время
	определение численности населения, оставшегося без жилья	органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
	инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также осуществление подселения населения на площадь сохранившегося жилого фонда	органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию)
	предоставление населению информационно-психологической поддержки	Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию)
8. Борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий	создание необходимых противопожарных сил, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны	Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
	тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в военное время	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию)
	тушение пожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, в военное время	Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
9. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению	создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля на базе организаций, расположенных в Республике Карелия, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения	Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию)
	введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению	Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
	совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами	Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию), Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия (по согласованию)
10. Санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий	заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов	Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
	создание сил гражданской обороны для проведения санитарной обработки населения и обеззараживания техники, зданий и территорий, а также их оснащение и подготовка в области гражданской обороны	Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
	организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники, зданий и территорий, санитарной обработке населения	Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию), Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
11. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	создание сил охраны общественного порядка, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны	Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию)
	восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны	Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
	охрана объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, и имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра	Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию)
12. Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время	обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий	Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства
	создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
	создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды	органы местного самоуправления Республики Карелия (самостоятельно)
	создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств	органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
	создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
13. Срочное захоронение трупов в военное время	заблаговременное определение мест возможных захоронений	органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики Карелия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства
	создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций	органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
	организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения с соблюдением установленных законодательством правил	Министерство внутренних дел по Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
	организация санитарно-эпидемиологического надзора	Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия (по согласованию)
14. Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время	создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Республики Карелия в мирное и военное время
	рациональное размещение, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны	Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство строительства Республики Карелия, Комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Республики Карелия в мирное и военное время
	разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения	исполнительные органы государственной власти Республики Карелия (в установленной сфере деятельности), Комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Республики Карелия в мирное и военное время, органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
	разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны	Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию)
	планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
	заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия, ОАО "Северо-Западный Телеком" Карельский филиал (по согласованию), организации, находящиеся в ведении исполнительных органов государственной власти Республики Карелия
	создание страхового фонда документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные объекты) и объекты жизнеобеспечения населения для ликвидации чрезвычайных ситуаций	Министерство экономического развития Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
	повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения	Комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики Республики Карелия в мирное и военное время, организации Республики Карелия, продолжающие работу в военное время
15. Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны	создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны	Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию), организации Республики Карелия, создающие нештатные аварийно-спасательные формирования
	обучение сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
	разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны, в составе планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)	Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию), исполнительные органы государственной власти Республики Карелия (в установленной сфере деятельности), органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
	разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ	Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию)
	определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий	Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций