Приложение N 1. Порядок проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме на территории Петрозаводского городского округа

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа
от 11.01.2023 N 06

Порядок
проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме на территории Петрозаводского городского округа

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме на территории Петрозаводского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает требования к проведению ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме (далее - помещений), включая помещения, в отношении которых принято решение о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, расположенных в многоквартирных домах на территории Петрозаводского городского округа.

1.3. Переустройство и (или) перепланировка помещений осуществляется на основании выданных Администрацией Петрозаводского городского округа решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения (далее - Решение) по заявлениям собственников данного помещения, нанимателей и арендаторов помещений, действующих с согласия собственника указанного помещения на такое переустройство и (или) перепланировку помещения (далее - заявитель).

1.4. Управление жилищного хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации Петрозаводского городского округа, уполномоченным осуществлять решение вопросов, связанных с исполнением настоящего Порядка.

1.5. Управление архитектуры и градостроительства комитета градостроительства и землепользования Администрации Петрозаводского городского округа (далее - управление архитектуры и градостроительства) является структурным подразделением Администрации Петрозаводского городского округа, уполномоченным осуществлять решение вопросов, связанных с оформлением, согласованием проектов на переустройство и (или) перепланировку помещений.

2. Разработка и согласование проектной документации

2.1. Разработку проектов на переустройство и (или) перепланировку помещения (далее - проект) осуществляют юридические и физические лица в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, предъявляемыми к лицам, выполняющим проектные работы.

2.2. Если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, предоставляется протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме.

2.3. Проект должен быть согласован со следующими организациями:

а) Фондом государственного имущества Республики Карелия - если помещение находится в собственности Российской Федерации или Республики Карелия;

б) муниципальным казенным учреждением "Служба заказчика" - если помещение находится в муниципальной собственности Администрации Петрозаводского городского округа;

в) управляющей организацией, товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ), товариществом собственников недвижимости (далее - ТСН), жилищным, жилищно-строительным кооперативом (далее - ЖСК), и иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, а при непосредственном способе управления (далее - НСУ) лицом уполномоченным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома в случае, если собственниками жилых помещений реализован способ управления многоквартирным домом в соответствии с положениями части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, если при переустройстве и (или) перепланировке помещения затрагиваются элементы общего имущества многоквартирного дома - ограждающие несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное, предназначенное для обслуживания более одного помещения в данном доме оборудование, находящееся за пределами или внутри переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения;

г) Управлением по охране объектов культурного наследия Республики Карелия о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме и жилом доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является объектом культурного наследия или выявленным объектом культурного наследия, без проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

д) в случае проведения переустройства помещения (установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического, газового или другого оборудования), при непосредственном присоединении к сетям владельца, требующего внесения изменения в технический паспорт помещения, проект должен быть согласован с владельцем сетей (сетевой организацией), а при установке приборов повышенной мощности с управляющей организацией, ТСЖ, ТСН, ЖСК, и иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом на основании полученных технических условий;

е) управлением архитектуры и градостроительства. Проект рассматривается управлением архитектуры и градостроительства в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя и подлежит согласованию или заявителю отказывается в согласовании проекта с письменным указанием причин такого отказа.

Основанием для отказа в согласовании проекта является несоответствие представленного проекта требованиям законодательства. После устранения выявленных замечаний заявитель вправе повторно обратиться за согласованием проекта в управление архитектуры и градостроительства.

2.4. Проект считается оформленным надлежащим образом после его согласования организациями, указанными в пункте 2.3 настоящего Порядка, путем проставления визы на проекте "согласовано", с проставлением даты, подписи и печати (при ее наличии) либо приложением письменного заключения о согласовании.

2.5. Проект рассматривается управлением архитектуры и градостроительства в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя и подлежит согласованию, или заявителю отказывается в согласовании проекта с письменным указанием причин такого отказа.

2.6. Основанием для отказа в согласовании проекта является несоответствие представленного проекта требованиям законодательства.

2.7. После устранения выявленных замечаний заявитель вправе повторно обратиться за согласованием проекта в управление архитектуры и градостроительства в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

3. Порядок проведения ремонтно-строительных работ при переустройстве и (или) перепланировке

3.1. Если при выполнении предусмотренных проектом работ затрагиваются несущие конструкции либо виды выполняемых работ относятся к капитальному ремонту или проводятся с целью изменения условий эксплуатации помещения (перевод жилого помещения в нежилое, или нежилого помещения в жилое), то эти работы должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено нормами действующего законодательства.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

3.2. При выполнении ремонтно-строительных работ должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования.

3.3. Выполнение ремонтно-строительных работ не допускается с 22.00 до 7.00 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов).

3.4. До начала производства работ заявителю рекомендуется ставить в известность лиц, пользующихся соседними помещениями, о сроке и режиме производства ремонтно-строительных работ.

3.5. Заявителю рекомендуется принимать меры к согласованию с соседями, имеющими детей в возрасте до 3-х лет, и семьями, имеющими в своем составе инвалидов 1-ой группы либо детей-инвалидов, режима выполнения ремонтно-строительных работ, производящих повышенный шум или вибрацию.

3.6. При проведении работ по переустройству и (или) перепланировке помещений не допускается:

3.6.1. Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, затруднение доступа к инженерным коммуникациям, в том числе подземным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан.

3.6.2. Переустройство и (или) перепланировка помещений или смежных с ними помещений, при которых они могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания, а также в многоквартирных домах, признанных в установленном законном порядке аварийными и подлежащими сносу и (или) реконструкции.

