Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия от 5 марта 2014 г. N 1036 "Об утверждении Административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля"
2. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (М.Г. Мухина) опубликовать данное постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 24.04.2013 N 2260 "Об утверждении Административного регламента Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - руководителя аппарата Н.В. Азарову.
|
Глава Петрозаводского городского округа |
Г.И. Ширшина |
Административный регламент
Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля"
(утв. постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 5 марта 2014 г. N 1036)
I. Общие положения
1. Вид муниципального контроля.
Настоящий Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок, проводимых должностными лицами Администрации Петрозаводского городского округа, уполномоченными на организацию и осуществление муниципального жилищного контроля на территории Петрозаводского городского округа, защиты прав участников правоотношений, возникающих в процессе осуществления муниципального жилищного контроля и определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по муниципальному жилищному контролю (далее - муниципальный контроль) на территории Петрозаводского городского округа, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Администрации Петрозаводского городского округа, а также взаимодействие с органами государственной власти, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при исполнении муниципальной функции в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Карелия, муниципальными правовыми актами Петрозаводского городского округа.
2. Наименование органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль.
Муниципальная функция "Осуществление муниципального жилищного контроля" (далее - муниципальная функция) исполняется Администрацией Петрозаводского городского округа в лице управления муниципального контроля аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Управление), специалисты которого являются муниципальными жилищными инспекторами.
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- Закон Республики Карелия от 28.11.2012 N 1647-ЗРК "О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Республики Карелия";
- постановление Правительства Республики Карелия от 21.01.2013 N 17-П "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия";
- Решение Петрозаводского городского Совета от 27.04.2010 N 26/41-813 "Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе".
4. Предмет муниципального контроля.
Предметом муниципального контроля является проверка соблюдения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - субъекты проверки) на территории Петрозаводского городского округа обязательных требований, установленных в отношении жилищного фонда федеральными законами и законами Республики Карелии в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами Петрозаводского городского округа (далее - обязательные требования).
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля.
4.1. При осуществлении мероприятий по муниципальному контролю уполномоченные должностные лица вправе:
4.1.1. Запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверок соблюдения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля (далее - проверка).
4.1.2. Беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - руководителя аппарата (далее - приказ Аппарата) о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах, проводить их обследования, а также исследования, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании ТСЖ, правомерность избрания общим собранием членов ТСЖ председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения.
4.1.3. Проводить плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4.1.4. Проводить внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
4.1.5. Инициировать вопрос обращения в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договора управления данным домом недействительным, а также в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
4.1.6. Выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.
4.1.7. В случае выявления в результате проверки административного правонарушения, предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях, или выявления нарушений обязательных требований, содержащих признаки преступления направлять копию акта вместе с другими материалами проверки в уполномоченные органы.
4.1.8. Обращаться в уполномоченные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля, а также в установлении (выявлении) лиц, виновных в нарушении обязательных требований.
4.1.9. Привлекать к проведению проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и граждан экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
4.1.10. Взаимодействовать при организации и проведении проверок с органами государственного контроля (надзора), саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при осуществлении муниципального контроля на территории Петрозаводского городского округа.
4.1.11. При систематическом нарушении управляющей организацией договорных обязательств по управлению многоквартирным домом в соответствии со статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации инициировать вопрос проведения МКУ "Служба заказчика" собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов о расторжении договора с управляющей организацией и выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
4.1.12. Осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. При осуществлении мероприятий по муниципальному контролю уполномоченные должностные лица обязаны:
4.2.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда.
4.2.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов проверки.
4.2.3. Проводить проверку на основании приказа Аппарата.
4.2.4. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений и копии приказа Аппарата.
4.2.5. Не препятствовать гражданину, руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
4.2.6. Предоставлять гражданину, руководителю или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.
4.2.7. Составлять по результатам проверок акты проверок и при необходимости выдавать предписания.
4.2.8. Знакомить гражданина, руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки.
4.2.9. Не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов субъектов проверки.
4.2.10. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2.11. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и настоящим Регламентом.
4.2.12. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе гражданина, руководителя, уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента, разъяснять права и обязанности субъектам проверок.
4.2.13. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, при его предоставлении.
5. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю.
5.1. Лица, в отношении которых осуществляется мероприятия по муниципальному контролю, имеют право:
5.1.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
5.1.2. Получать от уполномоченного должностного лица, осуществляющего проверку, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Регламентом.
5.1.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки сведения о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними.
5.1.4. Обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки.
5.2. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю, при проведении проверки обязаны:
5.2.1 допускать на объекты, в здания, сооружения и помещения, подлежащие проверке, уполномоченных должностных лиц при предъявлении удостоверения и копии приказа Аппарата;
5.2.2 оказывать содействие и предоставлять необходимые для проверки информацию и документы уполномоченному должностному лицу;
5.2.3 принимать меры по устранению нарушений обязательных требований, указанных в предписании, выданном по итогам проверки.
6. Результатами исполнения муниципального контроля являются:
6.1. Выявление и принятие мер по устранению нарушений обязательных требований или установление факта отсутствия нарушений.
6.2. Составление акта проверки.
6.3. Направление материалов проверки в органы государственного надзора для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
6.4. Выдача предписаний при выявлении нарушений об устранении нарушений с указанием сроков их устранения.
II. Требования к порядку осуществления муниципального контроля
7. Информация о месте нахождения и графике работы Управления:
Место нахождения: 185910, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Германа Титова, дом 9.
График работы Управления:
понедельник - четверг: с 9:00 до 17:15 часов;
пятница: с 9:00 до 17:00 часов;
обеденный перерыв: с 13:00 до 14:00 часов.
Выходные дни - суббота и воскресенье, праздничные дни.
В предпраздничные дни продолжительность работы Администрации Петрозаводского городского округа сокращается на 1 час.
Телефон/факс: (814-2) 78-07-78/78-41-43.
Адрес электронной почты: omk@petrozavodsk-mo.ru
Адрес Интернет-сайта Администрации Петрозаводского городского округа - www.petrozavodsk-mo.ru.
8. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Управления:
- на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.petrozavodsk-mo.ru;
- по телефонам (814-2) 78-07-78.
9. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления муниципального контроля, сведений о ходе осуществления муниципального контроля, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), информационной системы "Портал государственных услуг Республики Карелия".
9.1. Информирование заинтересованных лиц по вопросам осуществления муниципального контроля проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения информации на стенде и на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Устное и письменное информирование о порядке осуществления муниципального контроля обеспечивается должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам с использованием официально-делового стиля речи.
Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать десяти минут.
Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должна превышать двадцать минут.
9.2. Письменное информирование о порядке, процедуре, ходе исполнения муниципальной функции при обращении в Управление осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением в срок не более тридцати календарных дней с даты обращения.
Информация об осуществлении муниципальной функции размещена:
- на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.petrozavodsk-mo.ru;
- на информационных стендах в помещении Администрации Петрозаводского городского округа;
- на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
9.3. Прием специалистами Управления обратившихся осуществляется по графику, утвержденному начальником Управления.
10. При осуществлении муниципального контроля плата не взимается.
11. Срок исполнения мероприятий по осуществлению муниципального контроля.
Срок проведения каждой из проверок (документарной или выездной) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не может превышать двадцати рабочих дней, срок проведения проверки гражданина не может превышать тридцати календарных дней.
При необходимости в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей срок проверки может быть продлен не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов, в отношении гражданина - не более тридцати календарных дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
12. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
12.1. Принятие решения о проведении проверки и подготовка к ее проведению.
12.2. Проведение проверки.
12.3. Составление акта проверки и ознакомление с ним руководителя, уполномоченного представителя юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.
12.4. Выдача при выявлении нарушений обязательных требований предписания об устранении нарушений с указанием сроков их устранения.
12.5. Направление материалов проверки в органы государственного надзора для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
13. Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении N 1.
14. Принятие решения о проведении проверки и подготовка к ее проведению.