3.6.3. Нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение.

3.6.4. Установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.

3.6.5. Ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции, демонтаж вентиляционных коробов (частично или полностью) и технических коробов.

3.6.6. Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.

3.6.7. Перенос радиаторов отопления, подключенных к общедомовой системе горячего водоснабжения и (или) центрального отопления, на лоджии, балконы, веранды и террасы.

3.6.8. Устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления.

3.6.9. Нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов.

3.6.10. Осуществлять перепланировку помещения, где установлены газовые приборы, без согласия с соответствующей организацией, а также использовать объединенные помещения кухни и жилой комнаты для сна и отдыха.

3.6.11. Объединение в однокомнатных квартирах помещения, оборудованного газовой варочной плитой, газовой колонкой, газовым баллоном (расположенным в квартире), индивидуальным газовым котлом с жилой комнатой.

3.6.12. Объединение лоджий, балконов, террас, веранд с внутренними помещениями.

3.6.13. Устройство на главном фасаде многоквартирного дома вентиляционных коробов.

3.6.14. Изменение габаритов помещений, затрагивающее внешний облик многоквартирных домов, в том числе путем устройства мансардных и слуховых окон, изменения уклонов крыши и высоты конька.

3.7. При устройстве входных групп (входов) на первый этаж в проектных решениях (проектах) предусматривать размещение элементов (приспособлений, устройств), обеспечивающих беспрепятственное передвижение маломобильных групп населения.

3.8. В подвальных и цокольных этажах, в том числе с устройством приямка, в проектных решениях (проектах):

3.8.1. Необходимо предусматривать создание (размещение) элементов (приспособлений, устройств), обеспечивающих беспрепятственное перемещение маломобильных групп населения.

3.8.2. Не допускается предусматривать понижение отметки пола подвала с выемкой грунта, устройство (создание) дополнительных помещений (капитальных пристроек) за внешними ограждающими конструкциями зданий.

3.9. В случае наличия нескольких входных групп конструкции устраиваемых входных групп должны быть выполнены в единой архитектурно-художественной стилистике (единые материалы конструкции, взаимосвязанное колористическое решение, фактурная совместимость отделочных материалов, соотношение размерных параметров).

3.10. У одного нежилого помещения (переводимого из жилого помещения в нежилое помещение) допускается устройство только одной входной группы, если иное не предусмотрено техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности.

3.11. Заявитель не должен использовать места общего пользования в многоквартирном доме, придомовую и городскую территорию для складирования материалов, оборудования, инструментов, отходов и пр.

3.12. Основанием для начала проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения является Решение, выданное Управлением.

4. Завершение работ по переустройству и (или) перепланировке

4.1. Заявитель обязан завершить переустройство и (или) перепланировку помещения в срок, указанный им в заявлении. Срок завершения переустройства и (или) перепланировки помещения может быть продлен. Для этого заявитель не позднее семи дней до истечения согласованного срока завершения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения направляет в Управление заявление о продлении срока. Управление в течение трех рабочих дней со дня представления заявления выдает соответствующее согласование либо отказ в согласовании продления срока завершения переустройства и (или) перепланировки помещения.

4.2. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения (в том числе при переводе из жилого помещения в нежилое и из нежилого помещения в жилое) подтверждается актом приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения (далее - Акт) оформленным в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

4.3. В состав приемочной комиссии включаются представители в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

4.4. Подписание Акта у членов приемочной комиссии, не являющихся должностными лицами и (или) муниципальными служащими Администрации, заявитель осуществляет самостоятельно.

Заявитель представляет специалисту Управления, ответственного за предоставление муниципальной услуги Акт в трех экземплярах, подписанный проектной организацией (разработчиком проекта переустройства и (или) перепланировки помещения), далее Акт подписывается в ТСЖ, ТСН, ЖСК, а при НСУ лицом уполномоченным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома и иной организации, осуществляющей управление (обслуживание) многоквартирным домом, выбранной собственниками помещений в таком доме, если при производстве работ по перепланировке помещений затрагивается общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме и в муниципальном казенном учреждении "Служба заказчика" - если помещение находится в муниципальной собственности Администрации Петрозаводского городского округа.

Далее специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет Акт членам приемочной комиссии, являющимися должностными лицами и (или) муниципальными служащими Администрации, для его подписания.

Подписание Акта членами приемочной комиссии является фактом завершения соответствующих работ заявителем. Акт приемочной комиссии (при отсутствии замечаний) утверждается должностным лицом Администрации Петрозаводского городского округа по форме, утвержденной приложением N 1 к настоящему Порядку.

4.5. При наличии замечаний (отступление от согласованного проекта) Акт не оформляется и заявителю предлагается в срок до одного месяца устранить замечания. Замечания оформляются в письменном виде и вручаются заявителю. Срок устранения замечаний может быть продлен. Для этого заявителю необходимо направить в Управление заявление о продлении срока. Управление в течение пяти рабочих дней со дня представления заявления выдает соответствующее согласование либо отказ в согласовании продления срока устранения замечаний.

4.6. При отсутствии замечаний составляется Акт в трех экземплярах, который утверждается должностным лицом Администрации Петрозаводского городского округа.

4.7. Утвержденный Акт регистрируется в Управлении. Первый экземпляр акта вручается заявителю, второй экземпляр направляется в орган регистрации прав, третий экземпляр хранится в Управлении.