14.1. Основанием для начала данной административной процедуры является ежегодный план проведения плановых проверок или наличие оснований для проведения внеплановой проверки.
14.2. Основания для проведения внеплановой проверки:
14.2.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
14.2.2. Поступление в Администрацию Петрозаводского городского округа обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
14.2.2.1. Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
14.2.2.2. Причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
14.2.2.3. Нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
14.2.2.4. Нарушение обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании ТСЖ, уставу ТСЖ и внесенными в него изменениям.
14.2.2.5. Нарушение обязательных требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с данной организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
14.2.3. Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением закона по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
15. Плановые проверки проводятся на основании разработанного и утвержденного Главой Петрозаводского городского округа ежегодного плана проведения плановых проверок (приложение N 2), размещенного на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
16. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
16.1. Начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;
16.2. Окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
17. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей (далее - План проведения плановых проверок) указываются следующие сведения:
17.1. Наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности.
17.2. Цель и основание проведения каждой плановой проверки.
17.3. Дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки.
17.4. Наименование уполномоченного органа, осуществляющего плановую проверку.
18. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление направляет проект ежегодного Плана проведения плановых проверок в прокуратуру города Петрозаводска.
19. При поступлении от органов прокуратуры города Петрозаводска предложений, Управление рассматривает указанные предложения и по итогам их рассмотрения до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в прокуратуру города Петрозаводска утвержденный План проведения плановых проверок.
20. Утвержденный План проведения плановых проверок, в пятидневный срок со дня его утверждения размещается на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
21. Внеплановые проверки проводятся по основаниям, указанным в пункте 14.2 Регламента.
22. Внеплановая проверка не проводится по следующим основаниям:
22.1 Обращения и заявления не позволяют установить лицо, обратившееся в уполномоченный орган.
22.2. Обращения и заявления не содержат сведений о фактах, указанных в пункте 14.2 Регламента.
22.3. Обращения и заявления содержат нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. При этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
22.4. Текст письменного обращения не поддается прочтению.
22.5. Обращение и заявление содержат факты, по которым проводилась проверка в рамках проведения муниципального контроля.
23. При наличии оснований, предусмотренных в пункте 14.2 Регламента или в соответствии с Планом проведения плановых проверок, уполномоченное должностное лицо готовит проект приказа Аппарата о проведении проверки и обеспечивает его согласование у начальника Управления и подписание у заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - руководителя аппарата.
24. В приказе Аппарата указываются следующие сведения:
24.1. Наименование органа, осуществляющего муниципальный контроль.
24.2. Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина в отношении которых проводится проверка, место нахождения юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя, гражданина и места фактического осуществления ими деятельности.
24.3. Цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения.
24.4. Правовые основания проведения проверки.
24.5. Сроки проведения и перечень мероприятий по муниципальному контролю.
24.6. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданину необходимо для проведения проверки.
24.7. Даты начала и окончания проведения проверки.
25. Сроки издания приказа:
25.1. В случае проведения плановой проверки приказ о проведении проверки принимается в соответствии с Планом проверки, не позднее пяти рабочих дней до дня ее проведения.
25.2. В случае проведения внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпунктах 14.2.2.1 и 14.2.2.2 настоящего Регламента, приказ о проведении проверки издается в день наступления данных оснований.
25.3. В случае проведения внеплановой проверки по прочим основаниям, предусмотренным настоящим Регламентом, приказ о проведении внеплановой выездной проверки издается не позднее трех рабочих дней до дня проведения внеплановой проверки.
26. Уполномоченные должностные лица уведомляют юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в отношении которых будет проведена проверка, посредством направления уведомления (приложение N 3) и заверенной печатью Аппарата копии приказа Аппарата о проведении проверки (приложение N 4).
26.1. При проведении плановой проверки - почтовым отправлением или иным доступным способом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.
26.2. При проведении внеплановой выездной проверки (за исключением внеплановой проверки, основания для проведения которой установлены в подпунктах 14.2.2.1, 14.2.2.2, 14.2.2.4 и 14.2.2.5 настоящего Регламента) - любым доступным способом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения.
26.3. В случаях, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридического, индивидуального предпринимателя, гражданина о начале проведения внеплановой выездной проверки не производится.
26.4. При проведении внеплановой проверки при поступлении обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, внеплановая проверка проводится без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.
27. Внеплановая выездная проверка по месту осуществления деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется уполномоченными должностными лицами без согласования с органами прокуратуры, за исключением случаев, указанных в подпунктах 14.2.2.1 и 14.2.2.2 настоящего Регламента.
28. Результатом административной процедуры является завершение подготовки к проведению проверки:
- издание приказа Аппарата о проведении проверки;
- уведомление лица, в отношении которого проводится проверка, в случаях предусмотренных настоящим Регламентом.
29. Проведение проверки
Основанием для начала административной процедуры является приказ Аппарата о проведении проверки и уведомление руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя и гражданина о начале ее проведения.
30. Муниципальный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок посредством документарных и выездных проверок.
31. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах субъектов проверки, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, а также исполнением предписаний государственной жилищной инспекции Республики Карелия и Администрации Петрозаводского городского округа.
32. Документарная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения Управления.
В процессе проведения документарной проверки уполномоченным должностным лицом, в первую очередь рассматриваются документы субъекта проверки, имеющиеся в распоряжении уполномоченного органа, в том числе акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществления в отношении этого субъекта проверки.
33. Если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, направляет в адрес субъекта проверки запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.
34. В течение десяти рабочих дней со дня получения запроса субъекты проверки обязаны направить в уполномоченный орган указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
35. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у уполномоченного органа документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется субъекту проверки с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
36. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин представляющие в уполномоченный орган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
37. Уполномоченное должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем, уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, гражданином, уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
38. Выездная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения и (или) по месту фактического осуществления деятельности субъекта проверки.
39. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
39.1. Удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в распоряжении уполномоченного органа документах субъекта проверки;
39.2. Оценить исполнение субъектом проверки обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Республики Карелия в области жилищных отношений, а также муниципальными нормативными правовыми актами Петрозаводского городского округа.
40. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения уполномоченным должностным лицом, обязательного ознакомления руководителя, уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального представителя, его уполномоченного представителя, гражданина с заверенной оттиском печати аппарата Администрации Петрозаводского городского округа копией приказа Аппарата о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих проверку должностных лиц, а также с целями, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.
41. Руководитель, уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам уполномоченного органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку уполномоченных должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.
42. Управление (при необходимости) привлекает к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектом проверки, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица.
43. Срок проведения проверки указан в пункте 12 настоящего Регламента.
44. Результатом административной процедуры является завершение проверки и составление акта проверки, а также принятие мер при выявлении нарушений в деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, гражданина.
45. Составление акта проверки и ознакомление субъекта проверки.
Основанием для начала административной процедуры является завершение проверки.
По результатам проверки уполномоченными должностными лицами Управления, проводящими проверку, составляется акт проверки (приложение N 5) в двух экземплярах.
46. В акте проверки указываются:
46.1. Дата, время и место составления акта проверки.
46.2. Наименование уполномоченного органа.
46.3. Дата и номер приказа руководителя уполномоченного органа.
46.4. Фамилии, имена, отчества и должности уполномоченного должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
46.5. Наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, фамилия, имя и отчество гражданина присутствовавших при проведении проверки.
46.6. Дата, время, продолжительность и место проведения проверки.
46.7. Сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований.
46.8. Сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала.
46.9. Подписи уполномоченного должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
47. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение на территории Петрозаводского городского округа обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Республики Карелия в области жилищных отношений, а также муниципальными нормативными правовыми актами Петрозаводского городского округа и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
48. Акт проверки оформляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину под расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.
49. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после получения результатов экспертиз, и вручается руководителю, уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.
50. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
51. Результатом исполнения административной процедуры являются составление акта проверки и ознакомление с ним руководителя, уполномоченного представителя юридического лица, гражданина, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в случае выявления нарушений на территории Петрозаводского городского округа обязательных требований, принятие мер в отношении выявленных нарушений в соответствии действующим законодательством.
Меры, принимаемые должностными лицами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки
52. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований, уполномоченные должностные лица, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, обязаны:
52.1. Выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (приложение N 6).
52.2. В установленных ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях инициировать перед МКУ "Служба заказчика" вопрос о проведении собрания собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
53. При проведении плановой или внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина и непосредственном обнаружении уполномоченным должностным лицом, проводившим проверку нарушений обязательных требований, не входивших в план проверки, составляется акт проверки непосредственного обнаружения нарушений обязательных требований и принимаются меры в отношении выявленных нарушений в соответствии с действующим законодательством.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципального контроля
54. Ответственным за исполнение муниципальной функции является заместитель главы Администрации Петрозаводского городского округа - руководитель аппарата.
55. Текущий, плановый и внеплановый контроль за совершением действий и принятием решений при исполнении муниципальной функции.
55.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции (далее - текущий контроль), осуществляется заместителем главы Администрации Петрозаводского городского округа - руководителем аппарата либо по его поручению начальником Управления.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Карелия, муниципальных нормативных правовых актов Петрозаводского городского округа.
55.2. Плановый контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется путем проведения проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции по плану, утверждаемому начальником Управления в январе текущего года, но не менее 2 раз в календарном году.
55.3. Внеплановый контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется путем проведения внеплановых проверок по обращениям юридических и физических лиц.
56. Ответственность уполномоченных должностных лиц за решения, действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.
56.1. Уполномоченное должностное лицо (муниципальный жилищный инспектор), ответственное за исполнение муниципальной функции, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения муниципальной функции.
56.2. Персональная ответственность уполномоченных должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
56.3 Уполномоченные должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего муниципальный контроль, а также его должностных лиц
57. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченные представители, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Карелия, юридические лица и граждане, направившие информацию о наличии признаков нарушений при осуществлении муниципального контроля (далее - заинтересованное лицо), имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Администрации Петрозаводского городского округа, а также ее должностных лиц в досудебном порядке.
58. Основанием для досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой (претензией) в письменной форме в Администрацию Петрозаводского городского округа, а также устное обращение с жалобой (претензией) о нарушении порядка исполнения муниципальной функции, определенного настоящим Регламентом.
59. При обращении заинтересованного лица с жалобой срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такой жалобы в Администрации Петрозаводского городского округа.
60. При необходимости установления факта достоверности представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений, Администрация Петрозаводского городского округа направляет запрос (запросы) в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок рассмотрения жалобы в письменной форме или в форме электронного документа продлевается Главой Петрозаводского городского округа или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается заинтересованному лицу путем направления уведомления в течение 5 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.
61. Жалоба заинтересованного лица в письменной форме или в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (почтовый адрес), наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;
- в жалобе в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заинтересованное лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица Администрации Петрозаводского городского округа, а также иные сведения, которые считает необходимым изложить заинтересованное лицо;
- дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписью заинтересованного лица).
62. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии.
63. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
64. В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица Администрации Петрозаводского городского округа, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).
65. Жалобы, в которых обжалуется решение, действие (бездействие) должностного лица Администрации Петрозаводского городского округа, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
66. Перечень случаев, в которых ответ по существу жалобы не дается:
- в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего жалобу, и почтовый адрес (наименование юридического лица и адрес его местонахождения, в случае, если жалоба подается юридическим лицом), по которому должен быть направлен ответ;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Администрация Петрозаводского городского округа вправе оставить указанную жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- текст письменной жалобы не поддается прочтению. Администрация Петрозаводского городского округа в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
67. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица Администрации Петрозаводского городского округа является ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованному лицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении - устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).
Приложение N 1
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной
функции "Осуществление муниципального
жилищного контроля"
Блок-схема исполнения муниципальной функции
| Принятие решения о проведении проверки и подготовка к ее проведению (издание приказа) |
|
/----------------------------------------------------------------------\
| Проведение проверки |
\-----------------------------------------------------------------------/
|
/----------------------------------------------------------------------\
| Составление акта проверки и ознакомление с ним руководителя, |
| уполномоченного представителя юридического лица, гражданина, |
| индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя |
\-----------------------------------------------------------------------/
| | |
/-------------------\ /-------------------\ /------------------------\
| Составление акта | | Выдача при | | Направление материалов |
| проверки и | |выявлении нарушений | | проверки в органы |
| ознакомление с ним | | обязательных | |государственного надзора |
| руководителя | | требований | | для решения вопроса о |
| | | предписания об | | привлечении виновных |
| | |устранении нарушений| | лиц к ответственности, |
| | | с указанием сроков | | установленной |
| | | их устранения | | законодательством |
| | | | | Российской Федерации |
\--------------------/ \--------------------/ \-------------------------/
Приложение N 2
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной
функции "Осуществление муниципального
жилищного контроля"
_________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
"СОГЛАСОВАНО"
___________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество
руководителя органа муниципального контроля
___________________________________________
(подпись)
___________________________________________
(дата)
(МП)
_________________________
(место составления плана)
_________________________
(дата)
ПЛАН
проведения плановой проверки органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
|
Наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя |
Адрес (местонахождение) юридического лица, индивидуального предпринимателя |
Цель и основание проведения плановой проверки |
Дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки |
Дата проведения предыдущей проверки |
Наименование органа государственного контроля (надзора), осуществляющего совместную проверку с органом муниципального контроля |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
Отметка о направлении для согласования в органы прокуратуры
Исх. N ________ от "___" __________ 20__ г.
Ответственный (исполнитель) ______________ (Фамилия Имя Отчество)
Отметка о размещении для ознакомления заинтересованных лиц на
следующих информационных носителях: _____________________________________
"___" __________ 20__ г.
Ответственный (исполнитель) _______________________
Приложение N 3
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной
функции "Осуществление муниципального
жилищного контроля"
Администрация Петрозаводского городского округа
Аппарат
УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
Уведомление
|
"___" ______________ |
N _____________________ |
Руководствуясь Федеральным законом от 20.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и на основании приказа от _____________ 201_ г. N _________ аппарата Администрации Петрозаводского городского округа управление муниципального контроля аппарата Администрации Петрозаводского городского округа уведомляет о начале проведения внеплановой выездной проверки в отношении ___________________________________, адрес нахождения: г. Петрозаводск, ______________________________________.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "26.12.2008"
В связи с чем _____________ 201_ г. в ___ ___ часов Вам необходимо обеспечить непосредственное присутствие или присутствие представителя, уполномоченного надлежащим образом на участие в мероприятиях по муниципальному контролю, проводимых муниципальными органами и доступ ________.
Проверка будет проводиться _____________________________________________ муниципальным инспектором управления муниципального контроля аппарата Администрации Петрозаводского городского округа, служебное удостоверение N ____, выданное _____________ 201_, тел. ______________.
Приложение: заверенная печатью копия приказа от _____________ 201_ г. N _________ аппарата Администрации Петрозаводского городского округа.
Уведомление вручено/направлено "___" __________ 2013 г.
* В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 20.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "26.12.2008"
Частью 5 статьи 12 Федерального закона от 20.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", что руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "26.12.2008"
|
___________________________________ (фамилия, инициалы должностного лица) Получил: ___________________________________ (фамилия, инициалы) |
___________________________________ (подпись должностного лица)
___________________________________ (подпись) |
Приложение N 4
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной
функции "Осуществление муниципального
жилищного контроля"
Администрация Петрозаводского городского округа
АППАРАТ
ПРИКАЗ
"___" ______________ N __________________
о проведении проверки ___________________________________________________
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести проверку в отношении
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица; фамилия, имя и отчество
индивидуального предпринимателя; фамилия, имя, отчество гражданина)
2. Место нахождения:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место жительства индивидуального
предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности,
адрес и место жительство гражданина)
3. Назначить лицом (ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), уполномоченного(ых)
на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,
представителей экспертных организаций, следующих лиц: ___________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должности привлекаемых к проведению проверки
экспертов, представителей экспертных организаций)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью*: _________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
* При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием
способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания
об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступивших в
проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения
вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей
среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы
причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера или их угрозы;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и
подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в
момент его совершения:
- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки
и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются: ___________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
- соблюдение обязательных требований или требований, установленных
в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и
законами Республики Карелия в области жилищных отношений, а также
муниципальными правовыми актами Петрозаводского городского округа;
- выполнение предписаний органов муниципального контроля;
- проведение мероприятий:
а) по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде;
б) по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
в) по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Проверку провести в период с "___" __________ 20__ г. по
"___" __________ 20__ г. включительно.
8. Правовые основания проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ___________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших
лиц (в случае отсутствия у органа муниципального контроля полной
информации - с указанием информации, достаточной для идентификации
истребуемых документов)
_________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы руководителя органа муниципального
контроля, издавшего приказ о проведении проверки)
МП ___________________________ (подпись, заверенная печатью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Разослать: в дело, УМК, ____________________.
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и должность лица, непосредственно подготовившего
проект приказа, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии)
Приложение N 5
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной
функции "Осуществление муниципального
жилищного контроля"
Администрация Петрозаводского городского округа
АППАРАТ
УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
"___" ______________ N __________________
________________________
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина
По адресу/адресам: ______________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: ___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена ____________________________________ проверка в отношении:
(плановая/внеплановая,
документарная/выездная)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (последнее -
при наличии) физического лица)
Дата и время проведения проверки:
"___" __________ 20__ г. с _____ час. _____ мин. до _____ час. _____ мин.
Продолжительность ____
"___" __________ 20__ г. с _____ час. _____ мин. до _____ час. _____ мин.
Продолжительность ____ (заполняется в случае проведения проверок
филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений
юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального
предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки: _______________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального жилищного контроля)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки) __________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки: ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность лица (лиц),
проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке
экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества
(последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования
экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного
представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки
члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных)
правовых актов): ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов): _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля
(надзора), органов муниципального жилищного контроля (с указанием
реквизитов выданных предписаний):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
нарушений не выявлено ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля, внесена
(заполняется при проведении выездной проверки):
_________________________ _______________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, физического лица, его
уполномоченного представителя)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при
проведении выездной проверки):
_________________________ _______________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, физического лица, его
уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________
_________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ______________________________________
______________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность
руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя
юридического лица, физического лица, его уполномоченного представителя)
"___" __________ 20__ г.
_______________________
(подпись)
Пометка об отказе от ознакомления с актом проверки: _____________________
(подпись уполномоченного
должностного лица (лиц),
проводившего проверку)
Приложение N 6
к Административному регламенту
Администрации Петрозаводского городского
округа по исполнению муниципальной
функции "Осуществление муниципального
жилищного контроля"
Администрация Петрозаводского городского округа
АППАРАТ
УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
"___" ______________ N __________________
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений по результатам осуществления муниципального контроля
В порядке осуществления муниципального контроля мною, ______________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
проведена проверка соблюдения требований ________________________________
_________________________________________________________________________
(указать нормативный правовой акт и (или) технические нормы)
на объекте: _____________________________________________________________
по адресу: ______________________________________________________________
На объекте осуществляет деятельность
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, юридическое лица)
В результате проверки выявлены следующие нарушения ______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Руководствуясь _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать нормативный правовой акт)
Предписывается _____________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, юридическое
лицо, должностное лицо)
_________________________________________________________________________
Устранить допущенное нарушение в срок до "___" __________ 20__ года
Информацию об исполнении предписания с приложением документов,
подтверждающих устранение нарушения, или ходатайство о продлении срока
исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению
нарушения, подтверждаемых соответствующими документами и другими
материалами, представить в Администрацию Петрозаводского городского
округа по адресу: г. Петрозаводск, пр. Ленина д. 2, каб. 414, управление
муниципального контроля.
_____________ ________________________
_________________________________________________________________________
Предписание вручено:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или руководителя юридического
лица, гражданина)
"___" __________ 20__ года
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.